北京市出臺66項措施提振經(jīng)濟幫扶企業(yè)
北京市人民政府昨日出臺“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的66項措施，以加大金融促進經(jīng)濟發(fā)展的力度，幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機，穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)。新措施規(guī)定，從4月1日起，個人創(chuàng)業(yè)第貸款的額度將上調(diào)至8萬元。為穩(wěn)定就業(yè)，北京市發(fā)放包括社保補貼、崗位補貼和培訓補貼等3類補貼。
關(guān)于就業(yè)
小額擔保貸款增至200萬元
市政府昨日發(fā)布《關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施的通知》，并將從4月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ芬?guī)定，個人創(chuàng)業(yè)第貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元。對于合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的個人，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，高50萬元。
對于勞動密集型小企業(yè)，如果當年新招用的北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達到15%），并且企業(yè)與他們簽訂一年以上勞動合同，則企業(yè)可享受高200萬元的小額擔保貸款，財政貼息貸款額度由100萬提高到200萬元。市級小額貸款擔?；饘⒂?000萬元增加到1億元，為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。
失業(yè)人員免費培訓擴大
免費職業(yè)技能培訓由終身享受調(diào)整為每年可享受。免費職業(yè)技能培訓補貼標準由人均每次550元提高到每次1100元。免費創(chuàng)業(yè)培訓享受范圍由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準由每人次1329元提高到2400元。北京市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力也能享受這兩項免費培訓政策。
社區(qū)公益性崗位新增1萬個
今年全市社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬人增加到3萬人，實現(xiàn)經(jīng)認定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實行社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補貼政策。失業(yè)保險基金投入由原來失業(yè)保險基金負擔專項補貼額度的33%提高到50%.經(jīng)濟欠發(fā)達、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險基金負擔80%.
招用失業(yè)人員可減免稅收
企業(yè)當年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長至2009年底。企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員并簽訂一年以上勞動合同的，將在合同期限內(nèi)，給予企業(yè)長不超過3年的崗位補貼和社會保險補貼。如果招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，則崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休。
公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費開放
全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全部免費開放，鼓勵社會職業(yè)中介機構(gòu)提供免費服務(wù)，并給予適當職業(yè)介紹補貼。啟動農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓計劃，鼓勵來京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護理等行業(yè)，開展免費職業(yè)技能培訓，并給予適當職業(yè)培訓補貼。2009年度財政安排1億元資金用于來京農(nóng)民工專項職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼。
企業(yè)不裁員可申請補貼
企業(yè)和職工如果參加失業(yè)保險并履行了繳費義務(wù)，并采取在崗培訓、輪班工作和協(xié)商薪酬等措施且沒有裁員或少裁員，則可以申請長不超過12個月的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼。
社會保險補貼以北京市上年度職工月平均工資標準的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險補貼20%、醫(yī)療保險補貼9%、失業(yè)保險補貼1%.崗位補貼按北京市失業(yè)保險金低標準，每人每月562元。
對于獲得穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼的企業(yè)，如果組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓，則按照每人每月100元的標準給予企業(yè)長不超過6個月的穩(wěn)定就業(yè)培訓補貼。凡經(jīng)過培訓獲得職業(yè)資格等級證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓補貼。
關(guān)于企業(yè)
2.5億元支持企業(yè)走出國門
政府相關(guān)部門將統(tǒng)籌財力，將支持外貿(mào)發(fā)展和開拓國際市場的資金規(guī)模擴大到2.5億元。調(diào)整中小出口企業(yè)的認定標準，擴大享受中小出口企業(yè)國際市場開拓資金地方配套政策的范圍，提高對企業(yè)出口信用保險費的補助比例，對企業(yè)參加境外展覽的費用給予補助。
未來將加大政府采購力度，擴大自主創(chuàng)新產(chǎn)品在北京市重大項目中的應(yīng)用和在政府采購中的比重與范圍，支持更多有條件的企業(yè)進入北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。結(jié)合北京市實施公立醫(yī)療機構(gòu)及社區(qū)藥品集中采購和醫(yī)保目錄的調(diào)整，鼓勵北京市優(yōu)勢產(chǎn)品擴大市場份額。
免收2008年度企業(yè)年檢費
簡化企業(yè)年檢手續(xù)，免收2008年度企業(yè)年檢費。給予困難企業(yè)1年調(diào)整期。對北京生源高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)給予相關(guān)政策支持。支持企業(yè)依法以商標質(zhì)押獲得貸款。對確有特殊困難、不能按期繳納稅款的企業(yè)，可向稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，可對其應(yīng)納稅款辦理一定期限的緩繳手續(xù)。
為加快工業(yè)項目落地，對支付地價款確有困難的企業(yè)，經(jīng)批準后，可根據(jù)實際情況延長地價款繳納時間，并在支付部分地價款后可開工建設(shè)，延期長不超過6個月。對因歷史原因未辦理土地使用證的企業(yè)，在符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策的條件下，采取分類處理的辦法加快完善用地手續(xù)。
關(guān)于融資
解決居民公用事業(yè)費繳費難
未來將充分發(fā)揮北京國有資本經(jīng)營管理中心的作用，今年融資規(guī)模擴大到300億元，使企業(yè)的融資成本節(jié)省30億元以上。通過委托貸款、資本金注入等方式解決市屬國有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求，重點支持列入國有經(jīng)濟發(fā)展重點項目庫中的保障性住房建設(shè)、裝備制造業(yè)和高科技企業(yè)的發(fā)展。
北京市將拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，支持在京設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金。通過設(shè)立股權(quán)投資基金、信托計劃及在銀行間市場發(fā)行債務(wù)融資工具等方式拓寬融資渠道，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。大力推進 “收益權(quán)質(zhì)押加專項賬戶監(jiān)管”的經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款模式試點，加快政策性住房開發(fā)建設(shè)和棚戶區(qū)改造。
支持銀行機構(gòu)為北京市居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供信貸支持。大力推進“一卡通、一網(wǎng)通、一費通”工程。市有關(guān)部門、銀聯(lián)、銀行機構(gòu)和相關(guān)公用事業(yè)單位將加大推進力度，切實解決居民公用事業(yè)費繳費難問題，提高金融利民惠民水平。
北京市人民政府昨日出臺“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的66項措施，以加大金融促進經(jīng)濟發(fā)展的力度，幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機，穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)。新措施規(guī)定，從4月1日起，個人創(chuàng)業(yè)第貸款的額度將上調(diào)至8萬元。為穩(wěn)定就業(yè)，北京市發(fā)放包括社保補貼、崗位補貼和培訓補貼等3類補貼。
關(guān)于就業(yè)
小額擔保貸款增至200萬元
市政府昨日發(fā)布《關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施的通知》，并將從4月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ芬?guī)定，個人創(chuàng)業(yè)第貸款額度由5萬元提高到8萬元，再次貸款額度由5萬元提高到10萬元。對于合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的個人，貸款額度由每人不超過5萬元提高到不超過8萬元，高50萬元。
對于勞動密集型小企業(yè)，如果當年新招用的北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達到15%），并且企業(yè)與他們簽訂一年以上勞動合同，則企業(yè)可享受高200萬元的小額擔保貸款，財政貼息貸款額度由100萬提高到200萬元。市級小額貸款擔?；饘⒂?000萬元增加到1億元，為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)。
失業(yè)人員免費培訓擴大
免費職業(yè)技能培訓由終身享受調(diào)整為每年可享受。免費職業(yè)技能培訓補貼標準由人均每次550元提高到每次1100元。免費創(chuàng)業(yè)培訓享受范圍由城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員擴大到所有城鎮(zhèn)失業(yè)人員，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準由每人次1329元提高到2400元。北京市有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力也能享受這兩項免費培訓政策。
社區(qū)公益性崗位新增1萬個
今年全市社區(qū)公益性就業(yè)組織安置規(guī)模由現(xiàn)在的2萬人增加到3萬人，實現(xiàn)經(jīng)認定的就業(yè)特困人員年內(nèi)全部得到安置。繼續(xù)實行社區(qū)公益性就業(yè)組織專項補貼政策。失業(yè)保險基金投入由原來失業(yè)保險基金負擔專項補貼額度的33%提高到50%.經(jīng)濟欠發(fā)達、就業(yè)任務(wù)特別繁重的區(qū)縣，由失業(yè)保險基金負擔80%.
招用失業(yè)人員可減免稅收
企業(yè)當年新招用城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按規(guī)定享受減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。審批期限延長至2009年底。企業(yè)招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員并簽訂一年以上勞動合同的，將在合同期限內(nèi)，給予企業(yè)長不超過3年的崗位補貼和社會保險補貼。如果招用距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，則崗位補貼和社會保險補貼期限可延長至退休。
公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費開放
全市各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全部免費開放，鼓勵社會職業(yè)中介機構(gòu)提供免費服務(wù)，并給予適當職業(yè)介紹補貼。啟動農(nóng)民工職業(yè)技能特別培訓計劃，鼓勵來京農(nóng)民工較集中的企業(yè)和居民生活急需的家政、護理等行業(yè)，開展免費職業(yè)技能培訓，并給予適當職業(yè)培訓補貼。2009年度財政安排1億元資金用于來京農(nóng)民工專項職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼。
企業(yè)不裁員可申請補貼
企業(yè)和職工如果參加失業(yè)保險并履行了繳費義務(wù)，并采取在崗培訓、輪班工作和協(xié)商薪酬等措施且沒有裁員或少裁員，則可以申請長不超過12個月的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼。
社會保險補貼以北京市上年度職工月平均工資標準的60%為基數(shù)，養(yǎng)老保險補貼20%、醫(yī)療保險補貼9%、失業(yè)保險補貼1%.崗位補貼按北京市失業(yè)保險金低標準，每人每月562元。
對于獲得穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼的企業(yè)，如果組織職工開展待崗轉(zhuǎn)崗技能培訓，則按照每人每月100元的標準給予企業(yè)長不超過6個月的穩(wěn)定就業(yè)培訓補貼。凡經(jīng)過培訓獲得職業(yè)資格等級證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓補貼。
關(guān)于企業(yè)
2.5億元支持企業(yè)走出國門
政府相關(guān)部門將統(tǒng)籌財力，將支持外貿(mào)發(fā)展和開拓國際市場的資金規(guī)模擴大到2.5億元。調(diào)整中小出口企業(yè)的認定標準，擴大享受中小出口企業(yè)國際市場開拓資金地方配套政策的范圍，提高對企業(yè)出口信用保險費的補助比例，對企業(yè)參加境外展覽的費用給予補助。
未來將加大政府采購力度，擴大自主創(chuàng)新產(chǎn)品在北京市重大項目中的應(yīng)用和在政府采購中的比重與范圍，支持更多有條件的企業(yè)進入北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。結(jié)合北京市實施公立醫(yī)療機構(gòu)及社區(qū)藥品集中采購和醫(yī)保目錄的調(diào)整，鼓勵北京市優(yōu)勢產(chǎn)品擴大市場份額。
免收2008年度企業(yè)年檢費
簡化企業(yè)年檢手續(xù)，免收2008年度企業(yè)年檢費。給予困難企業(yè)1年調(diào)整期。對北京生源高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)給予相關(guān)政策支持。支持企業(yè)依法以商標質(zhì)押獲得貸款。對確有特殊困難、不能按期繳納稅款的企業(yè)，可向稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，可對其應(yīng)納稅款辦理一定期限的緩繳手續(xù)。
為加快工業(yè)項目落地，對支付地價款確有困難的企業(yè)，經(jīng)批準后，可根據(jù)實際情況延長地價款繳納時間，并在支付部分地價款后可開工建設(shè)，延期長不超過6個月。對因歷史原因未辦理土地使用證的企業(yè)，在符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策的條件下，采取分類處理的辦法加快完善用地手續(xù)。
關(guān)于融資
解決居民公用事業(yè)費繳費難
未來將充分發(fā)揮北京國有資本經(jīng)營管理中心的作用，今年融資規(guī)模擴大到300億元，使企業(yè)的融資成本節(jié)省30億元以上。通過委托貸款、資本金注入等方式解決市屬國有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求，重點支持列入國有經(jīng)濟發(fā)展重點項目庫中的保障性住房建設(shè)、裝備制造業(yè)和高科技企業(yè)的發(fā)展。
北京市將拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，支持在京設(shè)立房地產(chǎn)信托投資基金。通過設(shè)立股權(quán)投資基金、信托計劃及在銀行間市場發(fā)行債務(wù)融資工具等方式拓寬融資渠道，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。大力推進 “收益權(quán)質(zhì)押加專項賬戶監(jiān)管”的經(jīng)濟適用住房開發(fā)貸款模式試點，加快政策性住房開發(fā)建設(shè)和棚戶區(qū)改造。
支持銀行機構(gòu)為北京市居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供信貸支持。大力推進“一卡通、一網(wǎng)通、一費通”工程。市有關(guān)部門、銀聯(lián)、銀行機構(gòu)和相關(guān)公用事業(yè)單位將加大推進力度，切實解決居民公用事業(yè)費繳費難問題，提高金融利民惠民水平。