受政府有關部門委托,中國人事科學研究院完善職稱外語考試研究課題組對全國職稱外語考試有關問題進行了專門研究。對職稱外語的要求在各專業(yè)技術(shù)職務試行條例中都作出了相應規(guī)定,根據(jù)這些規(guī)定,自1998年開始實行全國職稱外語考試。近些年來,隨著科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的深入實施,我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍規(guī)模不斷擴大,行業(yè)分布更為廣泛,整體素質(zhì)不斷增強,外語能力也有了明顯提高,但逐步提高專業(yè)技術(shù)人員外語水平仍是一項長期任務。針對當前職稱外語考試中存在的突出問題,課題組進行了深入研究,召開了一系列座談會,廣泛聽取有關部門、地區(qū)和專業(yè)技術(shù)人員的意見,初步形成了完善職稱外語考試的有關建議?,F(xiàn)將建議中的主要內(nèi)容向社會公開征求意見,以便進一步修改完善,為政府有關部門決策提供依據(jù)和參考。
完善職稱外語考試有關建議的主要內(nèi)容如下:
一、職稱外語要繼續(xù)堅持嚴格要求,不斷提高。外語是專業(yè)技術(shù)人員學習國外先進知識和技術(shù),開展對外學術(shù)技術(shù)交流的重要工具。在科技飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的新形勢下,國際交流日益頻繁,中國與世界的聯(lián)系更為密切,外語越來越成為專業(yè)技術(shù)人員能力建設的重要方面。建議在專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設中,按照各專業(yè)技術(shù)職務試行條例的規(guī)定,繼續(xù)堅持對職稱外語嚴格要求,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員外語能力,同時,改革和完善專業(yè)技術(shù)人員外語應用能力測試方法,提供更加科學、客觀、公正的外語能力評價服務。
二、職稱外語考試要從實際出發(fā),區(qū)別對待,防止“一刀切”和形式主義。建議:
(一)對經(jīng)證明具有較高外語能力的下列專業(yè)技術(shù)人員,不再參加職稱外語考試。
1、具有國家認定的留學經(jīng)歷的;
2、申報副高級職稱時已參加職稱外語考試并達到國家通用標準,申報正高級職稱需再次參加同一級別考試的;
3、正式出版過外文專著或譯著等其他具備較高外語水平,并經(jīng)過一定程序確認的。
(二)對下列專業(yè)技術(shù)人員放寬外語成績要求,或者不再參加職稱外語考試。
1、能力業(yè)績突出,在本地區(qū)本行業(yè)做出重要貢獻的;
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的;
3、在地市以下單位,長期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、采礦、測繪、勘探等艱苦行業(yè)工作的;
4、年齡較大并長期從事專業(yè)技術(shù)工作的。
(三)對從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、古籍整理、歷史時期考古、工藝美術(shù)等專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,可不再參加職稱外語考試。
(四)各系列評審初級專業(yè)技術(shù)資格或聘任初級專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人員,可不參加職稱外語考試。
三、在國家統(tǒng)一政策指導下,各地區(qū)各部門制定具體考試政策。為更好地落實職稱外語考試從實際出發(fā)、區(qū)別對待的要求,建議國家出臺職稱外語考試的指導性意見,各地區(qū)各部門結(jié)合本地區(qū)本部門實際,制定具體考試政策,并明確考試成績的使用辦法及有效期,以適應本地區(qū)本部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設需要。
完善職稱外語考試有關建議的主要內(nèi)容如下:
一、職稱外語要繼續(xù)堅持嚴格要求,不斷提高。外語是專業(yè)技術(shù)人員學習國外先進知識和技術(shù),開展對外學術(shù)技術(shù)交流的重要工具。在科技飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的新形勢下,國際交流日益頻繁,中國與世界的聯(lián)系更為密切,外語越來越成為專業(yè)技術(shù)人員能力建設的重要方面。建議在專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設中,按照各專業(yè)技術(shù)職務試行條例的規(guī)定,繼續(xù)堅持對職稱外語嚴格要求,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員外語能力,同時,改革和完善專業(yè)技術(shù)人員外語應用能力測試方法,提供更加科學、客觀、公正的外語能力評價服務。
二、職稱外語考試要從實際出發(fā),區(qū)別對待,防止“一刀切”和形式主義。建議:
(一)對經(jīng)證明具有較高外語能力的下列專業(yè)技術(shù)人員,不再參加職稱外語考試。
1、具有國家認定的留學經(jīng)歷的;
2、申報副高級職稱時已參加職稱外語考試并達到國家通用標準,申報正高級職稱需再次參加同一級別考試的;
3、正式出版過外文專著或譯著等其他具備較高外語水平,并經(jīng)過一定程序確認的。
(二)對下列專業(yè)技術(shù)人員放寬外語成績要求,或者不再參加職稱外語考試。
1、能力業(yè)績突出,在本地區(qū)本行業(yè)做出重要貢獻的;
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的;
3、在地市以下單位,長期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、采礦、測繪、勘探等艱苦行業(yè)工作的;
4、年齡較大并長期從事專業(yè)技術(shù)工作的。
(三)對從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、古籍整理、歷史時期考古、工藝美術(shù)等專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,可不再參加職稱外語考試。
(四)各系列評審初級專業(yè)技術(shù)資格或聘任初級專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人員,可不參加職稱外語考試。
三、在國家統(tǒng)一政策指導下,各地區(qū)各部門制定具體考試政策。為更好地落實職稱外語考試從實際出發(fā)、區(qū)別對待的要求,建議國家出臺職稱外語考試的指導性意見,各地區(qū)各部門結(jié)合本地區(qū)本部門實際,制定具體考試政策,并明確考試成績的使用辦法及有效期,以適應本地區(qū)本部門專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設需要。