知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度
考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案（申請(qǐng)人、申請(qǐng)的文件及證據(jù)、申請(qǐng)的受理、備案的時(shí)效、變更和撤銷(xiāo)）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)（申請(qǐng)文件與證據(jù)、申請(qǐng)的擔(dān)保）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)（海關(guān)通知、扣留申請(qǐng)、申請(qǐng)的擔(dān)?；蚩倱?dān)保）
海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理（扣留、調(diào)查、放行、沒(méi)收）
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述
（一）含義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織，對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專(zhuān)有權(quán)利，又稱(chēng)智力成果權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。
（二）范圍
世界貿(mào)易組織
我國(guó)
來(lái)源
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》
保護(hù)范圍
版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專(zhuān)有權(quán)。
與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)。同時(shí)規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。
（三）作用
1、 通過(guò)保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)履行我國(guó)作為世貿(mào)組織成員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。
2、 通過(guò)保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)規(guī)范進(jìn)出口秩序。
二 、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容（參考08教材P530《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》內(nèi)容）
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案
1、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案的申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的代理人
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)的文件及證據(jù)
（1）申請(qǐng)書(shū)及其內(nèi)容
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)；
申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類(lèi)商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容包括：
①知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；
②知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；
③知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r；
④知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；
⑤已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等
（2）隨附文件、證據(jù)
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)的海關(guān)受理
海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
有下列情形海關(guān)總署不予受理：
（1）、申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的；
（2）、申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的；
（3）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的時(shí)效
（1）備案有效期：自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，
備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
（2）續(xù)展備案有效期：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿(mǎn)而不申請(qǐng)續(xù)展或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更和撤銷(xiāo)
（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更與注銷(xiāo)
備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的撤銷(xiāo)
海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。
（二）扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物（已備案或尚未備案）即將進(jìn)出口（被動(dòng)保護(hù)），或者接到海關(guān)就實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而發(fā)出的書(shū)面通知的（主動(dòng)保護(hù)）， 可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。
1、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)（被動(dòng)保護(hù)）
申請(qǐng)------提供證據(jù)------提供擔(dān)保
（1）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)的證明文件
① 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；
② 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；
③ 侵權(quán)嫌疑貨物收發(fā)貨人的名稱(chēng)；
④ 侵權(quán)嫌疑貨物名稱(chēng)、規(guī)格等；
⑤ 侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等；
⑥ 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)包括海關(guān)備案號(hào)。
（2）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)
除申請(qǐng)書(shū)外還應(yīng)提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)，所提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：
①請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口
②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專(zhuān)用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專(zhuān)利
（3）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的擔(dān)保
應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保
2、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)（主動(dòng)保護(hù)）
海關(guān)通知-----回復(fù)通知-----申請(qǐng)------提供證據(jù)------提供擔(dān)保
（1）海關(guān)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請(qǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在接到海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以回復(fù)
①、認(rèn)為該貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)提出扣留申請(qǐng)。（辦法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的扣留申請(qǐng)相同）
②、認(rèn)為該貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況。（經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看貨物）
（3）、請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保
要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：
① 貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；
② 貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)元至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；
③ 貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保；
（4）請(qǐng)求扣留貨物的總擔(dān)保
①總擔(dān)保適用范圍
總擔(dān)保只限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在一定時(shí)間內(nèi)因接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第16條規(guī)定，多次向海關(guān)提出扣留涉嫌侵權(quán)其已在海關(guān)總署備案商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的進(jìn)出口貨物申請(qǐng)的情事。
②總擔(dān)保的申請(qǐng)及隨附材料：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)總擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)”及合法銀行出具的為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)總擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任的“總擔(dān)保保函”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)的清單。
③總擔(dān)保的金額應(yīng)相當(dāng)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)不足人民幣20萬(wàn)元的，總擔(dān)保金額為人民幣20萬(wàn)元。
④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間
總擔(dān)保保函的有效期是指作為擔(dān)保人的銀行承擔(dān)履行擔(dān)保責(zé)任的期間，即總擔(dān)保保函簽發(fā)之日起至第二年6月30日。擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施申請(qǐng)時(shí)無(wú)需另行提供擔(dān)保的期間，即自海關(guān)總署核準(zhǔn)之日起至當(dāng)年12月31日。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)將放行貨物。
（三）海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理
1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物（被動(dòng)保護(hù)）
（前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并提供擔(dān)保）
（1）海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單給收發(fā)貨人
（2）權(quán)利人或收發(fā)貨人查看貨物
（3）收發(fā)貨人的擔(dān)保
收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據(jù)，可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請(qǐng)和貨物等值擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)放行貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的，海關(guān)退還收發(fā)貨人擔(dān)保金來(lái)源考試大網(wǎng)。
2、海關(guān)對(duì)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查（主動(dòng)保護(hù)）
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。
3、放行被扣留貨物有下列情形海關(guān)可以放行貨物：
（1）海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；（被動(dòng)保護(hù)）
（2）海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；（主動(dòng)保護(hù)）
（3）涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)貨物的收發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)發(fā)行的，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專(zhuān)利權(quán)的除外；
（4）海關(guān)認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
4、沒(méi)收被扣留的侵權(quán)貨物
（1）被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，予以沒(méi)收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
（2）侵權(quán)貨物沒(méi)收后的處理
① 被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)；
② 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以將沒(méi)收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；
③ 被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣(mài)；
④ 沒(méi)收貨物侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。
（四） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
1、 海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置費(fèi)用。未支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中扣除或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
2、 海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后，因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物的，未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。
3、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
考綱要求熟悉和掌握的內(nèi)容：
申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案（申請(qǐng)人、申請(qǐng)的文件及證據(jù)、申請(qǐng)的受理、備案的時(shí)效、變更和撤銷(xiāo)）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)（申請(qǐng)文件與證據(jù)、申請(qǐng)的擔(dān)保）
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)（海關(guān)通知、扣留申請(qǐng)、申請(qǐng)的擔(dān)?；蚩倱?dān)保）
海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理（扣留、調(diào)查、放行、沒(méi)收）
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述
（一）含義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織，對(duì)其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動(dòng)創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專(zhuān)有權(quán)利，又稱(chēng)智力成果權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)是指海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。
（二）范圍
世界貿(mào)易組織
我國(guó)
來(lái)源
《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》
《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》
保護(hù)范圍
版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀(guān)設(shè)計(jì)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過(guò)的信息專(zhuān)有權(quán)。
與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)。同時(shí)規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。
（三）作用
1、 通過(guò)保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)履行我國(guó)作為世貿(mào)組織成員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。
2、 通過(guò)保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)規(guī)范進(jìn)出口秩序。
二 、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容（參考08教材P530《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》內(nèi)容）
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案
1、申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案的申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的代理人
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)的文件及證據(jù)
（1）申請(qǐng)書(shū)及其內(nèi)容
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案，每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)；
申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類(lèi)商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容包括：
①知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；
②知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；
③知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r；
④知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等；
⑤已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等
（2）隨附文件、證據(jù)
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)的海關(guān)受理
海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
有下列情形海關(guān)總署不予受理：
（1）、申請(qǐng)文件不齊全或者無(wú)效的；
（2）、申請(qǐng)人不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的；
（3）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的
4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的時(shí)效
（1）備案有效期：自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，
備案的有效期以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
（2）續(xù)展備案有效期：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿(mǎn)而不申請(qǐng)續(xù)展或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更和撤銷(xiāo)
（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更與注銷(xiāo)
備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷(xiāo)手續(xù)。
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的撤銷(xiāo)
海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷(xiāo)其備案。
（二）扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物（已備案或尚未備案）即將進(jìn)出口（被動(dòng)保護(hù)），或者接到海關(guān)就實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而發(fā)出的書(shū)面通知的（主動(dòng)保護(hù)）， 可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。
1、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請(qǐng)（被動(dòng)保護(hù)）
申請(qǐng)------提供證據(jù)------提供擔(dān)保
（1）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
提交申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)的證明文件
① 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等；
② 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息；
③ 侵權(quán)嫌疑貨物收發(fā)貨人的名稱(chēng)；
④ 侵權(quán)嫌疑貨物名稱(chēng)、規(guī)格等；
⑤ 侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時(shí)間、運(yùn)輸工具等；
⑥ 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的，申請(qǐng)書(shū)還應(yīng)包括海關(guān)備案號(hào)。
（2）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)
除申請(qǐng)書(shū)外還應(yīng)提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)，所提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：
①請(qǐng)求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口
②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專(zhuān)用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識(shí)、作品或者實(shí)施了其專(zhuān)利
（3）申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的擔(dān)保
應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保
2、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請(qǐng)（主動(dòng)保護(hù)）
海關(guān)通知-----回復(fù)通知-----申請(qǐng)------提供證據(jù)------提供擔(dān)保
（1）海關(guān)書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請(qǐng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在接到海關(guān)書(shū)面通知送達(dá)之日起3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)予以回復(fù)
①、認(rèn)為該貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)提出扣留申請(qǐng)。（辦法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的扣留申請(qǐng)相同）
②、認(rèn)為該貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明情況。（經(jīng)海關(guān)同意，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看貨物）
（3）、請(qǐng)求扣留貨物的擔(dān)保
要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：
① 貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保；
② 貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)元至20萬(wàn)元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元；
③ 貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的，提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保；
（4）請(qǐng)求扣留貨物的總擔(dān)保
①總擔(dān)保適用范圍
總擔(dān)保只限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在一定時(shí)間內(nèi)因接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第16條規(guī)定，多次向海關(guān)提出扣留涉嫌侵權(quán)其已在海關(guān)總署備案商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的進(jìn)出口貨物申請(qǐng)的情事。
②總擔(dān)保的申請(qǐng)及隨附材料：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)總擔(dān)保申請(qǐng)書(shū)”及合法銀行出具的為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)總擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任的“總擔(dān)保保函”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)的清單。
③總擔(dān)保的金額應(yīng)相當(dāng)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用之和；知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉(cāng)儲(chǔ)處置費(fèi)不足人民幣20萬(wàn)元的，總擔(dān)保金額為人民幣20萬(wàn)元。
④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間
總擔(dān)保保函的有效期是指作為擔(dān)保人的銀行承擔(dān)履行擔(dān)保責(zé)任的期間，即總擔(dān)保保函簽發(fā)之日起至第二年6月30日。擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施申請(qǐng)時(shí)無(wú)需另行提供擔(dān)保的期間，即自海關(guān)總署核準(zhǔn)之日起至當(dāng)年12月31日。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提出申請(qǐng)或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)將放行貨物。
（三）海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理
1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物（被動(dòng)保護(hù)）
（前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并提供擔(dān)保）
（1）海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單給收發(fā)貨人
（2）權(quán)利人或收發(fā)貨人查看貨物
（3）收發(fā)貨人的擔(dān)保
收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯專(zhuān)利權(quán)的，應(yīng)向海關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明并附送相關(guān)證據(jù)，可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請(qǐng)和貨物等值擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)放行貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)人未能在合理期限內(nèi)向人民法院起訴的，海關(guān)退還收發(fā)貨人擔(dān)保金來(lái)源考試大網(wǎng)。
2、海關(guān)對(duì)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查（主動(dòng)保護(hù)）
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。
3、放行被扣留貨物有下列情形海關(guān)可以放行貨物：
（1）海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；（被動(dòng)保護(hù)）
（2）海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起50個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；（主動(dòng)保護(hù)）
（3）涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)貨物的收發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請(qǐng)求海關(guān)發(fā)行的，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專(zhuān)利權(quán)的除外；
（4）海關(guān)認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
4、沒(méi)收被扣留的侵權(quán)貨物
（1）被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，予以沒(méi)收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書(shū)面通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
（2）侵權(quán)貨物沒(méi)收后的處理
① 被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會(huì)公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)；
② 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以將沒(méi)收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；
③ 被沒(méi)收的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物無(wú)法用于社會(huì)公益事業(yè)且知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無(wú)收購(gòu)意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣(mài)；
④ 沒(méi)收貨物侵權(quán)特征無(wú)法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。
（四） 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任
1、 海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置費(fèi)用。未支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中扣除或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
2、 海關(guān)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)后，因知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物的，未能及時(shí)采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。
3、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。