第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)備成套市場(chǎng)的管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展，確保建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)的優(yōu)化組合，形成完整的生產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)備監(jiān)理）是指在建設(shè)工程項(xiàng)目投資和建設(shè)各階段，對(duì)建設(shè)工程設(shè)備成套組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行為。
第三條 設(shè)備監(jiān)理是以提供信息、技術(shù)為特征的中介性服務(wù)活動(dòng)，要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則。
第四條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)際慣例及我國(guó)有關(guān)政策、法律、法規(guī)制定。當(dāng)事人合法簽定的設(shè)備招投標(biāo)文件、供貨合同、采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同是執(zhí)行本規(guī)定的技術(shù)依據(jù)。
第五條 在中國(guó)境內(nèi)從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的法人和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第二章 管理體制及職責(zé)
第六條 設(shè)備監(jiān)理管理體制采取政府指導(dǎo)下的社會(huì)監(jiān)理制度。
第七條 設(shè)備監(jiān)理工作由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局和機(jī)械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計(jì)司共同組建設(shè)備監(jiān)理辦公室進(jìn)行管理，委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第八條 管理部門(mén)的職責(zé)：
（一）制定并組織實(shí)施設(shè)備監(jiān)理法規(guī)，規(guī)范行為準(zhǔn)則；
（二）制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定甲、乙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位；
（三）檢查督促?lài)?guó)家大中型建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備重大事故的處理；
（四）管理和指導(dǎo)全國(guó)設(shè)備監(jiān)理工作；
（五）組織設(shè)備監(jiān)理工程師培訓(xùn)和資格考核；
（六）接受?chē)?guó)家大中型建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)事人各方的申訴，對(duì)提出的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解；對(duì)違反本規(guī)定的進(jìn)行裁決，并采取補(bǔ)救措施。
第三章 監(jiān)理當(dāng)事人及關(guān)系
第九條 設(shè)備監(jiān)理當(dāng)事人：
（一）監(jiān)理法人：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成套設(shè)備組織過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制的法人。
（二）項(xiàng)目法人：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、歸還債務(wù)以及資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的法人。
（三）承包法人：按建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，組織或提供成套設(shè)備及相應(yīng)設(shè)備成套服務(wù)的法人。
第十條 當(dāng)事人之間的關(guān)系：
（一）監(jiān)理法人是項(xiàng)目法人的代理人，雙方通過(guò)監(jiān)理合同確定委托與被委托關(guān)系。
（二）監(jiān)理法人與承包法人在行政、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系上相互獨(dú)立，雙方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。
（三）承包法人是項(xiàng)目法人的成套設(shè)備供應(yīng)方和設(shè)備成套服務(wù)方，雙方通過(guò)招投標(biāo)文件或供貨合同確定承發(fā)包關(guān)系。
第四章 范圍及內(nèi)容
第十一條 下列工程項(xiàng)目原則上應(yīng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理：
（一）國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目；
（二）各省、自治區(qū)、直轄市大中型建設(shè)項(xiàng)目；
（三）其它有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 依據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)具體情況，承擔(dān)設(shè)備監(jiān)理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格，有固定的場(chǎng)所和資金，能獨(dú)立承擔(dān)民事經(jīng)濟(jì)責(zé)任的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）有組織建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)理及咨詢(xún)工作的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、技術(shù)力量、規(guī)章制度和工作業(yè)績(jī)；
（三）具有相應(yīng)國(guó)家審批的設(shè)備咨詢(xún)及監(jiān)理資質(zhì)；
（四）具有經(jīng)國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)并取得資格的設(shè)備監(jiān)理工程師。
第十三條 設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)是：
（一）承擔(dān)設(shè)備功能、質(zhì)量等技術(shù)方面的監(jiān)理責(zé)任；
（二）承擔(dān)設(shè)備的造價(jià)、進(jìn)度等經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)理責(zé)任；
（三）承擔(dān)設(shè)備的爭(zhēng)議、索賠等法律方面的監(jiān)理責(zé)任。
第十四條 設(shè)備監(jiān)理合同簽訂后，要組成有總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員參加的設(shè)備監(jiān)理工作組并長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師全權(quán)代表監(jiān)理法人，履行合同中所規(guī)定的義務(wù)和獲取應(yīng)得的權(quán)利和利益，設(shè)備監(jiān)理工程師履行具體的監(jiān)理職責(zé)。
第十五條 設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容：
（一）協(xié)助項(xiàng)目法人與承包法人簽訂承包合同；
（二）對(duì)設(shè)備中標(biāo)單位進(jìn)行追蹤監(jiān)督，對(duì)大型、關(guān)鍵設(shè)備制造過(guò)程，派人駐廠監(jiān)督、檢查；
（三）對(duì)招標(biāo)以外方式采購(gòu)設(shè)備的，要制定相應(yīng)的監(jiān)管措施；
（四）組織設(shè)備運(yùn)輸、開(kāi)箱驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)工作；
（五）檢查設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格、交貨等綜合指標(biāo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。
（六）監(jiān)督設(shè)備安裝、調(diào)試、嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和施工計(jì)劃進(jìn)行，處理有關(guān)設(shè)備問(wèn)題。
（七）項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行一年后進(jìn)行后評(píng)估。
設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)工程實(shí)施嚴(yán)格的控制，以保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要做到三項(xiàng)控制：投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制；二項(xiàng)管理：合同管理、信息管理；一項(xiàng)協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)。
監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)上述任務(wù)的需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)進(jìn)行管理。采用何種形式，要綜合考慮工程規(guī)模、特點(diǎn)、難易程度、項(xiàng)目法人的服務(wù)要求，以及工程采用的承發(fā)包形式等因素來(lái)確定。
第十六條 項(xiàng)目法人與各承包法人之間簽定的招投標(biāo)文件、采購(gòu)或供貨合同必須寫(xiě)有詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、參數(shù)、雙方所承擔(dān)的義務(wù)和獲取的權(quán)利和利益，監(jiān)理法人以此作為設(shè)備監(jiān)理工作的依據(jù)。
第十七條 設(shè)備監(jiān)理程序
（一）項(xiàng)目法人向監(jiān)理法人辦理監(jiān)理委托手續(xù)；
（二）成立監(jiān)理工作組，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目總體規(guī)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件編制設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃及方案；
（三）監(jiān)理法人向項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按照職責(zé)進(jìn)行工作；
（四）監(jiān)理工程師簽發(fā)設(shè)備驗(yàn)收合格意見(jiàn)。做為業(yè)主支付設(shè)備款的依據(jù)。
第五章 罰則
第十八條 設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)要遵守國(guó)家法律、法規(guī)。如因自身的原因，影響項(xiàng)目工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十九條 設(shè)備監(jiān)理管理部門(mén)要定期組織對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不能?chē)?yán)格履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位，視情況給予停業(yè)整頓直至取消監(jiān)理資格的處罰；對(duì)造成重大損失的，要追究負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。
第二十條 由于項(xiàng)目法人或承包法人違約，影響項(xiàng)目工程質(zhì)量或進(jìn)度，根據(jù)合同規(guī)定分別進(jìn)行處罰。
第二十一條 禁止從事下列行為：
（一）監(jiān)理法人營(yíng)私舞弊，謀取私利；
（二）項(xiàng)目法人與承包法人互相串通，搞假招標(biāo)；
（三）其它不正當(dāng)行為。
第六章 附則
第二十二條 設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)按照設(shè)備成套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局、機(jī)械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)備成套市場(chǎng)的管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展，確保建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備系統(tǒng)的優(yōu)化組合，形成完整的生產(chǎn)能力，發(fā)揮投資效益，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)備監(jiān)理）是指在建設(shè)工程項(xiàng)目投資和建設(shè)各階段，對(duì)建設(shè)工程設(shè)備成套組織活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行為。
第三條 設(shè)備監(jiān)理是以提供信息、技術(shù)為特征的中介性服務(wù)活動(dòng)，要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則。
第四條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)際慣例及我國(guó)有關(guān)政策、法律、法規(guī)制定。當(dāng)事人合法簽定的設(shè)備招投標(biāo)文件、供貨合同、采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同是執(zhí)行本規(guī)定的技術(shù)依據(jù)。
第五條 在中國(guó)境內(nèi)從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的法人和其它經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第二章 管理體制及職責(zé)
第六條 設(shè)備監(jiān)理管理體制采取政府指導(dǎo)下的社會(huì)監(jiān)理制度。
第七條 設(shè)備監(jiān)理工作由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局和機(jī)械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計(jì)司共同組建設(shè)備監(jiān)理辦公室進(jìn)行管理，委托行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施。
第八條 管理部門(mén)的職責(zé)：
（一）制定并組織實(shí)施設(shè)備監(jiān)理法規(guī)，規(guī)范行為準(zhǔn)則；
（二）制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定甲、乙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理單位；
（三）檢查督促?lài)?guó)家大中型建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備重大事故的處理；
（四）管理和指導(dǎo)全國(guó)設(shè)備監(jiān)理工作；
（五）組織設(shè)備監(jiān)理工程師培訓(xùn)和資格考核；
（六）接受?chē)?guó)家大中型建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)事人各方的申訴，對(duì)提出的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解；對(duì)違反本規(guī)定的進(jìn)行裁決，并采取補(bǔ)救措施。
第三章 監(jiān)理當(dāng)事人及關(guān)系
第九條 設(shè)備監(jiān)理當(dāng)事人：
（一）監(jiān)理法人：對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成套設(shè)備組織過(guò)程中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制的法人。
（二）項(xiàng)目法人：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)直至生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、歸還債務(wù)以及資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)的法人。
（三）承包法人：按建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，組織或提供成套設(shè)備及相應(yīng)設(shè)備成套服務(wù)的法人。
第十條 當(dāng)事人之間的關(guān)系：
（一）監(jiān)理法人是項(xiàng)目法人的代理人，雙方通過(guò)監(jiān)理合同確定委托與被委托關(guān)系。
（二）監(jiān)理法人與承包法人在行政、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系上相互獨(dú)立，雙方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。
（三）承包法人是項(xiàng)目法人的成套設(shè)備供應(yīng)方和設(shè)備成套服務(wù)方，雙方通過(guò)招投標(biāo)文件或供貨合同確定承發(fā)包關(guān)系。
第四章 范圍及內(nèi)容
第十一條 下列工程項(xiàng)目原則上應(yīng)實(shí)施設(shè)備監(jiān)理：
（一）國(guó)家大中型建設(shè)項(xiàng)目；
（二）各省、自治區(qū)、直轄市大中型建設(shè)項(xiàng)目；
（三）其它有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 依據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)具體情況，承擔(dān)設(shè)備監(jiān)理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格，有固定的場(chǎng)所和資金，能獨(dú)立承擔(dān)民事經(jīng)濟(jì)責(zé)任的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（二）有組織建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)理及咨詢(xún)工作的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)、技術(shù)力量、規(guī)章制度和工作業(yè)績(jī)；
（三）具有相應(yīng)國(guó)家審批的設(shè)備咨詢(xún)及監(jiān)理資質(zhì)；
（四）具有經(jīng)國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)并取得資格的設(shè)備監(jiān)理工程師。
第十三條 設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)是：
（一）承擔(dān)設(shè)備功能、質(zhì)量等技術(shù)方面的監(jiān)理責(zé)任；
（二）承擔(dān)設(shè)備的造價(jià)、進(jìn)度等經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)理責(zé)任；
（三）承擔(dān)設(shè)備的爭(zhēng)議、索賠等法律方面的監(jiān)理責(zé)任。
第十四條 設(shè)備監(jiān)理合同簽訂后，要組成有總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員參加的設(shè)備監(jiān)理工作組并長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師全權(quán)代表監(jiān)理法人，履行合同中所規(guī)定的義務(wù)和獲取應(yīng)得的權(quán)利和利益，設(shè)備監(jiān)理工程師履行具體的監(jiān)理職責(zé)。
第十五條 設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容：
（一）協(xié)助項(xiàng)目法人與承包法人簽訂承包合同；
（二）對(duì)設(shè)備中標(biāo)單位進(jìn)行追蹤監(jiān)督，對(duì)大型、關(guān)鍵設(shè)備制造過(guò)程，派人駐廠監(jiān)督、檢查；
（三）對(duì)招標(biāo)以外方式采購(gòu)設(shè)備的，要制定相應(yīng)的監(jiān)管措施；
（四）組織設(shè)備運(yùn)輸、開(kāi)箱驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)工作；
（五）檢查設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格、交貨等綜合指標(biāo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理。
（六）監(jiān)督設(shè)備安裝、調(diào)試、嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和施工計(jì)劃進(jìn)行，處理有關(guān)設(shè)備問(wèn)題。
（七）項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行一年后進(jìn)行后評(píng)估。
設(shè)備監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)工程實(shí)施嚴(yán)格的控制，以保證工程項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要做到三項(xiàng)控制：投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制；二項(xiàng)管理：合同管理、信息管理；一項(xiàng)協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)。
監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)上述任務(wù)的需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門(mén)進(jìn)行管理。采用何種形式，要綜合考慮工程規(guī)模、特點(diǎn)、難易程度、項(xiàng)目法人的服務(wù)要求，以及工程采用的承發(fā)包形式等因素來(lái)確定。
第十六條 項(xiàng)目法人與各承包法人之間簽定的招投標(biāo)文件、采購(gòu)或供貨合同必須寫(xiě)有詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、參數(shù)、雙方所承擔(dān)的義務(wù)和獲取的權(quán)利和利益，監(jiān)理法人以此作為設(shè)備監(jiān)理工作的依據(jù)。
第十七條 設(shè)備監(jiān)理程序
（一）項(xiàng)目法人向監(jiān)理法人辦理監(jiān)理委托手續(xù)；
（二）成立監(jiān)理工作組，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目總體規(guī)劃和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件編制設(shè)備監(jiān)理計(jì)劃及方案；
（三）監(jiān)理法人向項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按照職責(zé)進(jìn)行工作；
（四）監(jiān)理工程師簽發(fā)設(shè)備驗(yàn)收合格意見(jiàn)。做為業(yè)主支付設(shè)備款的依據(jù)。
第五章 罰則
第十八條 設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)要遵守國(guó)家法律、法規(guī)。如因自身的原因，影響項(xiàng)目工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十九條 設(shè)備監(jiān)理管理部門(mén)要定期組織對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不能?chē)?yán)格履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位，視情況給予停業(yè)整頓直至取消監(jiān)理資格的處罰；對(duì)造成重大損失的，要追究負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。
第二十條 由于項(xiàng)目法人或承包法人違約，影響項(xiàng)目工程質(zhì)量或進(jìn)度，根據(jù)合同規(guī)定分別進(jìn)行處罰。
第二十一條 禁止從事下列行為：
（一）監(jiān)理法人營(yíng)私舞弊，謀取私利；
（二）項(xiàng)目法人與承包法人互相串通，搞假招標(biāo)；
（三）其它不正當(dāng)行為。
第六章 附則
第二十二條 設(shè)備監(jiān)理收費(fèi)按照設(shè)備成套收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局、機(jī)械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行。