(一)國(guó)外咨詢(xún)工程師(監(jiān)理)的情況
國(guó)際上的咨詢(xún)工程師至今已有200多年的歷史。由英國(guó)在18世紀(jì)開(kāi)始興起的開(kāi)挖運(yùn)河 熱而引發(fā)的大規(guī)模的工程建設(shè)被視為是現(xiàn)代咨詢(xún)工程師的起源。由于咨詢(xún)工程師所擁有的豐 富的專(zhuān)業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)可以幫助項(xiàng)目的“一次性”業(yè)主以適宜的代價(jià)達(dá)成所期望的目標(biāo),從而限度地降低業(yè)主所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),使得咨詢(xún)工程師逐漸得到眾多項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。此外,咨詢(xún)工程師介入項(xiàng)目的管理(監(jiān)理)也有效地遏制了某些業(yè)主在執(zhí)行合同過(guò)程中的不規(guī)范行為,保證了合同的公正執(zhí)行,因此也贏(yíng)得了承包商的信任,這使得咨詢(xún)工程師的隊(duì)伍開(kāi)始?jí)汛笃饋?lái)。
1913年,歐洲境內(nèi)的三個(gè)獨(dú)立的工程師協(xié)會(huì)在比利時(shí)聯(lián)合成立了國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)。1959年,美國(guó)、南非、澳大利亞和加拿大加入了咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)之后,使咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)真正成為國(guó)際性的咨詢(xún)組織。
1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院外事辦公室批準(zhǔn),中國(guó)咨詢(xún)工程協(xié)會(huì)代表我國(guó)參加了國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)。
(二)國(guó)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理的情況
從全國(guó)范圍看,設(shè)備監(jiān)理還未被大多數(shù)業(yè)主、項(xiàng)目投資者、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)所認(rèn)識(shí)。除一些涉外項(xiàng)目、合資項(xiàng)目中外方業(yè)主或總承包商要求中方設(shè)備承包商采用監(jiān)理外,國(guó)內(nèi)投資的項(xiàng)目只是在個(gè)別地區(qū)和少數(shù)行業(yè)中局部地做了一些設(shè)備監(jiān)理的工作。
國(guó)內(nèi)一些有條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)內(nèi)外業(yè)主和承包方的委托也在開(kāi)展相應(yīng)的工作。但從總體看,監(jiān)理工作還需進(jìn)一步改進(jìn)完善,監(jiān)理業(yè)務(wù)也需向設(shè)計(jì)、采購(gòu)延伸。
三、實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的必要性
實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的必要性是由設(shè)備工程本身的特點(diǎn)和我國(guó)當(dāng)前的具體情況所決定的。
首先,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),在我國(guó)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中設(shè)備投資一般占項(xiàng)目總投資的40%-55%,設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程項(xiàng)目建設(shè)的周期和投資效益。第二,目前我國(guó)在投資體制上推行了建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。但是由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制還不完善,市場(chǎng)秩序尚需規(guī)范,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制尚存的某些弊端以及管理方式、觀(guān)念、習(xí)慣的負(fù)面作用和不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和小團(tuán)體利益的結(jié)合,嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,造成工程周期長(zhǎng)、效益差,特別是質(zhì)量得不到保證。實(shí)施設(shè)備監(jiān)理是一種有效保證設(shè)備工程質(zhì)量的制度。
國(guó)際上的咨詢(xún)工程師至今已有200多年的歷史。由英國(guó)在18世紀(jì)開(kāi)始興起的開(kāi)挖運(yùn)河 熱而引發(fā)的大規(guī)模的工程建設(shè)被視為是現(xiàn)代咨詢(xún)工程師的起源。由于咨詢(xún)工程師所擁有的豐 富的專(zhuān)業(yè)和管理經(jīng)驗(yàn)可以幫助項(xiàng)目的“一次性”業(yè)主以適宜的代價(jià)達(dá)成所期望的目標(biāo),從而限度地降低業(yè)主所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),使得咨詢(xún)工程師逐漸得到眾多項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。此外,咨詢(xún)工程師介入項(xiàng)目的管理(監(jiān)理)也有效地遏制了某些業(yè)主在執(zhí)行合同過(guò)程中的不規(guī)范行為,保證了合同的公正執(zhí)行,因此也贏(yíng)得了承包商的信任,這使得咨詢(xún)工程師的隊(duì)伍開(kāi)始?jí)汛笃饋?lái)。
1913年,歐洲境內(nèi)的三個(gè)獨(dú)立的工程師協(xié)會(huì)在比利時(shí)聯(lián)合成立了國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)。1959年,美國(guó)、南非、澳大利亞和加拿大加入了咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)之后,使咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)真正成為國(guó)際性的咨詢(xún)組織。
1995年經(jīng)國(guó)務(wù)院外事辦公室批準(zhǔn),中國(guó)咨詢(xún)工程協(xié)會(huì)代表我國(guó)參加了國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)。
(二)國(guó)內(nèi)設(shè)備監(jiān)理的情況
從全國(guó)范圍看,設(shè)備監(jiān)理還未被大多數(shù)業(yè)主、項(xiàng)目投資者、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)所認(rèn)識(shí)。除一些涉外項(xiàng)目、合資項(xiàng)目中外方業(yè)主或總承包商要求中方設(shè)備承包商采用監(jiān)理外,國(guó)內(nèi)投資的項(xiàng)目只是在個(gè)別地區(qū)和少數(shù)行業(yè)中局部地做了一些設(shè)備監(jiān)理的工作。
國(guó)內(nèi)一些有條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)內(nèi)外業(yè)主和承包方的委托也在開(kāi)展相應(yīng)的工作。但從總體看,監(jiān)理工作還需進(jìn)一步改進(jìn)完善,監(jiān)理業(yè)務(wù)也需向設(shè)計(jì)、采購(gòu)延伸。
三、實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的必要性
實(shí)施設(shè)備監(jiān)理的必要性是由設(shè)備工程本身的特點(diǎn)和我國(guó)當(dāng)前的具體情況所決定的。
首先,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),在我國(guó)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中設(shè)備投資一般占項(xiàng)目總投資的40%-55%,設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程項(xiàng)目建設(shè)的周期和投資效益。第二,目前我國(guó)在投資體制上推行了建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。但是由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)法制還不完善,市場(chǎng)秩序尚需規(guī)范,原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制尚存的某些弊端以及管理方式、觀(guān)念、習(xí)慣的負(fù)面作用和不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和小團(tuán)體利益的結(jié)合,嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,造成工程周期長(zhǎng)、效益差,特別是質(zhì)量得不到保證。實(shí)施設(shè)備監(jiān)理是一種有效保證設(shè)備工程質(zhì)量的制度。