稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范

字號(hào):

(一)業(yè)務(wù)委派
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證所委派的執(zhí)業(yè)人員按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)。并根據(jù)具體情況出具真實(shí)、合法的報(bào)告。
    1.委派方式和內(nèi)容
    稅務(wù)師事務(wù)所通常使用書(shū)面或電子手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化底稿以及指南性材料等文件使其制定的政策和程序得到貫徹。這些文件針對(duì)的事項(xiàng)包括:
    (1)將業(yè)務(wù)簡(jiǎn)要情況告知業(yè)務(wù)人員,使業(yè)務(wù)人員了解工作目標(biāo):
    (2)保證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則得以遵守的程序;。
    (3)業(yè)務(wù)監(jiān)督、員工培訓(xùn)和輔導(dǎo)的程序;
    (4)對(duì)已實(shí)施的工作,作出的重大判斷及擬出具的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核的方法;
    (5)對(duì)已實(shí)施的工作及其復(fù)核的時(shí)間和范圍作出適當(dāng)記錄;
    (6)保證所有的政策和程序的有效實(shí)施。
    2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)委派至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出下列要求:
    (1)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份和作用告知客戶(hù)管理層和治理層的關(guān)鍵成員;
    (2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有履行職責(zé)必要的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)勝任能力、權(quán)限和時(shí)間;
    (3)清楚界定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé),并告知該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
    項(xiàng)目組的所有成員應(yīng)當(dāng)了解擬執(zhí)行工作目標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)工作和培訓(xùn),使經(jīng)驗(yàn)較少的項(xiàng)目組成員清楚了解所分派工作的目標(biāo)。
    3.項(xiàng)目組
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,監(jiān)控項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作負(fù)荷及可供調(diào)配的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量,以使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有足夠的時(shí)間履行對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督職責(zé)。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督包括:
    (1)擬定具體項(xiàng)目工作計(jì)劃;
    (2)追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程;
    (3)考慮項(xiàng)目各成員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時(shí)間執(zhí)行工作。是否理解工作指令。是否按照計(jì)劃的方案執(zhí)行工作;
    (4)解決執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,考慮其重要程度并適當(dāng)修改原計(jì)劃的方案;
    (5)識(shí)別在執(zhí)行職業(yè)過(guò)程中需要咨詢(xún)的事項(xiàng),或需要由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目組成員考慮的事項(xiàng);
    (6)將執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書(shū)面記錄或請(qǐng)示的方式向稅務(wù)師事務(wù)所報(bào)告,并與客戶(hù)管理層和治理層溝通。
    4.項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核
    在業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)部復(fù)核程序。復(fù)核的主要內(nèi).容應(yīng)當(dāng)包括:
    (1)是否按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;
    (2)重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;
    (3)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún),由此形成結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
    (4)是否需要修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;
    (5)已執(zhí)行的工作程序、記錄、業(yè)務(wù)工作底稿及相關(guān)資料是否支持形成的結(jié)論;
    (6)獲得的證據(jù)是否充分、恰當(dāng);
    (7)業(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
    在確定內(nèi)部復(fù)核人員時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)較多的人員復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較。少的人員執(zhí)行的工作。
    (二)咨詢(xún)與意見(jiàn)分歧
    1.咨詢(xún)
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序。形成良好的氛圍,鼓勵(lì)員工就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行咨詢(xún),以合理保證:
    (1)就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún);
    (2)可獲得充分的資源進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún);
    (3)咨詢(xún)的性質(zhì)和范圍得以記錄;
    (4)咨詢(xún)形式的結(jié)論得到記錄和執(zhí)行。
    咨詢(xún)包括與稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人員,在適當(dāng)專(zhuān)業(yè)層次上進(jìn)行的討論。
    項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)考慮就重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項(xiàng),向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或適當(dāng)情況下向稅務(wù)師事務(wù)所外部具備適當(dāng)知識(shí)、資歷和經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)。并適當(dāng)記錄和執(zhí)行咨詢(xún)形成的結(jié)論。
    項(xiàng)目組在向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實(shí),以使其能夠?qū)ψ稍?xún)的事項(xiàng)提出有見(jiàn)地的意見(jiàn)。
    需要向外部咨詢(xún)的稅務(wù)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)制定控制政策和程序,以合理保證咨詢(xún)的事項(xiàng)不泄露客戶(hù)秘密。
    稅務(wù)師事務(wù)所利用其他稅務(wù)師事務(wù)所、職業(yè)團(tuán)體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮外部咨詢(xún)提供者是否能夠勝任這項(xiàng)工作。
    項(xiàng)目組就疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)向其他專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)所形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì),并經(jīng)被咨詢(xún)者認(rèn)可。記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (1)尋求咨詢(xún)的事項(xiàng);
    (2)咨詢(xún)的結(jié)果,包括作出的決策、決策的依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。
    2.分歧
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢(xún)者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見(jiàn)分歧。形成的結(jié)論應(yīng)當(dāng)?shù)靡杂涗浐蛨?zhí)行。
    只有分歧問(wèn)題得以解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
    (三)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核是指,在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出重大判斷和在擬定報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論,作出客觀評(píng)價(jià)的過(guò)程。
    1.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核內(nèi)容
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,對(duì)特定業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目組作出的重大判斷以及在擬定報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。
    這些政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
    (1)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的性質(zhì)、時(shí)間、范圍、程序和目標(biāo):
    (2)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的資格標(biāo)準(zhǔn)及要求;
    (3)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn);
    (4)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的工作記錄及結(jié)論;
    稅務(wù)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求在出具報(bào)告前完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核?!惼迬熓聞?wù)所執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)或其他鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;對(duì)鑒證竺翌堅(jiān)外的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)是否需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,稅務(wù)師事務(wù)所廈當(dāng)考慮F列事項(xiàng):
    (1)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和類(lèi)型;
    (2)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某類(lèi)業(yè)務(wù)中已識(shí)別的異常情況或風(fēng)險(xiǎn);
    (3)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否要求實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
    2.項(xiàng)目質(zhì)量控制程序
    項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核通常包括下列程序:
    (1)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論;考試大祝你成功
    (2)復(fù)核財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表及涉稅資料或其他業(yè)務(wù)對(duì)象信息及報(bào)告;
    (3)選取與項(xiàng)目組作出重大判斷及形成結(jié)論有關(guān)的工作底稿進(jìn)行復(fù)核i
    (4)判斷項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度是否相匹配:
    (5)判斷擬出具報(bào)告的格式。內(nèi)容是否存在不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
    項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    3.項(xiàng)目質(zhì)量控制考慮因素
    在對(duì)涉稅鑒證及其他鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮:
    (1)項(xiàng)目組就具體業(yè)務(wù)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià);
    (2)在審核鑒證過(guò)程中識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施:
    (3)在審核鑒證過(guò)程中重要性事項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)作出的判斷;
    (4)對(duì)存在的意見(jiàn)分歧、疑難問(wèn)題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢(xún),以及咨詢(xún)得出的結(jié)論;
    (5)對(duì)重大事項(xiàng)是否提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;
    (6)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)考慮,得出的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
    (7)在審核鑒證中識(shí)別的己更正和未更正的錯(cuò)誤的重要程度及處理情況;
    (8)擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng):
    (9)所復(fù)核的工作底稿是否反映了針對(duì)重大事項(xiàng)的判斷執(zhí)行的工作,所獲取的證據(jù)是否充分適當(dāng),是否支持得出的結(jié)論;
    (10)擬出具鑒證報(bào)告的恰當(dāng)性??荚嚧笾愠晒?BR>    對(duì)鑒證業(yè)務(wù)以外的服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人可以根據(jù)情況選擇上述部分或全部事項(xiàng)實(shí)施復(fù)核。
    項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過(guò)程中的適當(dāng)階段及時(shí)復(fù)核,以便重大事項(xiàng)在出具報(bào)告前得到滿(mǎn)意解決。
    如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不接受項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員建議,并且重大事項(xiàng)未得到滿(mǎn)意解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不應(yīng)當(dāng)出具報(bào)告。只有在按照稅務(wù)師事務(wù)所處理意見(jiàn)分歧的程序解決重大事項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
    4.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的要求
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,明確被委派的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)符合下列要求:
    (1)履行職責(zé)需要的技術(shù)資格,包括必要的經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限;
    (2)在不損害客觀性的前提下,提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)能力的程度。
    項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限。
    5.項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)避免情形
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的客觀性。在確定項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員時(shí),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)避免下列情形:
    (1)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選;
    (2)在復(fù)核期間以其他方式參與該業(yè)務(wù);
    (3)代替項(xiàng)目組進(jìn)行決策;
    (4)存在可能損害復(fù)核人員客觀性的其他情形??荚嚧笈c你同行
    在業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以向項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行咨詢(xún)。當(dāng)咨詢(xún)問(wèn)題的性質(zhì)和范圍十分重大時(shí),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派其他人員或聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員。擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢(xún),以保持復(fù)核人員的客觀性。
    具有適當(dāng)資格的外部人員是指,稅務(wù)師事務(wù)所外部的、具備承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢(xún)必要素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力的個(gè)人。
    小型稅務(wù)師事務(wù)所在接受需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的業(yè)務(wù)后,可以聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員或利用其他稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
    6.項(xiàng)目質(zhì)量控制記錄
    稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,規(guī)定記錄項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核情況,主要內(nèi)容包括:
    (1)有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行;
    (2)項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核在出具報(bào)告前已完成;
    (3)復(fù)核人員未發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項(xiàng),使其認(rèn)為項(xiàng)目組作出的重大判斷及形式的結(jié)論不適當(dāng)。