第一章 概 述
刑事訴訟法的概念――刑事訴訟法的制定目的和任務――刑事訴訟目的與價值
[考試大綱要求]
本部分考查的知識點有：刑事訴訟法的基本特征，廣義刑事訴訟法的組成部分，刑事訴訟法的立法宗旨，刑事訴訟法的任務。
第一節(jié) 刑事訴訟法的概念
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)談到兩個概念問題，我個人認為掌握這么幾個小的要點就行了。
第一個是刑事訴訟法這個概念的定義，什么是刑事訴訟？在我國，刑事訴訟是指公安機關、人民檢察院、人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法律規(guī)定的程序，解決犯罪嫌疑人、被告人刑事責任問題的活動。把這個定義拆開來可以看到，刑事訴訟是由四個特征組成的。第一個特征是刑事訴訟是公檢法機關的一種專門活動；第二特征是在當事人和其他訴訟人參加下進行的一種活動，也就是一定要有訴訟參與人的參加；第三個特征是刑事訴訟是專門用來解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任的，換句話說，刑事訴訟是用來同犯罪作斗爭的；第四個特征是刑事訴訟必須是依照法律規(guī)定的程序開展的活動，也就是要強調(diào)它的合法性、依法性。概念能夠從這樣4個特征去掌握，也就基本上達到了學習的目的，也就是說它的這4個特征正好能夠出一個選擇題，請注意到這一點。
關于刑事訴訟法這個概念，我們只掌握一點就可以了，就是廣義的刑事訴訟法由哪些法律、法規(guī)組成，也就是平時教材上講到的刑事訴訟法淵源或者是表現(xiàn)形式，一般有以下六個：1、憲法；2、刑事訴訟法（狹義）；3、有關法律，主要有《刑法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》、《律師法》、《國家賠償法》等；4、有關法律解釋，最重要的有“提示”中提到的六部委規(guī)定、高法解釋、高檢規(guī)則和公安部規(guī)定；5、有關行政法規(guī)、規(guī)定；6、有關國際條約中有關刑事訴訟程序具體規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，我國聲明保留的條款除外。這里面我們要特別注意的是憲法，還有一個國際條約。
[考點提示]
本節(jié)教點為刑事訴訟的基本牲和廣義刑事訴訟法的組成部分。
第二節(jié) 刑事訴訟法的制定目的和任務
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)實上是介紹刑事訴訟法第1條和第2條，從司法考試這個角度講，受題刑限制，我們要掌握的也就是第1條、第2條的法律規(guī)定，能夠掌握法律規(guī)定就行，教材上無非是對法律上為什么這個條文，這個條文的具體內(nèi)容、具體含義是什么作了一些具體解釋，我們把它抽象一點，就掌握第1條、第2條的規(guī)定。根據(jù)刑事訴訟法第1條的規(guī)定，刑事訴訟法的制定目的可以分解成四項：1、保證刑法的正確實施；2、懲罰犯罪，保護人民；3、保障國家安全和社會公共安全；4、維護社會主義社會秩序。當然也可以把后兩項合并成一項。根據(jù)刑事訴訟法第2條規(guī)定的內(nèi)容看，刑事訴訟法的任務也可以分成4個：1、保證準確、及時地查明犯罪事實；正確應用法律，懲罰犯罪分子；2、保障無罪 的人不受刑事追究；3、教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭；4、維護社會主義法制，保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業(yè)順利進行。當然也可以把前兩項合并成一項。這一節(jié)學習的關鍵是熟記法條原文，不考則已，只要考，萬變不離其宗，必在法條內(nèi)容上出教點。
[考點提示]
本節(jié)教點為刑事訴訟法第1條、第2條的規(guī)定內(nèi)容。
第三節(jié) 刑事訴訟目的與價值
（略）
第二章 刑事訴訟法的基本原則
偵查權、檢察權、審判權由專門機關依法行使——嚴格遵守法律程序——人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權——分工負責，互相配合，互相制約——人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督——犯罪嫌疑人、被告人有權兒得辯護——未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪——具有法定情形不予追究刑事責任——追究外國人刑事責任適用我國刑事訴訟法——刑事司法協(xié)助
[考試大綱要求]
本部分考查所列10個基本原則的主要內(nèi)容或基本含義。
首先我們要知道教材上介紹的這些原則都是刑事訴訟法明文規(guī)定的，基本原則這部分容易出題，不論是選擇還是案便分析，都是可以出題的，這點我們應該注意。從發(fā)展趨勢上看，基本原則是越來越受到重視的。
第一節(jié) 偵查權、檢察權、審判權由專門機關依法行使
[內(nèi)容指導]
與本章下面的第二節(jié)合并在一起講。
第二節(jié) 嚴格遵守法律程序
[內(nèi)容指導]
我們把兩節(jié)內(nèi)容并在一起講。第一節(jié)是對刑事訴訟法第3條的第1款，第二節(jié)是對刑事訴訟法第3條第2款作了分析介紹，這兩節(jié)加在一起，就一個要點，那就是把刑事訴訟法第3條的規(guī)定在理解的基礎上進行掌握，整個第3條有3個方面的問題。
第一個就是公、檢、法三家確定的，在刑事訴訟中的職責范圍或隊員權范圍。
對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責，偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審合起來指的就是偵查權力。我們可以看到就偵查這個概念而言，實際上在第三條里面講到它是個狹義的，狹義上的偵查是什么意思呢？從刑事訴訟法的第89條、第90條來看，可以這么理解，廣義上的偵查從時間上被分為兩個階段，分為偵查和預審兩個階段，這個偵查指的就是破案，由公安機關的刑事偵查部門負責破獲案件，破獲的標志就是抓獲犯罪嫌疑人，而抓獲犯罪嫌疑人的標志是拘留、逮捕。因為凡是能夠拘捕，則必然意味著以下二點事實存在：一是找到了犯罪嫌疑人，否則拘捕何人去；二是犯罪嫌疑人已被完全控制，拘捕就是要完全剝奪人身自由。一旦抓獲犯罪嫌疑人，就進入公安機關的預審階段，負責查清案件。狹義上的偵查加上抓獲犯罪嫌疑人突出標志的拘留、逮捕，再加上任務是徹底查明案件的預審，合起來就是一個完整的偵查權，這樣的偵查權由公安機關來行使。
人民檢察院在刑事訴訟當中的職責由4個方面組成，檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查和提起公訴，這里面我們可以看到檢察這個要領也有廣狹義之分。狹義的檢查加上另外3個職權合在一起就是廣義的檢察權。那么狹義的檢察指的是什么？指的就是訴訟監(jiān)督，也就是人民檢察院對整個刑事訴訟活動過程進行法律監(jiān)督，這種訴訟監(jiān)督也叫做檢察。這4項職權合起來就是檢察權，由人民檢察院來行使。人民法院則負責審判，也就是說審判權由人民法院來行使的。
第二點就是剛才講的偵查權、檢察權、審判權，除了法律有特別規(guī)定外，其他任何機關團體與個人都不能夠行使這種權力。這里所說的法律特別規(guī)定，都有哪些特別規(guī)定呢？通過刑事訴訟法的第4條、第225條我們可以看到，公安機關的偵查權在不同的案件范圍里，國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門以及監(jiān)獄也能夠行使，也就是說在特定的案件范圍之內(nèi)，國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄實際上是處在和公安機關相同的地位上，它們也是刑事訴訟中的偵查機關，也能夠行使偵查權。平時寫書、講話為了方便，在講刑事訴訟中的公安機關時，除了公安機關自身之外，還包括了國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄；如果在刑事訴訟當中講到公安機關不包括其他3家，我們要特別指出，不作特別說明的公安機關這個要領就自動包含其他3家，在這里稍微解釋一下?？梢姡淌略V訟中，專門的偵查機關有4個，但公安機關是主要的。人民檢察院也是偵查機關，但不是專門的偵查機關。通過第4條、第225條我們可以看到偵查權除了公安機關能夠行使以外，法律還通過特別規(guī)定，授予其他有關機關部門行使，但檢察權、審判權只能由人民檢察院、人民法院分別獨立行使，關于這一點我們學習刑事訴訟法第5條就會更明確。
這個規(guī)定的第三個含義是強調(diào)公檢法機關必須分別行使自己的職權，在行使自己的職權的同時必須嚴格按照法律規(guī)定和程序和法律的要求來行使這一職權。在理解的基礎上，把第3條的法律規(guī)定掌握清楚，理解和掌握第一節(jié)、第二節(jié)就不難了。
[考點提示]
本節(jié)考點為刑事訴訟法第3條第1款、第2款、第225條第1款第2款規(guī)定的內(nèi)容。
第三節(jié) 人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權
[內(nèi)容指導]
這根據(jù)是刑事訴訟法第5條的規(guī)定。從第5條的內(nèi)容上看，這一條有兩個意思，第一個是法院、檢察院獨立行使職權不受行政機關、社會團體和個人的干涉，雖然它們能夠獨立行使職權，但必須依照法律規(guī)定來行使，也就是說，不論是程序法黨政軍是實體法，法院、檢察院都要嚴格遵守。關于這一條還有么兩點內(nèi)容我們要同時注意，有可能會考到。第一個方面的內(nèi)容就是依法獨立行使職權，它有兩個前提條件：第一個是在中國共產(chǎn)黨的領導下；第二個是在權力機關的監(jiān)督下，權力機關就是人民代表大會及其常務委員會。在權力機關的監(jiān)督下，依法獨立行使職權。
第二點就是要看到檢察院的獨立依法行使職權牙口人民法院的獨立在范圍上和層次上是不一樣的，檢察院的獨立表現(xiàn)為整個檢察機關系統(tǒng)，相對于行政機關、社會團體和個人來講，它是獨立的。行政機關、社會團體和個人不能對它進行干涉。就檢察機關上下級之間不和檢察機關內(nèi)部來講，是不能強調(diào)下級檢察院獨立，檢察員獨立的。根據(jù)檢察院組織法來看，上下級檢察院在檢察業(yè)務上是領導和被領導的關系。就-個檢察院內(nèi)部來講，實行的是檢察委員會領導 下的檢察長負責制，也就是檢察長有權指揮領導本院的所有檢察宮的檢察工作。
法院的獨立首先是整個法院系統(tǒng)的獨立，這一點與檢察機關的獨立是一樣的，其次還表現(xiàn)為單個法院是獨立的，換句話說，法院上下級之間在審判活動上和審判業(yè)務上是一種監(jiān)督和被監(jiān)督關系，而且這種監(jiān)督表現(xiàn)為事后監(jiān)督。這個事后監(jiān)督是指上級法院必須等到下級法院按照法定程序?qū)徟谢顒舆M行完畢，產(chǎn)生結果以后，才能夠依法進行監(jiān)督。法院獨立還表現(xiàn)為合議庭或者是法官獨立，這一點從刑事訴訟法的第149條可以比較清楚地看到，第149條規(guī)定合議庭對案件審理和評議之后應當作出判決，只有對那些疑難、重大、復雜的案件，合議庭本身又不能形成多數(shù)人意見，在這種情況下合議庭才可以把這個案件提交院長，由院長提交到審判委員會討論。所以，從第149條來看，立法傾向于強調(diào)合議庭獨立。因為合議庭是刑事審判中最基本、最主要的審判組織。另外合議庭獨立實際上就是法官獨立。我們在學習這個原則時，可以順便把法院獨立層次和人民檢察院的獨立層次了解一下。
第四節(jié) 分工負責，互相配合，互相制約
[內(nèi)容指導]
這個原則是刑事訴訟中特有的原則，但考慮到律考題型的限制，考這個原則的可能性不是很大，知道這個原則該怎么表達就行了。
第五節(jié) 人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督
[內(nèi)容指導]
這是根據(jù)刑事訴訟法第8條的規(guī)定制定的，這個原則也是知道就行，因為法律就是這么規(guī)定的，第8條就這么一句話，受題型限制，這里面出題的可能性不大。
第六節(jié) 犯罪嫌疑人、被告人有權獲得辯護
[內(nèi)容指導]
由于辯護后面有專門介紹，這個原則我們就在后邊具體學習。
第七節(jié) 未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪
[內(nèi)容指導]
這是根據(jù)刑事訴訟法第12條規(guī)定列出的，第12條的原文也就是這一節(jié)的標題，那么，重點有兩個。一是掌握法律原文，原文實際上由兩點內(nèi)容組成：第一是明確在我國刑事訴訟當中只有人民法院有定罪和判刑的權力，其他任何機關包括人民檢察院在內(nèi)都不能享有定罪權，更不能享有判刑權；第二是人民法院雖然有定罪權，但法律要求必須依法判決，才能落實定罪權。二是了解掌握我國刑事訴訟法從以下四個方面體現(xiàn)了這個原則：1.廢除了檢察機關以免訴名義的定罪權，使定罪權專屬法院； 2.以起訴為界，將受刑事追訴的人分別是稱為犯罪嫌疑人和被告人； 3.檢察機關有權作出證據(jù)不足的不起訴決定；4.法院對事實不清，證據(jù)不足，不能認定被告人有罪的案件應當宣告無罪。
第八節(jié) 具有法定情形不予追究刑事責任
[內(nèi)容指導]
根據(jù)是刑事訴訟法第15條，關于第15條我們有幾個要點。
第一就是不予追究刑事責任，通過哪些方式表現(xiàn)出來，不予追究刑事責任是結果，這種結果是通過哪些方式表現(xiàn)出來的，如果是在立案之前就表明案件不應當追究刑事責任，那公訴案件是通過偵查管轄機關不立案，自訴案件是通過人民法院不受理的方式表示不追究開，刑事責任。如果已立案，立案以后追究過程中，發(fā)現(xiàn)或者出現(xiàn)不應當追究刑事責任的情況，第15條規(guī)定就用撤銷案件，或者是不起訴，終止審理，以及宣告無罪這些方式不追究責任。整個講，第一點就是要掌握用哪些方式表示不追究刑事責任。
第二點是掌握第15條列出的哪些情形不追究刑事責任，一共有6種情形，第一種，情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪。這一種實際上是不構成犯罪，不構成犯罪當然不追究刑事責任。第二種，犯罪已過追訴時效期限的。這個犯罪追訴時效期限的具體內(nèi)容規(guī)定在刑法里，根據(jù)刑法規(guī)定，如果案子已過追訴期限，就不用追究刑事責任。第三種，特赦令免除刑罰的。國家權力機關已經(jīng)通過特赦這種形式，赦免了有關罪犯的刑罰。第四種，是指依照刑法告訴才處理的犯罪。因為告訴才處理案件，有沒有被害人的告訴，是司法機關能不能追究的一個前提條件，沒有告訴，司法機關不能接受和處理，雖然有了告訴但在訴訟當中撤回，那么司法機關也不能繼續(xù)追究下去。第五種，提起訴訟時犯罪嫌疑人、被告人死亡的。嫌疑人、被告人死亡就意味著承擔刑事責任的主體消失了，犯罪人死亡我們再繼續(xù)進行訴訟就沒有實際意義。第六種，指其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的情況。只要是法律規(guī)定免予追究刑事責任，就不能夠通過訴訟進行追究，強行進行訴訟活動就沒有實際意義。刑事訴訟法規(guī)定這6種法定不予追究的刑事責任的情形要掌握起來。
這個原則的第三個重點是我們要知道在不同的訴訟階段遇到不予追究刑事責任的情形，要由誰用什么方式來表示不予追究刑事責任，這個非常重要。在立案程序當中，發(fā)現(xiàn)有不予追究刑事責任情形的，如果這是一個公訴案件，那么公安機關或者是人民檢察院就應當作出不立案的決定；如果是自訴案件，人民法院就用不應受理來表示不追究刑事責任。已經(jīng)立案追究了，立案以后才發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)了不應當追究刑事責任的法定情形的，那么，在偵查程序當中，偵查機關應當撤銷案件。注意這個偵查機關不一定指公安機關，也包括檢察院在內(nèi)，只要是偵查機關在偵查階段，如果不追究刑事責任那就只能用撤銷案件來表示。在審查起訴程序當中，人民檢察院應作出不起訴的決定。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，審查起訴由人民檢察院進行，所以我們可以點出來不起訴的決定就由人民檢察院作出。在審判階段出現(xiàn)了不應當追究刑事責任的法定情形，那么根據(jù)不同情況，人民法院有兩種不同的表示，一種是判決宣告無罪，適用于一種半情況，這一種情況是指經(jīng)過審理認為案件屬于情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；還有半種情況是被告人死亡，而人民法院已經(jīng)查明死亡的被告人確實不構成犯罪，那么就用判決宣告無罪。其他情形人民法院就以裁定終止審理。如果就刑事訴訟法第15條出題的話，有兩個地方，一是檢察機關不追究刑事責任這點。比如，題這么出，人民檢察院遇到不予追究刑事責任的法定情形時，可以用哪些方法來表示，下面給4種方法，一種是不立案，一種是不受理，一種是撤銷案件，還有一種是終止審理，那么這里面正確的是不立案或撤銷案件，人民檢察院還可以用不起訴，這一定要注意，檢察院一共有3種選擇，這是一個可能出題的地方。還有 一個可能出題的地方是針對人民法院，考我們是否掌握了法院在不同的情形下用不同的方式來表示不追究刑事責任。
第九節(jié) 追究外國人刑事責任適用我國刑事訴訟法
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)如果有二個小點抓一下：一是刑事訴訟法中外國人這個概念的范圍，包括三種人，即具有外國國籍的人、無國籍的人和國籍不明的人。二是享有外交特權或豁免權的外國人犯罪問題通過哪些外交途徑解決，具體有三種：1.建議派遣國將其召回，依法予以處理；2.宣布為不受歡迎的人，令其限期出境；3.由我國政府宣布將其驅(qū)逐出境。在刑事訴訟中這一節(jié)單獨出題的可能性不大。
第十節(jié) 刑事司法協(xié)助
[內(nèi)容指導]
掌握兩個重點：第一，我國刑事司法協(xié)助的依據(jù)是什么，有3個依據(jù)，這三個有順序要求，首先是依據(jù)雙邊條約，其次是依據(jù)多邊條約，也就是國際公約，最后是依據(jù)互惠原則，按照互惠原則進 行刑事司法協(xié)助。剛才的3個依據(jù)先后順序不能顛倒。第二，就是掌握刑事司法協(xié)助的內(nèi)容，它有3個方面的內(nèi)容，簡單說第一個是送達文書，第二個是代為調(diào)查取證，第三個是引渡。整個第三章的基本原則我們就作以上分析。
刑事訴訟法的概念――刑事訴訟法的制定目的和任務――刑事訴訟目的與價值
[考試大綱要求]
本部分考查的知識點有：刑事訴訟法的基本特征，廣義刑事訴訟法的組成部分，刑事訴訟法的立法宗旨，刑事訴訟法的任務。
第一節(jié) 刑事訴訟法的概念
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)談到兩個概念問題，我個人認為掌握這么幾個小的要點就行了。
第一個是刑事訴訟法這個概念的定義，什么是刑事訴訟？在我國，刑事訴訟是指公安機關、人民檢察院、人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法律規(guī)定的程序，解決犯罪嫌疑人、被告人刑事責任問題的活動。把這個定義拆開來可以看到，刑事訴訟是由四個特征組成的。第一個特征是刑事訴訟是公檢法機關的一種專門活動；第二特征是在當事人和其他訴訟人參加下進行的一種活動，也就是一定要有訴訟參與人的參加；第三個特征是刑事訴訟是專門用來解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任的，換句話說，刑事訴訟是用來同犯罪作斗爭的；第四個特征是刑事訴訟必須是依照法律規(guī)定的程序開展的活動，也就是要強調(diào)它的合法性、依法性。概念能夠從這樣4個特征去掌握，也就基本上達到了學習的目的，也就是說它的這4個特征正好能夠出一個選擇題，請注意到這一點。
關于刑事訴訟法這個概念，我們只掌握一點就可以了，就是廣義的刑事訴訟法由哪些法律、法規(guī)組成，也就是平時教材上講到的刑事訴訟法淵源或者是表現(xiàn)形式，一般有以下六個：1、憲法；2、刑事訴訟法（狹義）；3、有關法律，主要有《刑法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》、《律師法》、《國家賠償法》等；4、有關法律解釋，最重要的有“提示”中提到的六部委規(guī)定、高法解釋、高檢規(guī)則和公安部規(guī)定；5、有關行政法規(guī)、規(guī)定；6、有關國際條約中有關刑事訴訟程序具體規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定。但是，我國聲明保留的條款除外。這里面我們要特別注意的是憲法，還有一個國際條約。
[考點提示]
本節(jié)教點為刑事訴訟的基本牲和廣義刑事訴訟法的組成部分。
第二節(jié) 刑事訴訟法的制定目的和任務
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)實上是介紹刑事訴訟法第1條和第2條，從司法考試這個角度講，受題刑限制，我們要掌握的也就是第1條、第2條的法律規(guī)定，能夠掌握法律規(guī)定就行，教材上無非是對法律上為什么這個條文，這個條文的具體內(nèi)容、具體含義是什么作了一些具體解釋，我們把它抽象一點，就掌握第1條、第2條的規(guī)定。根據(jù)刑事訴訟法第1條的規(guī)定，刑事訴訟法的制定目的可以分解成四項：1、保證刑法的正確實施；2、懲罰犯罪，保護人民；3、保障國家安全和社會公共安全；4、維護社會主義社會秩序。當然也可以把后兩項合并成一項。根據(jù)刑事訴訟法第2條規(guī)定的內(nèi)容看，刑事訴訟法的任務也可以分成4個：1、保證準確、及時地查明犯罪事實；正確應用法律，懲罰犯罪分子；2、保障無罪 的人不受刑事追究；3、教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭；4、維護社會主義法制，保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利，保障社會主義建設事業(yè)順利進行。當然也可以把前兩項合并成一項。這一節(jié)學習的關鍵是熟記法條原文，不考則已，只要考，萬變不離其宗，必在法條內(nèi)容上出教點。
[考點提示]
本節(jié)教點為刑事訴訟法第1條、第2條的規(guī)定內(nèi)容。
第三節(jié) 刑事訴訟目的與價值
（略）
第二章 刑事訴訟法的基本原則
偵查權、檢察權、審判權由專門機關依法行使——嚴格遵守法律程序——人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權——分工負責，互相配合，互相制約——人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督——犯罪嫌疑人、被告人有權兒得辯護——未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪——具有法定情形不予追究刑事責任——追究外國人刑事責任適用我國刑事訴訟法——刑事司法協(xié)助
[考試大綱要求]
本部分考查所列10個基本原則的主要內(nèi)容或基本含義。
首先我們要知道教材上介紹的這些原則都是刑事訴訟法明文規(guī)定的，基本原則這部分容易出題，不論是選擇還是案便分析，都是可以出題的，這點我們應該注意。從發(fā)展趨勢上看，基本原則是越來越受到重視的。
第一節(jié) 偵查權、檢察權、審判權由專門機關依法行使
[內(nèi)容指導]
與本章下面的第二節(jié)合并在一起講。
第二節(jié) 嚴格遵守法律程序
[內(nèi)容指導]
我們把兩節(jié)內(nèi)容并在一起講。第一節(jié)是對刑事訴訟法第3條的第1款，第二節(jié)是對刑事訴訟法第3條第2款作了分析介紹，這兩節(jié)加在一起，就一個要點，那就是把刑事訴訟法第3條的規(guī)定在理解的基礎上進行掌握，整個第3條有3個方面的問題。
第一個就是公、檢、法三家確定的，在刑事訴訟中的職責范圍或隊員權范圍。
對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責，偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審合起來指的就是偵查權力。我們可以看到就偵查這個概念而言，實際上在第三條里面講到它是個狹義的，狹義上的偵查是什么意思呢？從刑事訴訟法的第89條、第90條來看，可以這么理解，廣義上的偵查從時間上被分為兩個階段，分為偵查和預審兩個階段，這個偵查指的就是破案，由公安機關的刑事偵查部門負責破獲案件，破獲的標志就是抓獲犯罪嫌疑人，而抓獲犯罪嫌疑人的標志是拘留、逮捕。因為凡是能夠拘捕，則必然意味著以下二點事實存在：一是找到了犯罪嫌疑人，否則拘捕何人去；二是犯罪嫌疑人已被完全控制，拘捕就是要完全剝奪人身自由。一旦抓獲犯罪嫌疑人，就進入公安機關的預審階段，負責查清案件。狹義上的偵查加上抓獲犯罪嫌疑人突出標志的拘留、逮捕，再加上任務是徹底查明案件的預審，合起來就是一個完整的偵查權，這樣的偵查權由公安機關來行使。
人民檢察院在刑事訴訟當中的職責由4個方面組成，檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查和提起公訴，這里面我們可以看到檢察這個要領也有廣狹義之分。狹義的檢查加上另外3個職權合在一起就是廣義的檢察權。那么狹義的檢察指的是什么？指的就是訴訟監(jiān)督，也就是人民檢察院對整個刑事訴訟活動過程進行法律監(jiān)督，這種訴訟監(jiān)督也叫做檢察。這4項職權合起來就是檢察權，由人民檢察院來行使。人民法院則負責審判，也就是說審判權由人民法院來行使的。
第二點就是剛才講的偵查權、檢察權、審判權，除了法律有特別規(guī)定外，其他任何機關團體與個人都不能夠行使這種權力。這里所說的法律特別規(guī)定，都有哪些特別規(guī)定呢？通過刑事訴訟法的第4條、第225條我們可以看到，公安機關的偵查權在不同的案件范圍里，國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門以及監(jiān)獄也能夠行使，也就是說在特定的案件范圍之內(nèi)，國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄實際上是處在和公安機關相同的地位上，它們也是刑事訴訟中的偵查機關，也能夠行使偵查權。平時寫書、講話為了方便，在講刑事訴訟中的公安機關時，除了公安機關自身之外，還包括了國家安全機關、軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄；如果在刑事訴訟當中講到公安機關不包括其他3家，我們要特別指出，不作特別說明的公安機關這個要領就自動包含其他3家，在這里稍微解釋一下?？梢姡淌略V訟中，專門的偵查機關有4個，但公安機關是主要的。人民檢察院也是偵查機關，但不是專門的偵查機關。通過第4條、第225條我們可以看到偵查權除了公安機關能夠行使以外，法律還通過特別規(guī)定，授予其他有關機關部門行使，但檢察權、審判權只能由人民檢察院、人民法院分別獨立行使，關于這一點我們學習刑事訴訟法第5條就會更明確。
這個規(guī)定的第三個含義是強調(diào)公檢法機關必須分別行使自己的職權，在行使自己的職權的同時必須嚴格按照法律規(guī)定和程序和法律的要求來行使這一職權。在理解的基礎上，把第3條的法律規(guī)定掌握清楚，理解和掌握第一節(jié)、第二節(jié)就不難了。
[考點提示]
本節(jié)考點為刑事訴訟法第3條第1款、第2款、第225條第1款第2款規(guī)定的內(nèi)容。
第三節(jié) 人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權
[內(nèi)容指導]
這根據(jù)是刑事訴訟法第5條的規(guī)定。從第5條的內(nèi)容上看，這一條有兩個意思，第一個是法院、檢察院獨立行使職權不受行政機關、社會團體和個人的干涉，雖然它們能夠獨立行使職權，但必須依照法律規(guī)定來行使，也就是說，不論是程序法黨政軍是實體法，法院、檢察院都要嚴格遵守。關于這一條還有么兩點內(nèi)容我們要同時注意，有可能會考到。第一個方面的內(nèi)容就是依法獨立行使職權，它有兩個前提條件：第一個是在中國共產(chǎn)黨的領導下；第二個是在權力機關的監(jiān)督下，權力機關就是人民代表大會及其常務委員會。在權力機關的監(jiān)督下，依法獨立行使職權。
第二點就是要看到檢察院的獨立依法行使職權牙口人民法院的獨立在范圍上和層次上是不一樣的，檢察院的獨立表現(xiàn)為整個檢察機關系統(tǒng)，相對于行政機關、社會團體和個人來講，它是獨立的。行政機關、社會團體和個人不能對它進行干涉。就檢察機關上下級之間不和檢察機關內(nèi)部來講，是不能強調(diào)下級檢察院獨立，檢察員獨立的。根據(jù)檢察院組織法來看，上下級檢察院在檢察業(yè)務上是領導和被領導的關系。就-個檢察院內(nèi)部來講，實行的是檢察委員會領導 下的檢察長負責制，也就是檢察長有權指揮領導本院的所有檢察宮的檢察工作。
法院的獨立首先是整個法院系統(tǒng)的獨立，這一點與檢察機關的獨立是一樣的，其次還表現(xiàn)為單個法院是獨立的，換句話說，法院上下級之間在審判活動上和審判業(yè)務上是一種監(jiān)督和被監(jiān)督關系，而且這種監(jiān)督表現(xiàn)為事后監(jiān)督。這個事后監(jiān)督是指上級法院必須等到下級法院按照法定程序?qū)徟谢顒舆M行完畢，產(chǎn)生結果以后，才能夠依法進行監(jiān)督。法院獨立還表現(xiàn)為合議庭或者是法官獨立，這一點從刑事訴訟法的第149條可以比較清楚地看到，第149條規(guī)定合議庭對案件審理和評議之后應當作出判決，只有對那些疑難、重大、復雜的案件，合議庭本身又不能形成多數(shù)人意見，在這種情況下合議庭才可以把這個案件提交院長，由院長提交到審判委員會討論。所以，從第149條來看，立法傾向于強調(diào)合議庭獨立。因為合議庭是刑事審判中最基本、最主要的審判組織。另外合議庭獨立實際上就是法官獨立。我們在學習這個原則時，可以順便把法院獨立層次和人民檢察院的獨立層次了解一下。
第四節(jié) 分工負責，互相配合，互相制約
[內(nèi)容指導]
這個原則是刑事訴訟中特有的原則，但考慮到律考題型的限制，考這個原則的可能性不是很大，知道這個原則該怎么表達就行了。
第五節(jié) 人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督
[內(nèi)容指導]
這是根據(jù)刑事訴訟法第8條的規(guī)定制定的，這個原則也是知道就行，因為法律就是這么規(guī)定的，第8條就這么一句話，受題型限制，這里面出題的可能性不大。
第六節(jié) 犯罪嫌疑人、被告人有權獲得辯護
[內(nèi)容指導]
由于辯護后面有專門介紹，這個原則我們就在后邊具體學習。
第七節(jié) 未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪
[內(nèi)容指導]
這是根據(jù)刑事訴訟法第12條規(guī)定列出的，第12條的原文也就是這一節(jié)的標題，那么，重點有兩個。一是掌握法律原文，原文實際上由兩點內(nèi)容組成：第一是明確在我國刑事訴訟當中只有人民法院有定罪和判刑的權力，其他任何機關包括人民檢察院在內(nèi)都不能享有定罪權，更不能享有判刑權；第二是人民法院雖然有定罪權，但法律要求必須依法判決，才能落實定罪權。二是了解掌握我國刑事訴訟法從以下四個方面體現(xiàn)了這個原則：1.廢除了檢察機關以免訴名義的定罪權，使定罪權專屬法院； 2.以起訴為界，將受刑事追訴的人分別是稱為犯罪嫌疑人和被告人； 3.檢察機關有權作出證據(jù)不足的不起訴決定；4.法院對事實不清，證據(jù)不足，不能認定被告人有罪的案件應當宣告無罪。
第八節(jié) 具有法定情形不予追究刑事責任
[內(nèi)容指導]
根據(jù)是刑事訴訟法第15條，關于第15條我們有幾個要點。
第一就是不予追究刑事責任，通過哪些方式表現(xiàn)出來，不予追究刑事責任是結果，這種結果是通過哪些方式表現(xiàn)出來的，如果是在立案之前就表明案件不應當追究刑事責任，那公訴案件是通過偵查管轄機關不立案，自訴案件是通過人民法院不受理的方式表示不追究開，刑事責任。如果已立案，立案以后追究過程中，發(fā)現(xiàn)或者出現(xiàn)不應當追究刑事責任的情況，第15條規(guī)定就用撤銷案件，或者是不起訴，終止審理，以及宣告無罪這些方式不追究責任。整個講，第一點就是要掌握用哪些方式表示不追究刑事責任。
第二點是掌握第15條列出的哪些情形不追究刑事責任，一共有6種情形，第一種，情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪。這一種實際上是不構成犯罪，不構成犯罪當然不追究刑事責任。第二種，犯罪已過追訴時效期限的。這個犯罪追訴時效期限的具體內(nèi)容規(guī)定在刑法里，根據(jù)刑法規(guī)定，如果案子已過追訴期限，就不用追究刑事責任。第三種，特赦令免除刑罰的。國家權力機關已經(jīng)通過特赦這種形式，赦免了有關罪犯的刑罰。第四種，是指依照刑法告訴才處理的犯罪。因為告訴才處理案件，有沒有被害人的告訴，是司法機關能不能追究的一個前提條件，沒有告訴，司法機關不能接受和處理，雖然有了告訴但在訴訟當中撤回，那么司法機關也不能繼續(xù)追究下去。第五種，提起訴訟時犯罪嫌疑人、被告人死亡的。嫌疑人、被告人死亡就意味著承擔刑事責任的主體消失了，犯罪人死亡我們再繼續(xù)進行訴訟就沒有實際意義。第六種，指其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的情況。只要是法律規(guī)定免予追究刑事責任，就不能夠通過訴訟進行追究，強行進行訴訟活動就沒有實際意義。刑事訴訟法規(guī)定這6種法定不予追究的刑事責任的情形要掌握起來。
這個原則的第三個重點是我們要知道在不同的訴訟階段遇到不予追究刑事責任的情形，要由誰用什么方式來表示不予追究刑事責任，這個非常重要。在立案程序當中，發(fā)現(xiàn)有不予追究刑事責任情形的，如果這是一個公訴案件，那么公安機關或者是人民檢察院就應當作出不立案的決定；如果是自訴案件，人民法院就用不應受理來表示不追究刑事責任。已經(jīng)立案追究了，立案以后才發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)了不應當追究刑事責任的法定情形的，那么，在偵查程序當中，偵查機關應當撤銷案件。注意這個偵查機關不一定指公安機關，也包括檢察院在內(nèi)，只要是偵查機關在偵查階段，如果不追究刑事責任那就只能用撤銷案件來表示。在審查起訴程序當中，人民檢察院應作出不起訴的決定。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，審查起訴由人民檢察院進行，所以我們可以點出來不起訴的決定就由人民檢察院作出。在審判階段出現(xiàn)了不應當追究刑事責任的法定情形，那么根據(jù)不同情況，人民法院有兩種不同的表示，一種是判決宣告無罪，適用于一種半情況，這一種情況是指經(jīng)過審理認為案件屬于情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；還有半種情況是被告人死亡，而人民法院已經(jīng)查明死亡的被告人確實不構成犯罪，那么就用判決宣告無罪。其他情形人民法院就以裁定終止審理。如果就刑事訴訟法第15條出題的話，有兩個地方，一是檢察機關不追究刑事責任這點。比如，題這么出，人民檢察院遇到不予追究刑事責任的法定情形時，可以用哪些方法來表示，下面給4種方法，一種是不立案，一種是不受理，一種是撤銷案件，還有一種是終止審理，那么這里面正確的是不立案或撤銷案件，人民檢察院還可以用不起訴，這一定要注意，檢察院一共有3種選擇，這是一個可能出題的地方。還有 一個可能出題的地方是針對人民法院，考我們是否掌握了法院在不同的情形下用不同的方式來表示不追究刑事責任。
第九節(jié) 追究外國人刑事責任適用我國刑事訴訟法
[內(nèi)容指導]
這一節(jié)如果有二個小點抓一下：一是刑事訴訟法中外國人這個概念的范圍，包括三種人，即具有外國國籍的人、無國籍的人和國籍不明的人。二是享有外交特權或豁免權的外國人犯罪問題通過哪些外交途徑解決，具體有三種：1.建議派遣國將其召回，依法予以處理；2.宣布為不受歡迎的人，令其限期出境；3.由我國政府宣布將其驅(qū)逐出境。在刑事訴訟中這一節(jié)單獨出題的可能性不大。
第十節(jié) 刑事司法協(xié)助
[內(nèi)容指導]
掌握兩個重點：第一，我國刑事司法協(xié)助的依據(jù)是什么，有3個依據(jù)，這三個有順序要求，首先是依據(jù)雙邊條約，其次是依據(jù)多邊條約，也就是國際公約，最后是依據(jù)互惠原則，按照互惠原則進 行刑事司法協(xié)助。剛才的3個依據(jù)先后順序不能顛倒。第二，就是掌握刑事司法協(xié)助的內(nèi)容，它有3個方面的內(nèi)容，簡單說第一個是送達文書，第二個是代為調(diào)查取證，第三個是引渡。整個第三章的基本原則我們就作以上分析。