1994年9月5日，建設(shè)部、國家文物局發(fā)布了《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》。
(1)基本要求。歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納人城市總體規(guī)劃，對重點保護的地區(qū)應(yīng) 深化。
在編制歷史文化名城保護規(guī)劃時應(yīng)收集的資料包括：城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷；城市現(xiàn)存地上地下文物、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近代代表性建筑、有歷史價值的水系、地貌遺跡；城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民俗精華；現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。
(2)編制原則。編制保護規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：
① 歷史文化名城應(yīng)保護城市的文物古跡和歷史地段，保護和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化，保護規(guī)劃要根據(jù)城市的具體情況編制和落實。
② 編制保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)狀特點，并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)分布等特點，因地制宜地確定保護原則和工作重點。
③ 保護規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施，為保護城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件，同時又要注意滿足城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
④ 保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)掘與繼承，促進城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤ 保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護重點：保護文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境；對于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其他性質(zhì)的街區(qū)，需要保護整體環(huán)境的文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中連片的地區(qū)，或在城市發(fā)展有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的近代建筑群等，要劃定為“歷史文化保護區(qū)”予以重點保護；特別要注意對瀕臨破壞的歷史實物遺存的搶救和保護，不使繼續(xù)破壞；對已不存在的“文物古跡”一般不提倡重建。
(3)規(guī)劃成果。歷史文化名城保護規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。
（一）保護規(guī)劃文本的內(nèi)容為：城市歷史文化價值概述；歷史文化名%考試大%城保護原則和保護工作重點；城市整體層次上保護歷史文化名城的措施，包括古城功能的改善、用地布局的選擇或調(diào)整、古城空間形態(tài)或視廊的保護等；各級重點文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化保護區(qū)的范圍界線，保護和整治的措施要求；對重要歷史文化遺存修整、利用和展示的規(guī)劃意見；重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案；規(guī)劃實施管理措施。
（二）規(guī)劃圖紙是用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容的，一般應(yīng)有：文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖，歷史文化名城保護規(guī)劃總圖，重點保護區(qū)域界線圖，重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案圖。
（三）附件應(yīng)包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。
(1)基本要求。歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納人城市總體規(guī)劃，對重點保護的地區(qū)應(yīng) 深化。
在編制歷史文化名城保護規(guī)劃時應(yīng)收集的資料包括：城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷；城市現(xiàn)存地上地下文物、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近代代表性建筑、有歷史價值的水系、地貌遺跡；城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民俗精華；現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。
(2)編制原則。編制保護規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：
① 歷史文化名城應(yīng)保護城市的文物古跡和歷史地段，保護和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化，保護規(guī)劃要根據(jù)城市的具體情況編制和落實。
② 編制保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)狀特點，并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)分布等特點，因地制宜地確定保護原則和工作重點。
③ 保護規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施，為保護城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件，同時又要注意滿足城市經(jīng)濟、社會發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使保護與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
④ 保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)掘與繼承，促進城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤ 保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護重點：保護文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境；對于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其他性質(zhì)的街區(qū)，需要保護整體環(huán)境的文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中連片的地區(qū)，或在城市發(fā)展有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的近代建筑群等，要劃定為“歷史文化保護區(qū)”予以重點保護；特別要注意對瀕臨破壞的歷史實物遺存的搶救和保護，不使繼續(xù)破壞；對已不存在的“文物古跡”一般不提倡重建。
(3)規(guī)劃成果。歷史文化名城保護規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。
（一）保護規(guī)劃文本的內(nèi)容為：城市歷史文化價值概述；歷史文化名%考試大%城保護原則和保護工作重點；城市整體層次上保護歷史文化名城的措施，包括古城功能的改善、用地布局的選擇或調(diào)整、古城空間形態(tài)或視廊的保護等；各級重點文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化保護區(qū)的范圍界線，保護和整治的措施要求；對重要歷史文化遺存修整、利用和展示的規(guī)劃意見；重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案；規(guī)劃實施管理措施。
（二）規(guī)劃圖紙是用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容的，一般應(yīng)有：文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖，歷史文化名城保護規(guī)劃總圖，重點保護區(qū)域界線圖，重點保護、整治地區(qū)的詳細規(guī)劃意向方案圖。
（三）附件應(yīng)包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。