篇一：高校關(guān)于學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展：學(xué)生工作的問(wèn)題和思路
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從2009年3月開始，在全校范圍內(nèi)開展了“調(diào)研尋策問(wèn)計(jì)，構(gòu)建和諧校園”的主題活動(dòng)，深入到各學(xué)院和學(xué)生中間，通過(guò)分層次召開座談會(huì)、研討會(huì)、公開征求意見等多種形式，深入進(jìn)行調(diào)研，共征集到各類問(wèn)題、意見和建議162條，梳理為22個(gè)問(wèn)題，并組織學(xué)生工作處、校團(tuán)委、學(xué)生就業(yè)工作處和保衛(wèi)處等單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其中13個(gè)重要問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性程度進(jìn)行了分析評(píng)估，終聚集為六個(gè)方面的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀總結(jié)近幾年來(lái)學(xué)生工作的實(shí)踐成果，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進(jìn)措施，形成此報(bào)告。
基本情況
目前，學(xué)校共有55個(gè)民族本?？粕?6782人，分布于23個(gè)學(xué)院，360個(gè)班級(jí)。本科生中男生8728人，占52.01%;女生8054人，占47.99%;預(yù)科生413人，占2.46%;少數(shù)民族學(xué)生9709人，占57.85%。
學(xué)校有專職學(xué)生政治輔導(dǎo)員27人，兼職輔導(dǎo)員、班主任515人，專兼職輔導(dǎo)員與學(xué)生比為1：327;專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，男329人，女186人，黨員376人，群眾61人;年齡在30歲以下的占40%;31-40歲的占21%，41-50歲的占20%;本科學(xué)歷占41%，碩士學(xué)歷占37%;初級(jí)及以下占37%，中級(jí)職稱占23%，副高職稱占10%。
問(wèn)題和不足
堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的聚增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。面對(duì)新的形勢(shì)，學(xué)校學(xué)生工作如何堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生經(jīng)常化的思想政治教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性、有效性，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是學(xué)生工作者必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的關(guān)鍵性問(wèn)題。
受高等教育改革不斷深化的影響，許多原來(lái)管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：
(一)在思想政治教育方面。思想政治教育工作的針對(duì)性和有較性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
(二)在管理理念方面。以往的學(xué)生管理工作往往更側(cè)重于滿足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要為重點(diǎn)，而不能滿足學(xué)生的發(fā)展需要。如果學(xué)生管理工作只要求通過(guò)各種規(guī)章制度來(lái)“管住”學(xué)生，企求統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)，追求一種風(fēng)格，一種色彩，就會(huì)忽視大學(xué)生主體受教育的客觀差異，這樣就存在著一個(gè)突出的問(wèn)題是管理方法不當(dāng)。
(三)在管理隊(duì)伍方面。我校目前專兼職輔導(dǎo)員與本科學(xué)生師生比為1：327，專職輔導(dǎo)員的配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。雖然近幾年來(lái)學(xué)校共選留了27名輔導(dǎo)員。從年齡結(jié)構(gòu)上看，輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)偏輕，我校專職輔導(dǎo)員年齡在30歲以下的占63%，31-40歲的占37%，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn);從職稱結(jié)構(gòu)方面看，輔導(dǎo)員職稱偏低，我校專職輔導(dǎo)員初級(jí)職稱的占67%，中高級(jí)職稱為33%;從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的人不多，大多沒有受過(guò)系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓(xùn)。
(四)在管理方式方面。我校制定了很多獎(jiǎng)懲規(guī)定作為學(xué)生管理的主要手段，科學(xué)合理的設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì)方法、民主的操作機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)生的積極性，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的效果明顯，但是也存在如下問(wèn)題：學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)定不能很好量化;資助金由于受獎(jiǎng)勵(lì)體制的限制，“輸血式”資助多，“造血式”資助少;獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用和資助金的育人功能還沒有得到充分的發(fā)揮;就業(yè)指導(dǎo)力度還不夠，還沒有開設(shè)專門的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程等問(wèn)題。畢竟教育應(yīng)該堅(jiān)持以平等的理念，希望優(yōu)秀的人才脫穎而出，而真正能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的正是一種平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我校目前管理制度建設(shè)中這種“人本意識(shí)”體現(xiàn)的不夠明顯。
(五)在管理對(duì)象方面。學(xué)生主體的位置還沒有被真正擺在位置上，而是把學(xué)生作為客體來(lái)對(duì)待，不是圍繞學(xué)生自身的需求來(lái)做安排，而是作為管理的對(duì)象。高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，為學(xué)生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生能有獨(dú)立的思想自由空間和價(jià)值選擇機(jī)會(huì)，在開放的環(huán)境中，讓學(xué)生人格自由的成長(zhǎng)，以開闊的眼界，對(duì)事物作出理性的判斷，去不斷地開拓出嶄新的世界。
(六)在校園文化建設(shè)方面。榆中校區(qū)還缺乏深厚的文化積淀，建成時(shí)間短，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。榆中校區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生接受的知識(shí)單一，知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少，活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠，活動(dòng)參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
產(chǎn)生問(wèn)題的根源
深刻剖析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源，固然有工作過(guò)程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們?cè)谌胬斫?、把握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀上還有一定差距。
(一)無(wú)論學(xué)生思想政治教育還是學(xué)生管理中的的問(wèn)題，無(wú)論指導(dǎo)工作還是思想作風(fēng)中的不足，所有問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因，在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學(xué)真懂真信真用上下功夫;存在急用先學(xué)的實(shí)用主義傾向，缺乏站位全局進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、理性思考;存在一知半解的膚淺問(wèn)題，缺乏帶著問(wèn)題學(xué)、有針對(duì)性地學(xué)。正是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)得不深不透，導(dǎo)致在落實(shí)科學(xué)觀上有時(shí)不夠自覺，思想認(rèn)識(shí)水平不夠高，全神貫注地抓科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和氛圍還不濃，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實(shí)科學(xué)發(fā)展還有差距，在全面抓、深入抓、具體抓上仍有一定差距。
(二)學(xué)生工作中的許多矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)，重要、根本的原因，在于思想解放程度不夠高，思想觀念、思維方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不夠適應(yīng)。一方面，聯(lián)系實(shí)際解放思想的廣度和深度還有差距。尚未完全擺脫傳統(tǒng)的、僵化的思維習(xí)慣，跳出民大看民大、站在全國(guó)看民大不夠，大膽探索和創(chuàng)新不夠，工作中還有憑感覺思考、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。另一方面，抓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想解放的制度和措施不夠到位。雖然能夠?qū)夥潘枷虢?jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，但真正從深層次問(wèn)題上解難題相對(duì)較少;方式方法還不夠靈活，有針對(duì)性地研究具體辦法和措施較少。
(三)一些問(wèn)題從表面上看出在學(xué)院，出在個(gè)別學(xué)院和領(lǐng)導(dǎo)身上，但從深層次上反映出在工作指導(dǎo)上的差距，特別是在建立健全制度機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上還有不適應(yīng)的地方。面對(duì)在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作中存在的一些問(wèn)題，雖然從體制和機(jī)制上采取了一些措施，在制度建設(shè)方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約學(xué)生工作的因素和問(wèn)題，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來(lái)的重大變化理解不深刻，對(duì)如何發(fā)揮制度建設(shè)在引導(dǎo)學(xué)生教育管理中的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)生管理方面的制度機(jī)制研究不及時(shí)。
努力方向和改進(jìn)措施
有了科學(xué)觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在五個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
——發(fā)揮“主渠道”作用，強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)
高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，從目前開設(shè)課程看，有《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想”概論》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，民族院校還開設(shè)《民族理論與民族政策》，這一課程體系涵蓋了思想政治教育的主要任務(wù)和內(nèi)容，即：以理想信念教育為核心，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，弘揚(yáng)和培育民族精神;以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)行公民道德教育;以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)行素質(zhì)教育。民族院校還要幫助學(xué)生樹立正確的民族觀、祖國(guó)觀、宗教觀，不但要弘揚(yáng)本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，不但要熱愛本民族，而且要`熱愛中華民族，正確認(rèn)識(shí)本民族與中華民族、各民族與國(guó)家的關(guān)系，自覺維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。一是要有針對(duì)性，要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合大學(xué)生較為普遍的思想問(wèn)題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。二是教學(xué)方法的改革，學(xué)生不喜歡的方法是呆板、單調(diào)、一言堂、照本宣科，如同“填鴨”的“注入式”。要實(shí)施“啟發(fā)式”、學(xué)生參與、討論、互動(dòng)的教學(xué)方法。三是在發(fā)揮“主渠道”的同時(shí)，學(xué)校各門課程都具有育人的功能，所有教師都有育人的職責(zé)，把思想政治教育融入到大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到各個(gè)方面。
強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、校刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)。“陣地”建設(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚(yáng)主旋律。要搞好內(nèi)容建設(shè)，關(guān)鍵在人。要特別重視學(xué)生骨干的培養(yǎng)，讓更多的學(xué)生參與這些“陣地”建設(shè)，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余得到鍛煉和提高，達(dá)到自我教育之目的。
——充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
“大學(xué)精神”是大學(xué)和諧文化建設(shè)與發(fā)展中形成的具有獨(dú)特氣質(zhì)的文明成果，校風(fēng)是一所大學(xué)的精神和靈魂，大學(xué)精神和校風(fēng)具有重要的育人功能。學(xué)生通過(guò)耳濡目染，具有啟迪、激勵(lì)、影響學(xué)生的言行的作用。不同的學(xué)校既有不同的硬環(huán)境，如校園建筑、設(shè)施和風(fēng)物，也有不同的軟環(huán)境，如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從而形成各自的特色。學(xué)校的校訓(xùn)是“勤學(xué)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”，勤學(xué)，即勤奮學(xué)習(xí)。敬業(yè)，即對(duì)事業(yè)的精神和態(tài)度。團(tuán)結(jié)，即一種美德，是凝聚力的象征，是大學(xué)精神，特別是XX不可缺失的一種成分。創(chuàng)新，即超越和突破。要根據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)，發(fā)展未來(lái)、辦學(xué)特色、文化內(nèi)涵等，不斷提煉富有特色的大學(xué)精神，建設(shè)良好校風(fēng)。
校園文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是校園景觀和文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)校園規(guī)劃和建設(shè)，使校園的山、水、園林、路等達(dá)到使用功能、審美功能和育人功能的和諧統(tǒng)一，用優(yōu)美景觀激發(fā)學(xué)生愛校熱情，在公共場(chǎng)所營(yíng)造健康的人文景觀氛圍。讓學(xué)生參與樓宇、道路、景點(diǎn)的命名及管理工作，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)校園文化的環(huán)境認(rèn)同感。要為學(xué)生提供必要的文藝、體育、科技活動(dòng)場(chǎng)所，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。
校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng)，充分發(fā)揮多民族文化資源在育人中的獨(dú)特作用，加強(qiáng)多民族文化的交流，使各民族學(xué)生相互認(rèn)同、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“各美其美、美人之美、美美與共”的人文精神，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中，使大學(xué)生在活動(dòng)參與中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開展主題活動(dòng);通過(guò)大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技文化節(jié)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等，提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性，提高活動(dòng)的品位，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的的實(shí)踐教學(xué)，把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這方面要有經(jīng)費(fèi)投入，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理。二是要開展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題，對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，寫出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，象組織課堂教學(xué)一樣精心組織，周密安排，明確實(shí)踐服務(wù)內(nèi)容，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，開展生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)等公益活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。四是要開展科技發(fā)明，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中參與技術(shù)改造、工藝革新、先進(jìn)適用技術(shù)傳播，鼓勵(lì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高創(chuàng)新能力。五是要開展勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入，特別是假期和雙休日，接觸社會(huì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。
——加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，重視學(xué)生心理疏導(dǎo)
就業(yè)是民生之本，世界各國(guó)政府都重視就業(yè)問(wèn)題，西方國(guó)家各政黨競(jìng)選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容及民眾評(píng)價(jià)政府的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。高校的主要任務(wù)和功能是為社會(huì)培養(yǎng)人才，如果培養(yǎng)的人才不能就業(yè)，就不能成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就不能說(shuō)我們很好的貫徹了教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)的方針。
我國(guó)就業(yè)的主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及素質(zhì)不相適應(yīng)，供大于求的矛盾十分尖銳，這是總的形勢(shì)。畢業(yè)生就業(yè)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，不是學(xué)校單方面就能解決的，但作為高校，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)是義不容辭的義務(wù)和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)專兼職隊(duì)伍對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，并把這一工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。二是提供信息服務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)在很大程度上取決于有無(wú)足夠的需求信息。畢業(yè)就業(yè)服務(wù)重要的內(nèi)容就是信息服務(wù)，應(yīng)千方百計(jì)廣開信息渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是畢業(yè)生的推介。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，加大畢業(yè)生推介力度，學(xué)校在舉辦全校性招聘會(huì)的同時(shí)，各學(xué)院應(yīng)積極主動(dòng)舉辦與學(xué)院專業(yè)相結(jié)合的專場(chǎng)招聘。要在掌握信息的基礎(chǔ)上走出去，有重點(diǎn)的推介畢業(yè)生。四是提高畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是教育的質(zhì)量和人才的素質(zhì)問(wèn)題，這就要在專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)等方面下功夫，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。五是加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到西部、到民族地區(qū)工作。要大力宣傳國(guó)家關(guān)于“三支一扶”、“西部志愿計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”、“大學(xué)生村官”、應(yīng)征入伍、自主創(chuàng)業(yè)、貧困生就業(yè)援助等方面的各項(xiàng)政策，使畢業(yè)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)光榮的思想，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。心理健康教育的主要任務(wù)是宣傳普及心理健康知識(shí)，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)健康心理對(duì)成長(zhǎng)成才的重要意義;介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，有效開發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神;解析心理現(xiàn)象，幫助大學(xué)生了解常見心理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因及表現(xiàn)，以科學(xué)的心態(tài)對(duì)待心理問(wèn)題;傳授心理調(diào)適方法，幫助消除心理困惑，增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能力，珍愛生命、關(guān)心集體、悅納自己、善待他人。
根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。當(dāng)然，要做好這方面的工作還有個(gè)隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作條件等問(wèn)題。
——關(guān)心貧困家庭學(xué)生，推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展
關(guān)心貧困家庭的學(xué)生，體現(xiàn)了思想政治教育“堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合”的原則，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平公正，構(gòu)建和諧校園都具有重要作用。我們學(xué)校學(xué)生70%來(lái)自西部，60%來(lái)自民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)，貧困生學(xué)生7048人，占總數(shù)的42%，特困生學(xué)生3356人，占總數(shù)的20%，關(guān)心、關(guān)愛這一弱勢(shì)群體，是各級(jí)組織義不容辭的職責(zé)，要了解掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、生活上關(guān)心。要通過(guò)各種渠道，給他們以經(jīng)濟(jì)上的資助，如國(guó)家助學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金等，這些獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定一定要堅(jiān)持公平公正，堅(jiān)持向貧、特困學(xué)生傾斜。學(xué)校勤工助學(xué)崗位，原則上均為貧困生設(shè)立，讓學(xué)生承擔(dān)學(xué)生自律、后勤服務(wù)、校園秩序維護(hù)、公益勞動(dòng)等方面力所能及的工作。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織還應(yīng)拓展校外勤工助學(xué)資源的工作，在確保不影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和校園管理，不影響學(xué)生自身學(xué)業(yè)的情況下，鼓勵(lì)學(xué)生在節(jié)假日從事家教、社區(qū)服務(wù)等校外勤工助學(xué)工作，通過(guò)學(xué)生自己勞動(dòng)，獲得一定經(jīng)濟(jì)收入，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質(zhì)。
高度重視在大學(xué)生發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在學(xué)生思想政治教育及構(gòu)建和諧校園過(guò)程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。我們學(xué)校目前學(xué)生黨員占學(xué)生數(shù)的10%;畢業(yè)生黨員占畢業(yè)生數(shù)的22%;高的學(xué)院黨員占23.3%，低的學(xué)院黨員占學(xué)生數(shù)的5.3%，這個(gè)比例總體與其他高校相比還是較低。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作，是黨的教育方針的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，培養(yǎng)高素質(zhì)可靠接班人的要求。特別是民族院校的學(xué)生，畢業(yè)后大多數(shù)回到民族地區(qū)，對(duì)這部分人的培養(yǎng)教育如何，他們的綜合素質(zhì)如何，從某種程度上關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、各民族的團(tuán)結(jié)、邊疆的穩(wěn)定。各級(jí)黨總支一定要從這一高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)生黨員的工作。在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則指導(dǎo)下，我們的工作目標(biāo)是“一、二年級(jí)有黨小組，三、四年級(jí)有黨支部”，使大學(xué)生黨支部成為帶動(dòng)學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步、開展思想政治教育和建設(shè)和諧校園的戰(zhàn)斗堡壘，使學(xué)生黨員成為學(xué)生中的模范和骨干。
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展?jié)摿?，不求全?zé)備，黨員不是完人，到黨組織還要不斷培養(yǎng)、不斷教育、不斷提高。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開始，重視此項(xiàng)工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路，條件成熟的，可以讓學(xué)生任支部書記，要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們盡快成熟起來(lái)，讓學(xué)生自己管理自己，自己教育自己。
——維護(hù)民族高校穩(wěn)定，完善各項(xiàng)管理制度
高校穩(wěn)定是高校發(fā)展的前提，也是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。今年元月，國(guó)家民委和教育部在京召開了“民族院校大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議”，明確提出高校發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，且責(zé)任重于泰山。高校在穩(wěn)定方面出現(xiàn)問(wèn)題，教學(xué)、科研的成果就會(huì)受到影響。在新時(shí)期新的形勢(shì)下，境外敵對(duì)勢(shì)力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號(hào)，對(duì)我進(jìn)行西化、分化活動(dòng)，民族分裂勢(shì)力滲透的重點(diǎn)就是高校的青年學(xué)生，宗教極端勢(shì)力搞慈善先行、投資掩護(hù)、金錢鋪路，搞產(chǎn)業(yè)布道、文化布道、旅游布道、空中布道，從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域爭(zhēng)奪信教群眾。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力通過(guò)各種手段對(duì)我民族地區(qū)進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)。因此，民族院校的穩(wěn)定不只是影響高校發(fā)展，而且影響到民族地區(qū)和社會(huì)的穩(wěn)定。全力做好民族院校的穩(wěn)定工作，是民族院校今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。因此，在民族院校要切實(shí)搞好愛國(guó)主義教育，讓學(xué)生懂得中國(guó)是各民族人民共有的家園，國(guó)家是各民族意志和利益的體現(xiàn)者;加強(qiáng)馬克思主義民族觀教育，教育引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義理論武裝頭腦，正確認(rèn)識(shí)和處理民族問(wèn)題;加強(qiáng)馬克思主義宗教觀教育，自覺樹立唯物主義思想，正確區(qū)分民族文化與宗教信仰;進(jìn)行馬克思主義文化觀教育，使學(xué)生了解各民族共同創(chuàng)造的文化構(gòu)成中華民族文化的多姿多彩與博大精深，從而熱愛中華文化。在加強(qiáng)教育的同時(shí)要嚴(yán)格報(bào)告、論壇、講座的審核，嚴(yán)格對(duì)外合作交流的審批，嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)涉外活動(dòng)的管理。要采取相應(yīng)的辦法和措施，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。“以人為本”絕不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化，學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動(dòng)都有制度可依，有制度可循，從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
篇二：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，由本人帶領(lǐng)學(xué)生處、校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，于2009年3月9日至4月25日深入到全校的16個(gè)學(xué)院，通過(guò)召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)委人員、班主任座談會(huì)的形式開展學(xué)生工作調(diào)研。將各學(xué)院反映的突出問(wèn)題和困難，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進(jìn)措施，形成此報(bào)告。
一、學(xué)生工作基本情況
我校共有17個(gè)學(xué)院，在校生總?cè)藬?shù)13750，少數(shù)民族學(xué)生占23%，貧困生人數(shù)占40%，黨員比例26%，團(tuán)員比例為94%。學(xué)校的學(xué)生工作在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下開展，由學(xué)生處、校團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施。目前有專職輔導(dǎo)員24人，班主任233人。此外，學(xué)校成立學(xué)生工作督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行“督導(dǎo)、檢查、幫助、指導(dǎo)”。
二、存在的主要問(wèn)題
堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的劇增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我校學(xué)生工作一些管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：
(一)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面
此次調(diào)研中，學(xué)院普遍反映學(xué)校學(xué)風(fēng)問(wèn)題突出，學(xué)生管理難度大，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩方面：
上課出勤率低。學(xué)生日常上課的出勤監(jiān)督不到位，有的任課教師考勤不嚴(yán)格，學(xué)生缺課現(xiàn)象突出，尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學(xué)生出勤率只能達(dá)到30-40%，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序和其他學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
考風(fēng)考紀(jì)不嚴(yán)格。這是各學(xué)院在此次調(diào)研中反映突出的問(wèn)題之一，學(xué)院普遍認(rèn)為考試前有作弊意向并有所準(zhǔn)備的學(xué)生不在少數(shù)，而在監(jiān)考紀(jì)律的把握上各學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)不一。
(二)學(xué)生工作隊(duì)伍方面
輔導(dǎo)員隊(duì)伍。我校目前共配備了專職輔導(dǎo)員24人，配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。此外，我校的輔導(dǎo)員以學(xué)生宿舍的工作為主，他們的工作與學(xué)院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
班主任待遇。各學(xué)院都認(rèn)為班主任待遇已不能滿足工作需要，一是政治待遇，在學(xué)校前幾年的相關(guān)文件中都強(qiáng)調(diào)了從事班主任工作的教師在評(píng)定職稱、外出進(jìn)修等方面都享有優(yōu)先政策，但在近兩年并沒有真正落實(shí)和體現(xiàn)，學(xué)院教師都希望從事教學(xué)和科研工作，不愿意從事班主任工作，部分學(xué)院選配班主任成為難題。二是經(jīng)濟(jì)待遇，目前班主任津貼是每生每學(xué)年30元，不計(jì)工作量，這是2002年就確定的標(biāo)準(zhǔn)，已多年未作調(diào)整，而現(xiàn)在的工作形勢(shì)已有很大變化，如省外學(xué)生比較多的班級(jí)，班主任若經(jīng)常電話聯(lián)系家長(zhǎng)，津貼還無(wú)法滿足此項(xiàng)支出。班主任普遍認(rèn)為工作責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)少。如果把同等的時(shí)間和精力用于教學(xué)和科研，收入待遇會(huì)大不一樣，現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻(xiàn)精神。
人員編制。學(xué)校工作重心下移，學(xué)院承擔(dān)的工作量很大，如學(xué)院團(tuán)委，僅工作就面向組織部、宣傳部、學(xué)生處、校團(tuán)委、招就處等眾多部門，而目前院團(tuán)委的人員配備1-4人不等，并且這部分教師基本都不是專職，他們都還承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)，否則個(gè)人發(fā)展問(wèn)題將無(wú)法解決，工作負(fù)荷量很大。
隊(duì)伍培養(yǎng)。輔導(dǎo)員、班主任大多由年輕教師擔(dān)任，這些教師由于剛剛參加工作，現(xiàn)有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不能滿足工作需求，完全靠本人的自學(xué)和悟性工作效果很難保證，即使是長(zhǎng)期從事學(xué)生工作的教師，現(xiàn)在的工作對(duì)象不斷在變化，靠原有的經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)工作的發(fā)展。對(duì)于這支隊(duì)伍的培養(yǎng)，還需建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)思想政治教育和心理健康教育方面
思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
心理健康教育宣傳力度有待加強(qiáng)。近兩年學(xué)校心理健康教育與咨詢中心在學(xué)生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作，但學(xué)院不了解學(xué)校此項(xiàng)工作的開展情況，也不知道怎樣做，什么時(shí)候做。此外，工作模式也有待改善。學(xué)生心理健康教育目前基本只限于學(xué)校層面以選修課、講座、咨詢的形式開展，隨著學(xué)生人數(shù)增加，學(xué)生壓力增大，僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
(四)校園文化建設(shè)方面
校園文化活動(dòng)。校園文化活動(dòng)的帶動(dòng)作用不明顯，大學(xué)生正處于精力充沛、激情無(wú)限的時(shí)期，如果學(xué)校組織的活動(dòng)不能成為他們釋放精力、壓力的平臺(tái)，就會(huì)出現(xiàn)活動(dòng)外移現(xiàn)象，安全隱患加大。
課外科技活動(dòng)。學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)學(xué)生積極性的作用明顯，但因項(xiàng)目數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)生參與面不大，資助經(jīng)費(fèi)也不夠支持項(xiàng)目開展，而且因?yàn)橹笇?dǎo)教師的指導(dǎo)工作不計(jì)入工作量，學(xué)生在聯(lián)系指導(dǎo)教師時(shí)很困難，尤其是跨學(xué)院聯(lián)系。
社會(huì)實(shí)踐。學(xué)校層面的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形式單一，參與面小，而學(xué)院如果要組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)數(shù)目不小，現(xiàn)有學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐，所以盡管大家都知道社會(huì)實(shí)踐對(duì)學(xué)生教育的促進(jìn)作用，但都無(wú)法廣泛深入地開展。
學(xué)術(shù)講座。學(xué)術(shù)講座的數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足學(xué)生需要。
三、面臨的主要困難
(一)學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足
學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了工作開展。目前學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)是每生每學(xué)年學(xué)生活動(dòng)費(fèi)10元，學(xué)生單項(xiàng)獎(jiǎng)金10元，臨時(shí)困難補(bǔ)助10元，這是2002年調(diào)整的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，隨著近幾年物價(jià)水平的上漲，經(jīng)費(fèi)已經(jīng)很難滿足工作要求，尤其是學(xué)生活動(dòng)費(fèi)，如學(xué)院組織一個(gè)高水平的講座邀請(qǐng)專家的費(fèi)用就有可能是一個(gè)學(xué)院半年的學(xué)生活動(dòng)費(fèi)，很多學(xué)院為了保障基本的工作運(yùn)行，只有限制學(xué)生活動(dòng)的開展。
(二)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地有限
學(xué)院學(xué)生會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)生活動(dòng)的開展必須有場(chǎng)地，現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)超過(guò)500-1000人的學(xué)院有5個(gè)，超過(guò)1000人的有6個(gè)，學(xué)院想組織學(xué)生開會(huì)、舉辦講座找場(chǎng)地難度大，這是所有學(xué)院都普遍反映的一個(gè)問(wèn)題，原有的大禮堂可容納1200多人，使用很方便，但現(xiàn)在因?yàn)橛胁块T提出是危房早已停用，另一個(gè)相對(duì)容納人數(shù)較多的場(chǎng)地就是學(xué)校體育館附館，目前由體育學(xué)院管理維護(hù)，原則上只限于學(xué)校大型會(huì)議和活動(dòng)的使用，學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的使用很難申請(qǐng)。
班級(jí)班會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校的教室因?qū)嵭袑W(xué)分制后不再固定給班級(jí)，晚間教室經(jīng)常有選修課，7號(hào)樓教室晚間基本不開放，個(gè)別教室管理員以開班會(huì)影響周圍學(xué)生上晚自習(xí)為由不允許使用等問(wèn)題制約了班級(jí)活動(dòng)的開展。如果晚上要組織班會(huì)學(xué)生中午就得去占教室，即便如此，開一個(gè)班會(huì)輾轉(zhuǎn)幾個(gè)教學(xué)樓都找不到合適教室的情況依然經(jīng)常發(fā)生。
(三)學(xué)生日常管理難度加大
延長(zhǎng)學(xué)業(yè)期學(xué)生的管理。學(xué)校實(shí)行學(xué)分制后修完學(xué)業(yè)的時(shí)間調(diào)整為六年內(nèi)，自然班級(jí)在四年級(jí)畢業(yè)后會(huì)有一部分學(xué)生留在學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，但這部分學(xué)生的管理，如上課、住宿、活動(dòng)等都與在校生的管理存在很大的差異，甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象，安全隱患突出。
畢業(yè)前期學(xué)生的管理。畢業(yè)班很多學(xué)生在第8學(xué)期都要參加各種招聘會(huì)及面試，部分學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的實(shí)習(xí)，導(dǎo)致很多學(xué)生不能參加學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)，增加了學(xué)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，且這段時(shí)期的學(xué)生情緒波動(dòng)大、自律性差，容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況，教育管理難度大。
越南留學(xué)生管理。由于越南留學(xué)生存在語(yǔ)言障礙，無(wú)法和國(guó)內(nèi)學(xué)生交流，自身基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)跟不上，上課缺勤現(xiàn)象突出，酗酒、晚歸問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，學(xué)院已投入大量精力進(jìn)行管理，但收效不大。
(四)學(xué)生宿舍管理難度加大
學(xué)生住宿分散。學(xué)生沒有按學(xué)院或班級(jí)住宿，給學(xué)生管理工作帶來(lái)很大的難度，學(xué)校要求班主任定期走訪宿舍，但現(xiàn)在一個(gè)60人的班級(jí)有可能分散在路東、路西，公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿，給走訪帶來(lái)很大困難。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)晚間值班也因?qū)W生住宿分散，只能在宿舍公共區(qū)域巡查，效果受到影響。
校外住宿。學(xué)校對(duì)學(xué)生在校外住宿已有相應(yīng)的管理制度，但部分學(xué)生依然存在鉆制度空子的行為，如學(xué)生宿舍內(nèi)的床位及物品保留，人卻在外租房住宿，遇到學(xué)校檢查就返回宿舍住宿，檢查一過(guò)就離開。這兩年學(xué)校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學(xué)生，使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢(shì)，增加了宿舍管理難度。
(五)學(xué)生安全管理難度加大
學(xué)校周邊治安環(huán)境混亂。學(xué)校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問(wèn)題，尤其近兩年興起的蒜村綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為了學(xué)生安全事件頻發(fā)的場(chǎng)所、學(xué)生工作者的心頭之患。一是食品安全，學(xué)校周邊餐館、小攤、小店林立，這些經(jīng)營(yíng)主體都不屬學(xué)校監(jiān)管范圍，有些甚至無(wú)照經(jīng)營(yíng)，一旦出現(xiàn)食品安全事故，后果嚴(yán)重。二是治安安全，學(xué)生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或市場(chǎng)附近，這個(gè)市場(chǎng)人員混雜，外來(lái)人員，吸毒人員等高危人群不少，如果學(xué)生的主要消費(fèi)依靠這個(gè)市場(chǎng)，安全隱患很難從根本上杜絕。
違規(guī)電器使用頻繁。前段時(shí)間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災(zāi)在學(xué)校引起了不小的震動(dòng)，學(xué)生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問(wèn)題再凸現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上學(xué)校已多次教育并查處，但無(wú)法從根本上杜絕學(xué)生的此類違規(guī)行為。
校園盜竊。學(xué)生擁有個(gè)人電腦、數(shù)碼相機(jī)等貴重物品的比例逐年增加，但學(xué)生個(gè)人安全防范意識(shí)薄弱，學(xué)校安全防范設(shè)施不到位等因素導(dǎo)致了校園盜竊事件時(shí)有發(fā)生。
(六)助學(xué)工作難度加大
學(xué)生貧富差距明顯。經(jīng)濟(jì)狀況的差異容易使學(xué)生分成不同群體，如住公寓的學(xué)生和住普通宿舍的學(xué)生基本不來(lái)往，班級(jí)意識(shí)被弱化，這種現(xiàn)象如不加以重視將會(huì)引發(fā)貧富兩個(gè)群體學(xué)生的矛盾。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以界定?，F(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定是依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生生源地村委會(huì)或居委會(huì)出具證明，但證明和家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)有不一致，導(dǎo)致個(gè)別不是很困難的學(xué)生被列為特困生享受優(yōu)惠政策，而個(gè)別真正困難的學(xué)生被劃為一般困難學(xué)生，政策不能優(yōu)先照顧。
勤工助學(xué)崗位有限。學(xué)校因地處郊區(qū)，交通不便，學(xué)生能夠選擇的勤工助學(xué)崗位很少，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力完全依靠助學(xué)貸款和學(xué)校資助難度太大。
四、原因分析
(一)制度建設(shè)步伐緩慢，落實(shí)不到位。
近年來(lái)，我校各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，學(xué)生工作制度也不斷完善，但和學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求相比，建設(shè)的步伐還稍顯緩慢，落實(shí)也還不夠到位。如學(xué)籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格，學(xué)生在缺課、補(bǔ)考等方面的違紀(jì)違規(guī)行為沒有得到處理，而這部分學(xué)生往往是出現(xiàn)問(wèn)題的高危群體，存在極大的安全隱患。學(xué)籍管理規(guī)定已試行了幾年，現(xiàn)在面臨的形勢(shì)和問(wèn)題已有很大變化，部分內(nèi)容已難以適應(yīng)工作需要，這種情況嚴(yán)重制約了我校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)教育觀念沒有完全轉(zhuǎn)變
目前，有部分學(xué)生工作者和教師，還沒有轉(zhuǎn)變教育觀念，沒有寓學(xué)生教育管理于服務(wù)之中，他們的觀念還停留在簡(jiǎn)單的教育與管理層面上，其實(shí)，教育也是一種服務(wù)，這一觀念在國(guó)際上早已流傳，并成為一種發(fā)展趨勢(shì)。思想觀念不轉(zhuǎn)變，就嚴(yán)重制約著學(xué)生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)校園文化活動(dòng)底蘊(yùn)不深
學(xué)校地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生接受的知識(shí)單一，知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少，活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠，活動(dòng)參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
五、努力方向和改進(jìn)措施
有了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在八個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
(一)不斷完善學(xué)生工作制度
加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本?！耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化，學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的全過(guò)程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動(dòng)都有制度可依，有制度可循，從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
近年來(lái)，我校在學(xué)生工作制度建設(shè)方面取得一定的成績(jī)，如我校的學(xué)生工作的“五項(xiàng)制度”2006年被教育部作為高校學(xué)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。隨著學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深化，原有的學(xué)生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展，不斷建設(shè)更具特色、更有效果的新制度，使學(xué)生工作制度與時(shí)倶進(jìn)，更好地服務(wù)于學(xué)生工作。
(二)加快學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)迫在眉捷。沒有優(yōu)秀的專業(yè)教師，學(xué)生享受不到“優(yōu)質(zhì)課”，同樣，缺乏優(yōu)秀的專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍，學(xué)生同樣也享受不到“優(yōu)質(zhì)課”。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生工作專職隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生工作不是簡(jiǎn)單、低等的“勤雜工”，學(xué)生思想教育管理工作是一門既有科學(xué)理論，又有實(shí)踐基礎(chǔ)的專門學(xué)科，需要有優(yōu)秀的人才來(lái)承擔(dān)，要營(yíng)造良好的工作機(jī)制與良好的工作環(huán)境來(lái)吸納大批優(yōu)秀人才參與學(xué)生工作，全面提升學(xué)生工作的水平。當(dāng)務(wù)之急是首先把學(xué)生輔導(dǎo)員和班主作隊(duì)伍的建設(shè)納入議事日程，將其列為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)予以加強(qiáng)和改進(jìn)，盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘和超工作量的崗位補(bǔ)助等問(wèn)題，給學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任以“希望”與“實(shí)惠”!
(三)加大學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地管理
學(xué)校近幾年發(fā)展迅速，經(jīng)費(fèi)缺口大，各項(xiàng)工作的開展都需要經(jīng)費(fèi)支撐，但學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)緊張確實(shí)制約了工作的更好開展，尤其是學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，希望學(xué)校在條件允許的情況下適當(dāng)考慮增加經(jīng)費(fèi)，保證工作能夠正常開展。
切實(shí)解決學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足問(wèn)題，盡快對(duì)學(xué)校大禮堂的安全檢測(cè)，排除安全隱患，盡早恢復(fù)大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學(xué)院、分專業(yè)相對(duì)固定，分塊管理，以利于班會(huì)、學(xué)生活動(dòng)的開展。
(四)不斷強(qiáng)化思想政治教育“主陣地”意識(shí)
強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、?？?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)?！瓣嚨亍苯ㄔO(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚(yáng)主旋律。
(五)加快學(xué)生黨建工作發(fā)展步伐，充分發(fā)揮模范先鋒作用
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開始，重視此項(xiàng)工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路。
積極推動(dòng)黨團(tuán)組織進(jìn)宿舍工作。學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所，如何在宿舍區(qū)內(nèi)建立完善的黨團(tuán)組織，利用學(xué)生宿舍這一重要陣地，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)具有重要意義。
(六)充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中，使大學(xué)生在參與活動(dòng)中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開展主題活動(dòng);通過(guò)歌詠比賽、交誼舞比賽大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報(bào)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性，提高活動(dòng)的品位，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)，把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;二是要開展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題，對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，寫出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì);四是要開展勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入，特別是假期和雙休日，接觸社會(huì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。
(七)關(guān)注特殊群體，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。
(八)積極開展學(xué)生工作專題研究，以科研促管理
加強(qiáng)我校學(xué)生工作專題研究，是新形勢(shì)下做好學(xué)生工作的必然要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，深入研究當(dāng)代學(xué)生工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索學(xué)生工作的發(fā)展規(guī)律，對(duì)推動(dòng)和開創(chuàng)學(xué)生工作的新局面，促進(jìn)我校學(xué)生工作的科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)生教育管理教師的理論素養(yǎng)和水平，鼓勵(lì)學(xué)生工作者的理論研究和創(chuàng)新，在實(shí)踐工作中不斷提升工作水平和能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，更好地為學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才服務(wù)具有重要意義
科學(xué)發(fā)展：學(xué)生工作的問(wèn)題和思路
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從2009年3月開始，在全校范圍內(nèi)開展了“調(diào)研尋策問(wèn)計(jì)，構(gòu)建和諧校園”的主題活動(dòng)，深入到各學(xué)院和學(xué)生中間，通過(guò)分層次召開座談會(huì)、研討會(huì)、公開征求意見等多種形式，深入進(jìn)行調(diào)研，共征集到各類問(wèn)題、意見和建議162條，梳理為22個(gè)問(wèn)題，并組織學(xué)生工作處、校團(tuán)委、學(xué)生就業(yè)工作處和保衛(wèi)處等單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其中13個(gè)重要問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性程度進(jìn)行了分析評(píng)估，終聚集為六個(gè)方面的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，組織相關(guān)單位，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀總結(jié)近幾年來(lái)學(xué)生工作的實(shí)踐成果，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進(jìn)措施，形成此報(bào)告。
基本情況
目前，學(xué)校共有55個(gè)民族本?？粕?6782人，分布于23個(gè)學(xué)院，360個(gè)班級(jí)。本科生中男生8728人，占52.01%;女生8054人，占47.99%;預(yù)科生413人，占2.46%;少數(shù)民族學(xué)生9709人，占57.85%。
學(xué)校有專職學(xué)生政治輔導(dǎo)員27人，兼職輔導(dǎo)員、班主任515人，專兼職輔導(dǎo)員與學(xué)生比為1：327;專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，男329人，女186人，黨員376人，群眾61人;年齡在30歲以下的占40%;31-40歲的占21%，41-50歲的占20%;本科學(xué)歷占41%，碩士學(xué)歷占37%;初級(jí)及以下占37%，中級(jí)職稱占23%，副高職稱占10%。
問(wèn)題和不足
堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的聚增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。面對(duì)新的形勢(shì)，學(xué)校學(xué)生工作如何堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生經(jīng)常化的思想政治教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性、有效性，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是學(xué)生工作者必須進(jìn)行認(rèn)真研究和探討的關(guān)鍵性問(wèn)題。
受高等教育改革不斷深化的影響，許多原來(lái)管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：
(一)在思想政治教育方面。思想政治教育工作的針對(duì)性和有較性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
(二)在管理理念方面。以往的學(xué)生管理工作往往更側(cè)重于滿足學(xué)校的現(xiàn)實(shí)需要為重點(diǎn)，而不能滿足學(xué)生的發(fā)展需要。如果學(xué)生管理工作只要求通過(guò)各種規(guī)章制度來(lái)“管住”學(xué)生，企求統(tǒng)一的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)一個(gè)聲音，一個(gè)步調(diào)，追求一種風(fēng)格，一種色彩，就會(huì)忽視大學(xué)生主體受教育的客觀差異，這樣就存在著一個(gè)突出的問(wèn)題是管理方法不當(dāng)。
(三)在管理隊(duì)伍方面。我校目前專兼職輔導(dǎo)員與本科學(xué)生師生比為1：327，專職輔導(dǎo)員的配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。雖然近幾年來(lái)學(xué)校共選留了27名輔導(dǎo)員。從年齡結(jié)構(gòu)上看，輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)偏輕，我校專職輔導(dǎo)員年齡在30歲以下的占63%，31-40歲的占37%，缺乏人生經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn);從職稱結(jié)構(gòu)方面看，輔導(dǎo)員職稱偏低，我校專職輔導(dǎo)員初級(jí)職稱的占67%，中高級(jí)職稱為33%;從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，思政、教育專業(yè)方面的人不多，大多沒有受過(guò)系統(tǒng)的思想政治教育培養(yǎng)和培訓(xùn)。
(四)在管理方式方面。我校制定了很多獎(jiǎng)懲規(guī)定作為學(xué)生管理的主要手段，科學(xué)合理的設(shè)定一定的獎(jiǎng)勵(lì)方法、民主的操作機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)生的積極性，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)的效果明顯，但是也存在如下問(wèn)題：學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金個(gè)別獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)定不能很好量化;資助金由于受獎(jiǎng)勵(lì)體制的限制，“輸血式”資助多，“造血式”資助少;獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用和資助金的育人功能還沒有得到充分的發(fā)揮;就業(yè)指導(dǎo)力度還不夠，還沒有開設(shè)專門的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課程等問(wèn)題。畢竟教育應(yīng)該堅(jiān)持以平等的理念，希望優(yōu)秀的人才脫穎而出，而真正能讓優(yōu)秀人才脫穎而出的正是一種平等、自由、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我校目前管理制度建設(shè)中這種“人本意識(shí)”體現(xiàn)的不夠明顯。
(五)在管理對(duì)象方面。學(xué)生主體的位置還沒有被真正擺在位置上，而是把學(xué)生作為客體來(lái)對(duì)待，不是圍繞學(xué)生自身的需求來(lái)做安排，而是作為管理的對(duì)象。高等教育應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，為學(xué)生的發(fā)展需求積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生能有獨(dú)立的思想自由空間和價(jià)值選擇機(jī)會(huì)，在開放的環(huán)境中，讓學(xué)生人格自由的成長(zhǎng)，以開闊的眼界，對(duì)事物作出理性的判斷，去不斷地開拓出嶄新的世界。
(六)在校園文化建設(shè)方面。榆中校區(qū)還缺乏深厚的文化積淀，建成時(shí)間短，地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。榆中校區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生接受的知識(shí)單一，知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少，活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠，活動(dòng)參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
產(chǎn)生問(wèn)題的根源
深刻剖析以上問(wèn)題產(chǎn)生的根源，固然有工作過(guò)程中的客觀原因，但更重要、更深層次的是我們?cè)谌胬斫?、把握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀上還有一定差距。
(一)無(wú)論學(xué)生思想政治教育還是學(xué)生管理中的的問(wèn)題，無(wú)論指導(dǎo)工作還是思想作風(fēng)中的不足，所有問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因，在于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、理解和把握不夠系統(tǒng)、不夠深入。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作而有所放松的現(xiàn)象，缺乏在真學(xué)真懂真信真用上下功夫;存在急用先學(xué)的實(shí)用主義傾向，缺乏站位全局進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入研究、理性思考;存在一知半解的膚淺問(wèn)題，缺乏帶著問(wèn)題學(xué)、有針對(duì)性地學(xué)。正是由于對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)得不深不透，導(dǎo)致在落實(shí)科學(xué)觀上有時(shí)不夠自覺，思想認(rèn)識(shí)水平不夠高，全神貫注地抓科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和氛圍還不濃，系統(tǒng)地謀劃、部署和落實(shí)科學(xué)發(fā)展還有差距，在全面抓、深入抓、具體抓上仍有一定差距。
(二)學(xué)生工作中的許多矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)，重要、根本的原因，在于思想解放程度不夠高，思想觀念、思維方式與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不夠適應(yīng)。一方面，聯(lián)系實(shí)際解放思想的廣度和深度還有差距。尚未完全擺脫傳統(tǒng)的、僵化的思維習(xí)慣，跳出民大看民大、站在全國(guó)看民大不夠，大膽探索和創(chuàng)新不夠，工作中還有憑感覺思考、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。另一方面，抓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想解放的制度和措施不夠到位。雖然能夠?qū)夥潘枷虢?jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，但真正從深層次問(wèn)題上解難題相對(duì)較少;方式方法還不夠靈活，有針對(duì)性地研究具體辦法和措施較少。
(三)一些問(wèn)題從表面上看出在學(xué)院，出在個(gè)別學(xué)院和領(lǐng)導(dǎo)身上，但從深層次上反映出在工作指導(dǎo)上的差距，特別是在建立健全制度機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上還有不適應(yīng)的地方。面對(duì)在學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作中存在的一些問(wèn)題，雖然從體制和機(jī)制上采取了一些措施，在制度建設(shè)方面不斷修訂和完善了一些行之有效的規(guī)定辦法，但從總體上看，還有一些影響和制約學(xué)生工作的因素和問(wèn)題，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀新理念帶來(lái)的重大變化理解不深刻，對(duì)如何發(fā)揮制度建設(shè)在引導(dǎo)學(xué)生教育管理中的作用認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)生管理方面的制度機(jī)制研究不及時(shí)。
努力方向和改進(jìn)措施
有了科學(xué)觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在五個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
——發(fā)揮“主渠道”作用，強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)
高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，從目前開設(shè)課程看，有《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想”概論》、《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，民族院校還開設(shè)《民族理論與民族政策》，這一課程體系涵蓋了思想政治教育的主要任務(wù)和內(nèi)容，即：以理想信念教育為核心，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，弘揚(yáng)和培育民族精神;以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)行公民道德教育;以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)行素質(zhì)教育。民族院校還要幫助學(xué)生樹立正確的民族觀、祖國(guó)觀、宗教觀，不但要弘揚(yáng)本民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，不但要熱愛本民族，而且要`熱愛中華民族，正確認(rèn)識(shí)本民族與中華民族、各民族與國(guó)家的關(guān)系，自覺維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。一是要有針對(duì)性，要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合大學(xué)生較為普遍的思想問(wèn)題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。二是教學(xué)方法的改革，學(xué)生不喜歡的方法是呆板、單調(diào)、一言堂、照本宣科，如同“填鴨”的“注入式”。要實(shí)施“啟發(fā)式”、學(xué)生參與、討論、互動(dòng)的教學(xué)方法。三是在發(fā)揮“主渠道”的同時(shí)，學(xué)校各門課程都具有育人的功能，所有教師都有育人的職責(zé)，把思想政治教育融入到大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到各個(gè)方面。
強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、校刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)。“陣地”建設(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚(yáng)主旋律。要搞好內(nèi)容建設(shè)，關(guān)鍵在人。要特別重視學(xué)生骨干的培養(yǎng)，讓更多的學(xué)生參與這些“陣地”建設(shè)，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余得到鍛煉和提高，達(dá)到自我教育之目的。
——充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
“大學(xué)精神”是大學(xué)和諧文化建設(shè)與發(fā)展中形成的具有獨(dú)特氣質(zhì)的文明成果，校風(fēng)是一所大學(xué)的精神和靈魂，大學(xué)精神和校風(fēng)具有重要的育人功能。學(xué)生通過(guò)耳濡目染，具有啟迪、激勵(lì)、影響學(xué)生的言行的作用。不同的學(xué)校既有不同的硬環(huán)境，如校園建筑、設(shè)施和風(fēng)物，也有不同的軟環(huán)境，如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，從而形成各自的特色。學(xué)校的校訓(xùn)是“勤學(xué)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”，勤學(xué)，即勤奮學(xué)習(xí)。敬業(yè)，即對(duì)事業(yè)的精神和態(tài)度。團(tuán)結(jié)，即一種美德，是凝聚力的象征，是大學(xué)精神，特別是XX不可缺失的一種成分。創(chuàng)新，即超越和突破。要根據(jù)學(xué)校傳統(tǒng)，發(fā)展未來(lái)、辦學(xué)特色、文化內(nèi)涵等，不斷提煉富有特色的大學(xué)精神，建設(shè)良好校風(fēng)。
校園文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是校園景觀和文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)校園規(guī)劃和建設(shè)，使校園的山、水、園林、路等達(dá)到使用功能、審美功能和育人功能的和諧統(tǒng)一，用優(yōu)美景觀激發(fā)學(xué)生愛校熱情，在公共場(chǎng)所營(yíng)造健康的人文景觀氛圍。讓學(xué)生參與樓宇、道路、景點(diǎn)的命名及管理工作，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)校園文化的環(huán)境認(rèn)同感。要為學(xué)生提供必要的文藝、體育、科技活動(dòng)場(chǎng)所，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施。
校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng)，充分發(fā)揮多民族文化資源在育人中的獨(dú)特作用，加強(qiáng)多民族文化的交流，使各民族學(xué)生相互認(rèn)同、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“各美其美、美人之美、美美與共”的人文精神，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中，使大學(xué)生在活動(dòng)參與中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開展主題活動(dòng);通過(guò)大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技文化節(jié)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等，提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性，提高活動(dòng)的品位，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的的實(shí)踐教學(xué)，把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這方面要有經(jīng)費(fèi)投入，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理。二是要開展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題，對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，寫出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告。三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，象組織課堂教學(xué)一樣精心組織，周密安排，明確實(shí)踐服務(wù)內(nèi)容，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，開展生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)等公益活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。四是要開展科技發(fā)明，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中參與技術(shù)改造、工藝革新、先進(jìn)適用技術(shù)傳播，鼓勵(lì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，提高創(chuàng)新能力。五是要開展勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入，特別是假期和雙休日，接觸社會(huì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。
——加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，重視學(xué)生心理疏導(dǎo)
就業(yè)是民生之本，世界各國(guó)政府都重視就業(yè)問(wèn)題，西方國(guó)家各政黨競(jìng)選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容及民眾評(píng)價(jià)政府的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。高校的主要任務(wù)和功能是為社會(huì)培養(yǎng)人才，如果培養(yǎng)的人才不能就業(yè)，就不能成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就不能說(shuō)我們很好的貫徹了教育要為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)的方針。
我國(guó)就業(yè)的主要矛盾是勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及素質(zhì)不相適應(yīng)，供大于求的矛盾十分尖銳，這是總的形勢(shì)。畢業(yè)生就業(yè)是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，不是學(xué)校單方面就能解決的，但作為高校，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)是義不容辭的義務(wù)和責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)專兼職隊(duì)伍對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，并把這一工作納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)教育，創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。二是提供信息服務(wù)。畢業(yè)生就業(yè)在很大程度上取決于有無(wú)足夠的需求信息。畢業(yè)就業(yè)服務(wù)重要的內(nèi)容就是信息服務(wù)，應(yīng)千方百計(jì)廣開信息渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是畢業(yè)生的推介。要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，加大畢業(yè)生推介力度，學(xué)校在舉辦全校性招聘會(huì)的同時(shí)，各學(xué)院應(yīng)積極主動(dòng)舉辦與學(xué)院專業(yè)相結(jié)合的專場(chǎng)招聘。要在掌握信息的基礎(chǔ)上走出去，有重點(diǎn)的推介畢業(yè)生。四是提高畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是教育的質(zhì)量和人才的素質(zhì)問(wèn)題，這就要在專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育、畢業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)等方面下功夫，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。五是加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到西部、到民族地區(qū)工作。要大力宣傳國(guó)家關(guān)于“三支一扶”、“西部志愿計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”、“大學(xué)生村官”、應(yīng)征入伍、自主創(chuàng)業(yè)、貧困生就業(yè)援助等方面的各項(xiàng)政策，使畢業(yè)生樹立行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)光榮的思想，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。心理健康教育的主要任務(wù)是宣傳普及心理健康知識(shí)，幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)健康心理對(duì)成長(zhǎng)成才的重要意義;介紹增進(jìn)心理健康的方法和途徑，幫助大學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，有效開發(fā)心理潛能，培養(yǎng)創(chuàng)新精神;解析心理現(xiàn)象，幫助大學(xué)生了解常見心理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因及表現(xiàn)，以科學(xué)的心態(tài)對(duì)待心理問(wèn)題;傳授心理調(diào)適方法，幫助消除心理困惑，增強(qiáng)克服困難、承受挫折的能力，珍愛生命、關(guān)心集體、悅納自己、善待他人。
根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。當(dāng)然，要做好這方面的工作還有個(gè)隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制、工作條件等問(wèn)題。
——關(guān)心貧困家庭學(xué)生，推進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展
關(guān)心貧困家庭的學(xué)生，體現(xiàn)了思想政治教育“堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合”的原則，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平公正，構(gòu)建和諧校園都具有重要作用。我們學(xué)校學(xué)生70%來(lái)自西部，60%來(lái)自民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)，貧困生學(xué)生7048人，占總數(shù)的42%，特困生學(xué)生3356人，占總數(shù)的20%，關(guān)心、關(guān)愛這一弱勢(shì)群體，是各級(jí)組織義不容辭的職責(zé)，要了解掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、生活，做到思想上引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、生活上關(guān)心。要通過(guò)各種渠道，給他們以經(jīng)濟(jì)上的資助，如國(guó)家助學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金等，這些獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定一定要堅(jiān)持公平公正，堅(jiān)持向貧、特困學(xué)生傾斜。學(xué)校勤工助學(xué)崗位，原則上均為貧困生設(shè)立，讓學(xué)生承擔(dān)學(xué)生自律、后勤服務(wù)、校園秩序維護(hù)、公益勞動(dòng)等方面力所能及的工作。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織還應(yīng)拓展校外勤工助學(xué)資源的工作，在確保不影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和校園管理，不影響學(xué)生自身學(xué)業(yè)的情況下，鼓勵(lì)學(xué)生在節(jié)假日從事家教、社區(qū)服務(wù)等校外勤工助學(xué)工作，通過(guò)學(xué)生自己勞動(dòng)，獲得一定經(jīng)濟(jì)收入，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、職業(yè)道德，鍛煉品格毅力，提高綜合素質(zhì)。
高度重視在大學(xué)生發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在學(xué)生思想政治教育及構(gòu)建和諧校園過(guò)程中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。我們學(xué)校目前學(xué)生黨員占學(xué)生數(shù)的10%;畢業(yè)生黨員占畢業(yè)生數(shù)的22%;高的學(xué)院黨員占23.3%，低的學(xué)院黨員占學(xué)生數(shù)的5.3%，這個(gè)比例總體與其他高校相比還是較低。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作，是黨的教育方針的內(nèi)在要求，是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，培養(yǎng)高素質(zhì)可靠接班人的要求。特別是民族院校的學(xué)生，畢業(yè)后大多數(shù)回到民族地區(qū)，對(duì)這部分人的培養(yǎng)教育如何，他們的綜合素質(zhì)如何，從某種程度上關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一、各民族的團(tuán)結(jié)、邊疆的穩(wěn)定。各級(jí)黨總支一定要從這一高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)生黨員的工作。在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則指導(dǎo)下，我們的工作目標(biāo)是“一、二年級(jí)有黨小組，三、四年級(jí)有黨支部”，使大學(xué)生黨支部成為帶動(dòng)學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步、開展思想政治教育和建設(shè)和諧校園的戰(zhàn)斗堡壘，使學(xué)生黨員成為學(xué)生中的模范和骨干。
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展?jié)摿?，不求全?zé)備，黨員不是完人，到黨組織還要不斷培養(yǎng)、不斷教育、不斷提高。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開始，重視此項(xiàng)工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路，條件成熟的，可以讓學(xué)生任支部書記，要給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們盡快成熟起來(lái)，讓學(xué)生自己管理自己，自己教育自己。
——維護(hù)民族高校穩(wěn)定，完善各項(xiàng)管理制度
高校穩(wěn)定是高校發(fā)展的前提，也是建設(shè)和諧校園的基礎(chǔ)。今年元月，國(guó)家民委和教育部在京召開了“民族院校大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議”，明確提出高校發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，且責(zé)任重于泰山。高校在穩(wěn)定方面出現(xiàn)問(wèn)題，教學(xué)、科研的成果就會(huì)受到影響。在新時(shí)期新的形勢(shì)下，境外敵對(duì)勢(shì)力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號(hào)，對(duì)我進(jìn)行西化、分化活動(dòng)，民族分裂勢(shì)力滲透的重點(diǎn)就是高校的青年學(xué)生，宗教極端勢(shì)力搞慈善先行、投資掩護(hù)、金錢鋪路，搞產(chǎn)業(yè)布道、文化布道、旅游布道、空中布道，從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域爭(zhēng)奪信教群眾。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力通過(guò)各種手段對(duì)我民族地區(qū)進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)。因此，民族院校的穩(wěn)定不只是影響高校發(fā)展，而且影響到民族地區(qū)和社會(huì)的穩(wěn)定。全力做好民族院校的穩(wěn)定工作，是民族院校今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。因此，在民族院校要切實(shí)搞好愛國(guó)主義教育，讓學(xué)生懂得中國(guó)是各民族人民共有的家園，國(guó)家是各民族意志和利益的體現(xiàn)者;加強(qiáng)馬克思主義民族觀教育，教育引導(dǎo)學(xué)生用馬克思主義理論武裝頭腦，正確認(rèn)識(shí)和處理民族問(wèn)題;加強(qiáng)馬克思主義宗教觀教育，自覺樹立唯物主義思想，正確區(qū)分民族文化與宗教信仰;進(jìn)行馬克思主義文化觀教育，使學(xué)生了解各民族共同創(chuàng)造的文化構(gòu)成中華民族文化的多姿多彩與博大精深，從而熱愛中華文化。在加強(qiáng)教育的同時(shí)要嚴(yán)格報(bào)告、論壇、講座的審核，嚴(yán)格對(duì)外合作交流的審批，嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)涉外活動(dòng)的管理。要采取相應(yīng)的辦法和措施，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。“以人為本”絕不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化，學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動(dòng)都有制度可依，有制度可循，從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
篇二：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，為查準(zhǔn)找實(shí)影響科學(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，由本人帶領(lǐng)學(xué)生處、校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，于2009年3月9日至4月25日深入到全校的16個(gè)學(xué)院，通過(guò)召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、院團(tuán)委人員、班主任座談會(huì)的形式開展學(xué)生工作調(diào)研。將各學(xué)院反映的突出問(wèn)題和困難，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入分析檢查不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，剖析思想根源，理清發(fā)展思路，明確努力方向，制定改進(jìn)措施，形成此報(bào)告。
一、學(xué)生工作基本情況
我校共有17個(gè)學(xué)院，在校生總?cè)藬?shù)13750，少數(shù)民族學(xué)生占23%，貧困生人數(shù)占40%，黨員比例26%，團(tuán)員比例為94%。學(xué)校的學(xué)生工作在學(xué)校黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)下開展，由學(xué)生處、校團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施。目前有專職輔導(dǎo)員24人，班主任233人。此外，學(xué)校成立學(xué)生工作督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生工作進(jìn)行“督導(dǎo)、檢查、幫助、指導(dǎo)”。
二、存在的主要問(wèn)題
堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。高等學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，高校學(xué)生管理工作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保證，決定著學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生數(shù)量的劇增，學(xué)生思想觀念日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)學(xué)生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我校學(xué)生工作一些管理理念和運(yùn)行模式也明顯地暴露出與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、與學(xué)生需求難適應(yīng)的一些突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：
(一)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面
此次調(diào)研中，學(xué)院普遍反映學(xué)校學(xué)風(fēng)問(wèn)題突出，學(xué)生管理難度大，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩方面：
上課出勤率低。學(xué)生日常上課的出勤監(jiān)督不到位，有的任課教師考勤不嚴(yán)格，學(xué)生缺課現(xiàn)象突出，尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學(xué)生出勤率只能達(dá)到30-40%，嚴(yán)重影響了正常的教學(xué)秩序和其他學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
考風(fēng)考紀(jì)不嚴(yán)格。這是各學(xué)院在此次調(diào)研中反映突出的問(wèn)題之一，學(xué)院普遍認(rèn)為考試前有作弊意向并有所準(zhǔn)備的學(xué)生不在少數(shù)，而在監(jiān)考紀(jì)律的把握上各學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)不一。
(二)學(xué)生工作隊(duì)伍方面
輔導(dǎo)員隊(duì)伍。我校目前共配備了專職輔導(dǎo)員24人，配備狀況與教育部1：200的要求相比還有一定差距。此外，我校的輔導(dǎo)員以學(xué)生宿舍的工作為主，他們的工作與學(xué)院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象，工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
班主任待遇。各學(xué)院都認(rèn)為班主任待遇已不能滿足工作需要，一是政治待遇，在學(xué)校前幾年的相關(guān)文件中都強(qiáng)調(diào)了從事班主任工作的教師在評(píng)定職稱、外出進(jìn)修等方面都享有優(yōu)先政策，但在近兩年并沒有真正落實(shí)和體現(xiàn)，學(xué)院教師都希望從事教學(xué)和科研工作，不愿意從事班主任工作，部分學(xué)院選配班主任成為難題。二是經(jīng)濟(jì)待遇，目前班主任津貼是每生每學(xué)年30元，不計(jì)工作量，這是2002年就確定的標(biāo)準(zhǔn)，已多年未作調(diào)整，而現(xiàn)在的工作形勢(shì)已有很大變化，如省外學(xué)生比較多的班級(jí)，班主任若經(jīng)常電話聯(lián)系家長(zhǎng)，津貼還無(wú)法滿足此項(xiàng)支出。班主任普遍認(rèn)為工作責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)少。如果把同等的時(shí)間和精力用于教學(xué)和科研，收入待遇會(huì)大不一樣，現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻(xiàn)精神。
人員編制。學(xué)校工作重心下移，學(xué)院承擔(dān)的工作量很大，如學(xué)院團(tuán)委，僅工作就面向組織部、宣傳部、學(xué)生處、校團(tuán)委、招就處等眾多部門，而目前院團(tuán)委的人員配備1-4人不等，并且這部分教師基本都不是專職，他們都還承擔(dān)教學(xué)和科研任務(wù)，否則個(gè)人發(fā)展問(wèn)題將無(wú)法解決，工作負(fù)荷量很大。
隊(duì)伍培養(yǎng)。輔導(dǎo)員、班主任大多由年輕教師擔(dān)任，這些教師由于剛剛參加工作，現(xiàn)有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不能滿足工作需求，完全靠本人的自學(xué)和悟性工作效果很難保證，即使是長(zhǎng)期從事學(xué)生工作的教師，現(xiàn)在的工作對(duì)象不斷在變化，靠原有的經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)工作的發(fā)展。對(duì)于這支隊(duì)伍的培養(yǎng)，還需建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)思想政治教育和心理健康教育方面
思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想政治教育的方法和手段還不夠靈活，在增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服力和感染力上下功夫不夠，思想政治教育過(guò)程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
心理健康教育宣傳力度有待加強(qiáng)。近兩年學(xué)校心理健康教育與咨詢中心在學(xué)生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作，但學(xué)院不了解學(xué)校此項(xiàng)工作的開展情況，也不知道怎樣做，什么時(shí)候做。此外，工作模式也有待改善。學(xué)生心理健康教育目前基本只限于學(xué)校層面以選修課、講座、咨詢的形式開展，隨著學(xué)生人數(shù)增加，學(xué)生壓力增大，僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
(四)校園文化建設(shè)方面
校園文化活動(dòng)。校園文化活動(dòng)的帶動(dòng)作用不明顯，大學(xué)生正處于精力充沛、激情無(wú)限的時(shí)期，如果學(xué)校組織的活動(dòng)不能成為他們釋放精力、壓力的平臺(tái)，就會(huì)出現(xiàn)活動(dòng)外移現(xiàn)象，安全隱患加大。
課外科技活動(dòng)。學(xué)校設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)學(xué)生積極性的作用明顯，但因項(xiàng)目數(shù)量及資助經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)生參與面不大，資助經(jīng)費(fèi)也不夠支持項(xiàng)目開展，而且因?yàn)橹笇?dǎo)教師的指導(dǎo)工作不計(jì)入工作量，學(xué)生在聯(lián)系指導(dǎo)教師時(shí)很困難，尤其是跨學(xué)院聯(lián)系。
社會(huì)實(shí)踐。學(xué)校層面的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形式單一，參與面小，而學(xué)院如果要組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)數(shù)目不小，現(xiàn)有學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐，所以盡管大家都知道社會(huì)實(shí)踐對(duì)學(xué)生教育的促進(jìn)作用，但都無(wú)法廣泛深入地開展。
學(xué)術(shù)講座。學(xué)術(shù)講座的數(shù)量、質(zhì)量都不能滿足學(xué)生需要。
三、面臨的主要困難
(一)學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足
學(xué)院學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了工作開展。目前學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)是每生每學(xué)年學(xué)生活動(dòng)費(fèi)10元，學(xué)生單項(xiàng)獎(jiǎng)金10元，臨時(shí)困難補(bǔ)助10元，這是2002年調(diào)整的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，隨著近幾年物價(jià)水平的上漲，經(jīng)費(fèi)已經(jīng)很難滿足工作要求，尤其是學(xué)生活動(dòng)費(fèi)，如學(xué)院組織一個(gè)高水平的講座邀請(qǐng)專家的費(fèi)用就有可能是一個(gè)學(xué)院半年的學(xué)生活動(dòng)費(fèi)，很多學(xué)院為了保障基本的工作運(yùn)行，只有限制學(xué)生活動(dòng)的開展。
(二)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地有限
學(xué)院學(xué)生會(huì)議、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)生活動(dòng)的開展必須有場(chǎng)地，現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)超過(guò)500-1000人的學(xué)院有5個(gè)，超過(guò)1000人的有6個(gè)，學(xué)院想組織學(xué)生開會(huì)、舉辦講座找場(chǎng)地難度大，這是所有學(xué)院都普遍反映的一個(gè)問(wèn)題，原有的大禮堂可容納1200多人，使用很方便，但現(xiàn)在因?yàn)橛胁块T提出是危房早已停用，另一個(gè)相對(duì)容納人數(shù)較多的場(chǎng)地就是學(xué)校體育館附館，目前由體育學(xué)院管理維護(hù)，原則上只限于學(xué)校大型會(huì)議和活動(dòng)的使用，學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的使用很難申請(qǐng)。
班級(jí)班會(huì)、活動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校的教室因?qū)嵭袑W(xué)分制后不再固定給班級(jí)，晚間教室經(jīng)常有選修課，7號(hào)樓教室晚間基本不開放，個(gè)別教室管理員以開班會(huì)影響周圍學(xué)生上晚自習(xí)為由不允許使用等問(wèn)題制約了班級(jí)活動(dòng)的開展。如果晚上要組織班會(huì)學(xué)生中午就得去占教室，即便如此，開一個(gè)班會(huì)輾轉(zhuǎn)幾個(gè)教學(xué)樓都找不到合適教室的情況依然經(jīng)常發(fā)生。
(三)學(xué)生日常管理難度加大
延長(zhǎng)學(xué)業(yè)期學(xué)生的管理。學(xué)校實(shí)行學(xué)分制后修完學(xué)業(yè)的時(shí)間調(diào)整為六年內(nèi)，自然班級(jí)在四年級(jí)畢業(yè)后會(huì)有一部分學(xué)生留在學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，但這部分學(xué)生的管理，如上課、住宿、活動(dòng)等都與在校生的管理存在很大的差異，甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象，安全隱患突出。
畢業(yè)前期學(xué)生的管理。畢業(yè)班很多學(xué)生在第8學(xué)期都要參加各種招聘會(huì)及面試，部分學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的實(shí)習(xí)，導(dǎo)致很多學(xué)生不能參加學(xué)校正常的教學(xué)活動(dòng)，增加了學(xué)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，且這段時(shí)期的學(xué)生情緒波動(dòng)大、自律性差，容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況，教育管理難度大。
越南留學(xué)生管理。由于越南留學(xué)生存在語(yǔ)言障礙，無(wú)法和國(guó)內(nèi)學(xué)生交流，自身基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)跟不上，上課缺勤現(xiàn)象突出，酗酒、晚歸問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，學(xué)院已投入大量精力進(jìn)行管理，但收效不大。
(四)學(xué)生宿舍管理難度加大
學(xué)生住宿分散。學(xué)生沒有按學(xué)院或班級(jí)住宿，給學(xué)生管理工作帶來(lái)很大的難度，學(xué)校要求班主任定期走訪宿舍，但現(xiàn)在一個(gè)60人的班級(jí)有可能分散在路東、路西，公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿，給走訪帶來(lái)很大困難。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)晚間值班也因?qū)W生住宿分散，只能在宿舍公共區(qū)域巡查，效果受到影響。
校外住宿。學(xué)校對(duì)學(xué)生在校外住宿已有相應(yīng)的管理制度，但部分學(xué)生依然存在鉆制度空子的行為，如學(xué)生宿舍內(nèi)的床位及物品保留，人卻在外租房住宿，遇到學(xué)校檢查就返回宿舍住宿，檢查一過(guò)就離開。這兩年學(xué)校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學(xué)生，使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢(shì)，增加了宿舍管理難度。
(五)學(xué)生安全管理難度加大
學(xué)校周邊治安環(huán)境混亂。學(xué)校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問(wèn)題，尤其近兩年興起的蒜村綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為了學(xué)生安全事件頻發(fā)的場(chǎng)所、學(xué)生工作者的心頭之患。一是食品安全，學(xué)校周邊餐館、小攤、小店林立，這些經(jīng)營(yíng)主體都不屬學(xué)校監(jiān)管范圍，有些甚至無(wú)照經(jīng)營(yíng)，一旦出現(xiàn)食品安全事故，后果嚴(yán)重。二是治安安全，學(xué)生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或市場(chǎng)附近，這個(gè)市場(chǎng)人員混雜，外來(lái)人員，吸毒人員等高危人群不少，如果學(xué)生的主要消費(fèi)依靠這個(gè)市場(chǎng)，安全隱患很難從根本上杜絕。
違規(guī)電器使用頻繁。前段時(shí)間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災(zāi)在學(xué)校引起了不小的震動(dòng)，學(xué)生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問(wèn)題再凸現(xiàn)。在這個(gè)問(wèn)題上學(xué)校已多次教育并查處，但無(wú)法從根本上杜絕學(xué)生的此類違規(guī)行為。
校園盜竊。學(xué)生擁有個(gè)人電腦、數(shù)碼相機(jī)等貴重物品的比例逐年增加，但學(xué)生個(gè)人安全防范意識(shí)薄弱，學(xué)校安全防范設(shè)施不到位等因素導(dǎo)致了校園盜竊事件時(shí)有發(fā)生。
(六)助學(xué)工作難度加大
學(xué)生貧富差距明顯。經(jīng)濟(jì)狀況的差異容易使學(xué)生分成不同群體，如住公寓的學(xué)生和住普通宿舍的學(xué)生基本不來(lái)往，班級(jí)意識(shí)被弱化，這種現(xiàn)象如不加以重視將會(huì)引發(fā)貧富兩個(gè)群體學(xué)生的矛盾。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難以界定?，F(xiàn)在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定是依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生生源地村委會(huì)或居委會(huì)出具證明，但證明和家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)有不一致，導(dǎo)致個(gè)別不是很困難的學(xué)生被列為特困生享受優(yōu)惠政策，而個(gè)別真正困難的學(xué)生被劃為一般困難學(xué)生，政策不能優(yōu)先照顧。
勤工助學(xué)崗位有限。學(xué)校因地處郊區(qū)，交通不便，學(xué)生能夠選擇的勤工助學(xué)崗位很少，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力完全依靠助學(xué)貸款和學(xué)校資助難度太大。
四、原因分析
(一)制度建設(shè)步伐緩慢，落實(shí)不到位。
近年來(lái)，我校各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，學(xué)生工作制度也不斷完善，但和學(xué)生日益增長(zhǎng)的需求相比，建設(shè)的步伐還稍顯緩慢，落實(shí)也還不夠到位。如學(xué)籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格，學(xué)生在缺課、補(bǔ)考等方面的違紀(jì)違規(guī)行為沒有得到處理，而這部分學(xué)生往往是出現(xiàn)問(wèn)題的高危群體，存在極大的安全隱患。學(xué)籍管理規(guī)定已試行了幾年，現(xiàn)在面臨的形勢(shì)和問(wèn)題已有很大變化，部分內(nèi)容已難以適應(yīng)工作需要，這種情況嚴(yán)重制約了我校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)教育觀念沒有完全轉(zhuǎn)變
目前，有部分學(xué)生工作者和教師，還沒有轉(zhuǎn)變教育觀念，沒有寓學(xué)生教育管理于服務(wù)之中，他們的觀念還停留在簡(jiǎn)單的教育與管理層面上，其實(shí)，教育也是一種服務(wù)，這一觀念在國(guó)際上早已流傳，并成為一種發(fā)展趨勢(shì)。思想觀念不轉(zhuǎn)變，就嚴(yán)重制約著學(xué)生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
(三)校園文化活動(dòng)底蘊(yùn)不深
學(xué)校地理位置偏僻，地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠(yuǎn)離城區(qū)，交通不便，學(xué)生接受的知識(shí)單一，知名學(xué)者學(xué)術(shù)講座少，學(xué)生社團(tuán)開展活動(dòng)比較困難，創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學(xué)生社團(tuán)太少，活動(dòng)對(duì)學(xué)生吸引力不夠，活動(dòng)參與率比較低，校園文化氛圍不夠濃厚，影響了學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
五、努力方向和改進(jìn)措施
有了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，我們發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的信心更加增強(qiáng)。下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足學(xué)校學(xué)生工作實(shí)際，繼續(xù)解放思想，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，重點(diǎn)在八個(gè)方面大力推進(jìn)學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作，以新理念、新思路、新舉措推動(dòng)學(xué)生工作發(fā)展，努力引領(lǐng)學(xué)校學(xué)生工作走好科學(xué)發(fā)展之路。
(一)不斷完善學(xué)生工作制度
加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治校是建設(shè)和諧校園的基本保證。制度建設(shè)是依法治校的體現(xiàn)，制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本?！耙匀藶楸尽苯^不是“隨人所欲”，我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理，不遵守規(guī)章制度的借口，而是要從“人本”的角度出發(fā)，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)制度建設(shè)，減少隨意性，只有這樣，秩序規(guī)范才能得到強(qiáng)化，學(xué)校各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行。我們要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的全過(guò)程中，建立健全科學(xué)的制度體系，不斷加以修訂和完善，用制度來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使一切活動(dòng)都有制度可依，有制度可循，從而使各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
近年來(lái)，我校在學(xué)生工作制度建設(shè)方面取得一定的成績(jī)，如我校的學(xué)生工作的“五項(xiàng)制度”2006年被教育部作為高校學(xué)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。隨著學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深化，原有的學(xué)生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展，不斷建設(shè)更具特色、更有效果的新制度，使學(xué)生工作制度與時(shí)倶進(jìn)，更好地服務(wù)于學(xué)生工作。
(二)加快學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)迫在眉捷。沒有優(yōu)秀的專業(yè)教師，學(xué)生享受不到“優(yōu)質(zhì)課”，同樣，缺乏優(yōu)秀的專兼職學(xué)生工作隊(duì)伍，學(xué)生同樣也享受不到“優(yōu)質(zhì)課”。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生工作專職隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生工作不是簡(jiǎn)單、低等的“勤雜工”，學(xué)生思想教育管理工作是一門既有科學(xué)理論，又有實(shí)踐基礎(chǔ)的專門學(xué)科，需要有優(yōu)秀的人才來(lái)承擔(dān)，要營(yíng)造良好的工作機(jī)制與良好的工作環(huán)境來(lái)吸納大批優(yōu)秀人才參與學(xué)生工作，全面提升學(xué)生工作的水平。當(dāng)務(wù)之急是首先把學(xué)生輔導(dǎo)員和班主作隊(duì)伍的建設(shè)納入議事日程，將其列為學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)予以加強(qiáng)和改進(jìn)，盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘和超工作量的崗位補(bǔ)助等問(wèn)題，給學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任以“希望”與“實(shí)惠”!
(三)加大學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地管理
學(xué)校近幾年發(fā)展迅速，經(jīng)費(fèi)缺口大，各項(xiàng)工作的開展都需要經(jīng)費(fèi)支撐，但學(xué)生工作經(jīng)費(fèi)緊張確實(shí)制約了工作的更好開展，尤其是學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，希望學(xué)校在條件允許的情況下適當(dāng)考慮增加經(jīng)費(fèi)，保證工作能夠正常開展。
切實(shí)解決學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地不足問(wèn)題，盡快對(duì)學(xué)校大禮堂的安全檢測(cè)，排除安全隱患，盡早恢復(fù)大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學(xué)院、分專業(yè)相對(duì)固定，分塊管理，以利于班會(huì)、學(xué)生活動(dòng)的開展。
(四)不斷強(qiáng)化思想政治教育“主陣地”意識(shí)
強(qiáng)化“主陣地”意識(shí)是加強(qiáng)思想政治教育的重要方面。校報(bào)、?？?、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)欄都是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育、建設(shè)和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生傳播科學(xué)文化知識(shí)和進(jìn)行思想政治方面的引導(dǎo)。目前網(wǎng)絡(luò)等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用，極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式，如何搶占網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想教育，也成為一個(gè)新的研究熱點(diǎn)?！瓣嚨亍苯ㄔO(shè)主要是“陣地”內(nèi)容的建設(shè)，要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性、科技性、趣味性、服務(wù)性為一體的教育網(wǎng)站、報(bào)刊、宣傳欄、廣播電視等，弘揚(yáng)主旋律。
(五)加快學(xué)生黨建工作發(fā)展步伐，充分發(fā)揮模范先鋒作用
做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要敞開大門，使更多符合條件的入黨積極分子進(jìn)入黨員隊(duì)伍。發(fā)展學(xué)生黨員的基礎(chǔ)是不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊(duì)伍，就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要從新生入學(xué)開始，重視此項(xiàng)工作，加大各黨校的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅(jiān)持程序，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的作用，要積極嘗試和探索學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來(lái)做的工作思路。
積極推動(dòng)黨團(tuán)組織進(jìn)宿舍工作。學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所，如何在宿舍區(qū)內(nèi)建立完善的黨團(tuán)組織，利用學(xué)生宿舍這一重要陣地，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)具有重要意義。
(六)充分利用有效載體，注重校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
校園文化活動(dòng)是校園文化的有效載體。各級(jí)學(xué)生管理部門、團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生社團(tuán)要精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等校園文化活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)中，使大學(xué)生在參與活動(dòng)中受到潛移默化的影響，思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀(jì)念節(jié)日開展主題活動(dòng);通過(guò)歌詠比賽、交誼舞比賽大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報(bào)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，提高大學(xué)生綜合素質(zhì);深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進(jìn)班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學(xué)生”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把思想道德教育的要求和任務(wù)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。在此特別要注重活動(dòng)的學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科技性，提高活動(dòng)的品位，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用，使學(xué)生在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面，一是要加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)為內(nèi)容的實(shí)踐教學(xué)，把實(shí)踐教學(xué)作為課堂教學(xué)的重要組成部分和鞏固理論教學(xué)成果的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;二是要開展社會(huì)調(diào)查。圍繞相關(guān)問(wèn)題確定選題，對(duì)社會(huì)調(diào)查的途徑、過(guò)程加強(qiáng)管理指導(dǎo)，幫助學(xué)生掌握科學(xué)研究方法，提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，寫出較高水平的社會(huì)調(diào)查報(bào)告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì);四是要開展勤工助學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)，積極參加勤工助學(xué)活動(dòng)，幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合理的經(jīng)濟(jì)收入，特別是假期和雙休日，接觸社會(huì)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)和國(guó)情的了解。
(七)關(guān)注特殊群體，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育
重視大學(xué)生心理健康教育是新形勢(shì)下促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，建設(shè)和諧校園的重要任務(wù)。根據(jù)心理健康教育的任務(wù)，學(xué)校要加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和咨詢工作，通過(guò)個(gè)別咨詢、團(tuán)體咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、書信咨詢、班級(jí)輔導(dǎo)、心理行為訓(xùn)練等多種形式，為學(xué)生提供及時(shí)有效、高質(zhì)量的指導(dǎo)服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)和心理健康欄目、心理講座等，使學(xué)生了解這方面知識(shí)。要建立心理問(wèn)題高危人群預(yù)警制，特別注意防止因嚴(yán)重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早干預(yù)。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難生、失戀學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、言行異常學(xué)生的心理輔導(dǎo)和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。
(八)積極開展學(xué)生工作專題研究，以科研促管理
加強(qiáng)我校學(xué)生工作專題研究，是新形勢(shì)下做好學(xué)生工作的必然要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，深入研究當(dāng)代學(xué)生工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索學(xué)生工作的發(fā)展規(guī)律，對(duì)推動(dòng)和開創(chuàng)學(xué)生工作的新局面，促進(jìn)我校學(xué)生工作的科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)生教育管理教師的理論素養(yǎng)和水平，鼓勵(lì)學(xué)生工作者的理論研究和創(chuàng)新，在實(shí)踐工作中不斷提升工作水平和能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，更好地為學(xué)生的健康成長(zhǎng)成才服務(wù)具有重要意義