為什么需要對證券市場實行集中統(tǒng)一的監(jiān)督？
對證券市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管的首要目的，是為廠有效地控制風(fēng)險，推動證券市場的健康發(fā)展。證券市場參與者多、投機性強、敏感度高，是一個高風(fēng)險的市場，而證券市場的風(fēng)險又具有突發(fā)性強、影響面廣、傳導(dǎo)速度快的特點。因此，必須建立一個強有力的專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進行監(jiān)管。以便及時發(fā)現(xiàn)和處理各種異常情況，有效防范和化解市場風(fēng)險。
證券市場中存在著多個利益主體，籌資者與投資者、上中公司與股東、證券經(jīng)營機構(gòu)與客戶等之間有著各自不同的利益，存在著種種矛盾和沖突，也需要通過監(jiān)管機構(gòu)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范備中場主體的行為，維護中場正常秩序。
各國證券市場的發(fā)展經(jīng)驗表明，證券市場的健康發(fā)展需要一個強有力的監(jiān)管機構(gòu)對市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。以美國、日本、英國和我國香港為例：美國政府在1929年經(jīng)濟危機后采取的重要措施之一就是成立了證券交易委員會，對證券發(fā)行、證券交易、證券經(jīng)營機構(gòu)等進行集中統(tǒng)一監(jiān)管。此后，美國證券市場得到了長足的發(fā)展。日本在經(jīng)歷了股市丑聞和泡沫經(jīng)濟的嚴(yán)重打擊之后，于1992年成立了相對獨立的證券交易監(jiān)視委員會，并從1996年開始再次醞釀改革證券監(jiān)管體制，進一步走向集中統(tǒng)一監(jiān)管。英國也正在準(zhǔn)備強化現(xiàn)有監(jiān)管部門的權(quán)力，加強對證券市場的集中統(tǒng)一監(jiān)管。香港證券市場也是在經(jīng)歷股災(zāi)之后，建立了高廈集中的監(jiān)管體制，市場才得到長期健康的發(fā)展。
近幾年來，我國證券市場在市場規(guī)模和規(guī)范化建設(shè)方面取得了較大進步，但是作為新興市場，還存在不少問題，還很不成熟。我國證券市場中不僅有各國普遍面臨的風(fēng)險，還存在著一些特殊風(fēng)險、需要特別重視風(fēng)險防范和化解工作。因此，迫切需要完善集中統(tǒng)一的國家監(jiān)管體制。以加強同家對市場發(fā)展的監(jiān)管，監(jiān)督和引導(dǎo)市場主體似法行事，實現(xiàn)市場的規(guī)范化。
對證券市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管的首要目的，是為廠有效地控制風(fēng)險，推動證券市場的健康發(fā)展。證券市場參與者多、投機性強、敏感度高，是一個高風(fēng)險的市場，而證券市場的風(fēng)險又具有突發(fā)性強、影響面廣、傳導(dǎo)速度快的特點。因此，必須建立一個強有力的專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進行監(jiān)管。以便及時發(fā)現(xiàn)和處理各種異常情況，有效防范和化解市場風(fēng)險。
證券市場中存在著多個利益主體，籌資者與投資者、上中公司與股東、證券經(jīng)營機構(gòu)與客戶等之間有著各自不同的利益，存在著種種矛盾和沖突，也需要通過監(jiān)管機構(gòu)的集中統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范備中場主體的行為，維護中場正常秩序。
各國證券市場的發(fā)展經(jīng)驗表明，證券市場的健康發(fā)展需要一個強有力的監(jiān)管機構(gòu)對市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。以美國、日本、英國和我國香港為例：美國政府在1929年經(jīng)濟危機后采取的重要措施之一就是成立了證券交易委員會，對證券發(fā)行、證券交易、證券經(jīng)營機構(gòu)等進行集中統(tǒng)一監(jiān)管。此后，美國證券市場得到了長足的發(fā)展。日本在經(jīng)歷了股市丑聞和泡沫經(jīng)濟的嚴(yán)重打擊之后，于1992年成立了相對獨立的證券交易監(jiān)視委員會，并從1996年開始再次醞釀改革證券監(jiān)管體制，進一步走向集中統(tǒng)一監(jiān)管。英國也正在準(zhǔn)備強化現(xiàn)有監(jiān)管部門的權(quán)力，加強對證券市場的集中統(tǒng)一監(jiān)管。香港證券市場也是在經(jīng)歷股災(zāi)之后，建立了高廈集中的監(jiān)管體制，市場才得到長期健康的發(fā)展。
近幾年來，我國證券市場在市場規(guī)模和規(guī)范化建設(shè)方面取得了較大進步，但是作為新興市場，還存在不少問題，還很不成熟。我國證券市場中不僅有各國普遍面臨的風(fēng)險，還存在著一些特殊風(fēng)險、需要特別重視風(fēng)險防范和化解工作。因此，迫切需要完善集中統(tǒng)一的國家監(jiān)管體制。以加強同家對市場發(fā)展的監(jiān)管，監(jiān)督和引導(dǎo)市場主體似法行事，實現(xiàn)市場的規(guī)范化。