為什么要加強證券交易所的一線監(jiān)管?

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為什么要加強證券交易所的一線監(jiān)管?
    證券交易所的一線監(jiān)管,是指證券交易所按照既定的規(guī)則對證券發(fā)行、上市與交易備方的相關(guān)活動進行監(jiān)管,它是證券交易所自律的基本職能。加強證券交易所的一線監(jiān)管,對維護市場秩序,保護投資者利益,具有重要的意義。具體表現(xiàn)在:
    (1)加強證券交易所的一線監(jiān)管,是證券市場監(jiān)管的客觀需要。由于證券市場的監(jiān)管是一項相當復(fù)雜而艱巨的任務(wù),涉及面廣,沒有證券交易聽和證券業(yè)協(xié)會等的配合,國家監(jiān)管部門難以實現(xiàn)有效監(jiān)管,因此,當今世界上,即使實行集中監(jiān)管體制的國氛也比較注重證券交易所和證券業(yè)協(xié)會的自律,以充分發(fā)揮證券交易所作為第一道監(jiān)管閘門的作用。
    (2)證券交易所的角色和職能決定了要加強證券交易所的線監(jiān)管。證券交易所是證券市場的組織者,為籌資盲提供證券發(fā)行的場所,為投資者提供證券交易的場所,提供與證券發(fā)行和交易相關(guān)聯(lián)的各項服務(wù)。因此,它必須承擔起對會員、上市公司和證券發(fā)行與交易的一線監(jiān)管責任。根據(jù)《證券交易所管理辦法》,我同證券交易所的具體監(jiān)管內(nèi)容包括:①對證券交易活動的監(jiān)管,如規(guī)定交易證券的種類和期限,證券交易方式和操作程序,交易中的禁止行為,清算交割事項,上市證券的暫停、恢復(fù)與取消交易。異常情況的處理等,②對會員的監(jiān)管,如規(guī)定取得會員資格的條件和程序,席位管理辦法,與證券交易和清算業(yè)務(wù)有關(guān)的會員內(nèi)部監(jiān)督、風險控制、電腦系統(tǒng)的標準及維護等方回的要求,審查會員的業(yè)務(wù)報告,監(jiān)督會員所派出的代表在交易場所內(nèi)的行為規(guī)范等。③對上市公司的監(jiān)管,包括規(guī)定具體的上市規(guī)則,證券上市的條件、申請和批準程序,上市協(xié)議與上中公告書的內(nèi)容及格式,上市推薦人的資格、責任、義務(wù),違反上市規(guī)則行為的處理等。
    (3)證券交易所一線監(jiān)督的地位,是其他任何機構(gòu)所不能代替的。證券交易所是上中證券集中交易的場所,容易及時發(fā)現(xiàn)問題,能夠?qū)φ麄€交易活動進行全面的實時監(jiān)控。因此,只要證券交易所加強股市實時監(jiān)控,就能及時發(fā)現(xiàn)和查處上市公司、機構(gòu)投資者存在的問題,防止風險和危害的擴大。