1、認(rèn)識上有問題。
部分基層干部對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識不清。特別是有的村政一把手,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)個(gè)人的事,沒有把自己置身于會(huì)計(jì)工作中,不明確自身應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,這主要原因一是受自身文化素質(zhì)和參政時(shí)間及經(jīng)驗(yàn)的限制,對農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作沒有一個(gè)明確的概念和認(rèn)識。在財(cái)務(wù)管理上,有的村干部可以說是“盲子”,連會(huì)計(jì)報(bào)表都看不懂,又怎么談管理;二是政府有的部門沒有認(rèn)識農(nóng)村財(cái)務(wù)對地方經(jīng)濟(jì)的影響程度,在培訓(xùn)指導(dǎo)上沒有注重對村干部貫輸一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)常識;三是因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)接軌,會(huì)計(jì)政策變更大,農(nóng)村接受新知識與政策的速度相對滯后,這對農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)務(wù)人員來講有點(diǎn)應(yīng)接不上。
2、農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)急待提高。
一是三年一屆的村委會(huì)換屆選舉,不能保證會(huì)計(jì)人員的相對穩(wěn)定;二是有的會(huì)計(jì)人員自身文化素質(zhì)不高。雖然政府主管部門加大了對從業(yè)資格的審查,但村委會(huì)屬于自治組織,村委會(huì)成員由村民民主選舉產(chǎn)生,村財(cái)務(wù)人員的使用由村委會(huì)確定,因而在會(huì)計(jì)資格認(rèn)定上無法得到保證;三是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員有的身兼數(shù)職,忙于應(yīng)付事務(wù),從事會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)時(shí)間無法保障,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。
3、財(cái)務(wù)收支無計(jì)劃,預(yù)算管理難執(zhí)行。
預(yù)算管理在有的村還是盲區(qū)。財(cái)務(wù)收支無計(jì)劃,更無控制措施,隨意性大,由此造成村財(cái)務(wù)收入應(yīng)收難收呆、懸?guī)ざ啵_支賒欠掛帳多又不及時(shí)了結(jié)產(chǎn)生的債務(wù)多,使得村財(cái)務(wù)遺留問題多,家底不清。
以上這些問題的存在,大多都是未嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》造成的。這說明在村級財(cái)務(wù)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施有差距,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相對滯后,使得民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開成為走過場,農(nóng)村老百姓不放心村干部,特別是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,村級經(jīng)濟(jì)活躍,而村級財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作跟不上發(fā)展的形勢,使得會(huì)計(jì)信息失真,當(dāng)反映的經(jīng)濟(jì)情況不真實(shí)、不完整,導(dǎo)致干群矛盾,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,影響了地方經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
部分基層干部對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識不清。特別是有的村政一把手,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)個(gè)人的事,沒有把自己置身于會(huì)計(jì)工作中,不明確自身應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,這主要原因一是受自身文化素質(zhì)和參政時(shí)間及經(jīng)驗(yàn)的限制,對農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作沒有一個(gè)明確的概念和認(rèn)識。在財(cái)務(wù)管理上,有的村干部可以說是“盲子”,連會(huì)計(jì)報(bào)表都看不懂,又怎么談管理;二是政府有的部門沒有認(rèn)識農(nóng)村財(cái)務(wù)對地方經(jīng)濟(jì)的影響程度,在培訓(xùn)指導(dǎo)上沒有注重對村干部貫輸一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)常識;三是因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)接軌,會(huì)計(jì)政策變更大,農(nóng)村接受新知識與政策的速度相對滯后,這對農(nóng)村干部和農(nóng)村財(cái)務(wù)人員來講有點(diǎn)應(yīng)接不上。
2、農(nóng)村會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)急待提高。
一是三年一屆的村委會(huì)換屆選舉,不能保證會(huì)計(jì)人員的相對穩(wěn)定;二是有的會(huì)計(jì)人員自身文化素質(zhì)不高。雖然政府主管部門加大了對從業(yè)資格的審查,但村委會(huì)屬于自治組織,村委會(huì)成員由村民民主選舉產(chǎn)生,村財(cái)務(wù)人員的使用由村委會(huì)確定,因而在會(huì)計(jì)資格認(rèn)定上無法得到保證;三是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員有的身兼數(shù)職,忙于應(yīng)付事務(wù),從事會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)時(shí)間無法保障,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平的提高。
3、財(cái)務(wù)收支無計(jì)劃,預(yù)算管理難執(zhí)行。
預(yù)算管理在有的村還是盲區(qū)。財(cái)務(wù)收支無計(jì)劃,更無控制措施,隨意性大,由此造成村財(cái)務(wù)收入應(yīng)收難收呆、懸?guī)ざ啵_支賒欠掛帳多又不及時(shí)了結(jié)產(chǎn)生的債務(wù)多,使得村財(cái)務(wù)遺留問題多,家底不清。
以上這些問題的存在,大多都是未嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》造成的。這說明在村級財(cái)務(wù)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施有差距,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相對滯后,使得民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開成為走過場,農(nóng)村老百姓不放心村干部,特別是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,村級經(jīng)濟(jì)活躍,而村級財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作跟不上發(fā)展的形勢,使得會(huì)計(jì)信息失真,當(dāng)反映的經(jīng)濟(jì)情況不真實(shí)、不完整,導(dǎo)致干群矛盾,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,影響了地方經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。