第一章 緒論
研究當代中國市政必須考慮的重要因素:
1、作為執(zhí)政黨的共產黨的領導地位和作用問題
2、從政治體制上說,中國不搞“三權分立”,而實行權力統(tǒng)一原則
3、當代中國正在全面走向社會主義市場經濟
4、當代中國的“市”,比較復雜,具有很大的差別和特殊性
5、當代中國的“市”,并不是嚴格意義上的城市政府
市政的主要特征:(多選或判斷)P4
1、政治性(市政實質上也是一種國家管理活動,或者說它是國家管理活動的重要組成部分)
2、歷史性(市政也是個歷史概念,有一個長期歷史發(fā)展的過程)
3、整體性(市政是一個由各系統(tǒng)、各要素、各五一節(jié)組成的有機整體)
4、綜合性(現代聲調作為經濟、政治、文化中心,具有集中、開放、多元、有機等特點)
5、動態(tài)性(市政不僅是組織、制度、體制等方面的靜態(tài)結構,而且也是一個有序運行的動態(tài)過程)
市政學的研究對象:P7
1、市政學研究市政主體
2、市政學同時要研究市政客體(即市政管理內容)
3、市政學要研究和探索市政管理規(guī)律(市政學是研究市政現象、市政過程內在本質聯系的科學)
市政學研究范圍和基本內容:P10
1、專門分析城市
2、重點分析市政主體及其運行
3、對市政管理的主要內容分別進行闡述
市政學與相關學科的關系:P10
1、與政治學P10
2、與行政學P11
3、與城市學P11
市政學研究的具體方法:P12
1、系統(tǒng)的研究方法
2、理論分析和實證研究相結合的方法
3、靜態(tài)研究和動態(tài)研究相結合的方法
4、定性分析和定量分析相結合的方法
5、理論聯系實際的研究方法
學習與研究市政學的意義P15
1、加強市政學研究是我國城市化發(fā)展進程提出的迫切要求
2、加強市政學研究,也是實現城市管理的迫切需要
3、加強市政學研究,有助于培養(yǎng)和造就一大批現代市政管理人才
第二章 城市的產生和發(fā)展
1、城市的特點:
①人口與物資的高聚集性。
②管理職能的區(qū)域中心性。
③基礎設施的強公共性。
④文化構成的異屬性。
2、城市形成的條件:
包括經濟基礎和歷史條件。
城市形成的經濟基礎:(穩(wěn)定的區(qū)域性的商業(yè)生產和商業(yè)交易)
①第一次社會大分工:農業(yè)與畜牧業(yè)的分離
②第二次社會大分工:手工業(yè)與農業(yè)發(fā)生分離
③第三次社會大分工:商業(yè)從手工業(yè)和農業(yè)中分離出來
城市形成的歷史條件:
①戰(zhàn)爭性質的變化
②對自然地理條件認識的變化
③部落制度向私有制的變化
3、現代城市發(fā)展的主要特征:
①城市成為人類的主要聚居區(qū)。
②城市成為第三產業(yè)和高新技術的中心。
③城市是世界經濟聯系網的基本結點。
④城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構成。
⑤城市生態(tài)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要。
4、城市化的特點:
①增長迅速而持續(xù)。
②城市化發(fā)展主流已從發(fā)達國家轉移到發(fā)展中國家。
③人口向大城市迅速集中。
④從20世紀80年代開始,世界城市人口增長速度開始趨于下降。
5、目前世界性組織及各國在對城市化水平作衡量時,采用的是“人口比重”的城市化水平指標。
6、城市化衡量的單一指標有:
①城市化水平指標
②城市化速度指標
③城市化質量指標
7、在城市化的共性看,經濟發(fā)展所產生的動力主要在于三個方面:
①農業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力
②工業(yè)化是城市化的根本動力
③市場化是城市化的直接動力
農業(yè)發(fā)展對城市化的推動,主要表現在五個方面:
①農業(yè)發(fā)展為城市經濟提供資金積累
②農業(yè)發(fā)展為人口向城市的聚集提供基本的物資生活條件
③發(fā)展為城市發(fā)展提供勞動力
④發(fā)展為城市輕工業(yè)生產提供原料
⑤農業(yè)發(fā)展為城市工業(yè)提供市場
工業(yè)化作為城市化的根本動力,主要有以下三個方面的表現:
①工業(yè)化使城市成為區(qū)域經濟的中心
②工業(yè)化沖破農村自然經濟的桎梏
③工業(yè)化帶動交通地理的大變化
④工業(yè)化促進城市第三產業(yè)的大發(fā)展
市場化的直接作用表現在三個方面:
①勞動力市場化使勞動人口向城市的遷移得以實現
②土地資源市場化使城市空間規(guī)模的擴大和新城鎮(zhèn)的建設得以實現
③產品市場化使城市化在更廣闊的展開得以實現
8、城市化的類型:
①從城市化的實際進程與經濟發(fā)展的關系進行考察分為(積極型城市化)和(消極型城市化)
②從以城市為中心的人口流動方向進行考察可分為(向心型城市化)和(離心型城市化)
9、中國城市化的歷史分期:
①城市化起步與正常發(fā)展階段(1949-1957年)
②城市化過度發(fā)展階段(1958-1960年)
③城市化的調整階段(1961-1965年)
④城市化的嚴重停滯階段(1966-1976年)
⑤城市化恢復正軌并健康發(fā)展階段(1977年至今)
10、中國城市化的特點:
①城市化的發(fā)動與發(fā)展以政府為主導(這是與其他國家最主要的區(qū)別)
②中國的城市化不是伴隨著農村經濟破產和城鄉(xiāng)之間的尖銳對立而展開的
③中國城市化出現鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式
④農村剩余勞動力的職業(yè)轉換先于地域轉換
⑤人口的高增長量是中國城市化發(fā)展的主要因素
11、中國的政府主導型城市化主要包括以下內容:
①城市的建立和發(fā)展受政府控制,形成政治中心、經濟中心與行政中心三位一體的城市體系
②農村人口向城市的轉移受政府控制
③城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障
④城市化速度受政府調控
12、簡述中國城市化的方針:
①發(fā)揮大城市優(yōu)勢,形成區(qū)域發(fā)展的龍頭
②強化中等城市的功能,發(fā)揮其在城市體系中的中介優(yōu)勢
③合理發(fā)展小城市,促進農村城市化
13、大城市具有中小城市難以替代優(yōu)勢,主要包括四個方面:
①大城市能夠節(jié)約成本,帶來較高的經濟效應。
②大城市的發(fā)展能帶來較高的社會效益和環(huán)境效益。
③大城市發(fā)展可加強對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用。
④少數特大城市向現代化國際經濟中心城市的發(fā)展,有利于中國在全球競爭中獲得區(qū)域優(yōu)勢。
14、中等城市的優(yōu)勢主要有哪些方面:
①有利于“發(fā)展中間促兩頭”,推動城市體系的協調發(fā)展。
②有利于加強城鄉(xiāng)聯系。
③有利于城市化兩種方式的協調(兩種方式:內涵式與外延式)
15、小城市的發(fā)展對我國農村城市化具有積極作用主要表現在三個方面:
①便于農業(yè)剩余勞動人口的轉移。
②利于農村社會轉型。
③利于地方性城市網絡系統(tǒng)的形成。
16、近代城市發(fā)展的特征:
①城市規(guī)模迅速擴張、數量急增
②城市成為以機器大工業(yè)生產為基礎的社會生產力的中心,以及世界貿易和科學技術中心
③城市成為社會意識形態(tài)劇烈沖突與各類文化匯集的區(qū)域
④城市亦是環(huán)境問題和社會問題最為集中之地
17、簡述消極型城市化狀態(tài)的類型:(過度城市化)和(低度城市化)
研究當代中國市政必須考慮的重要因素:
1、作為執(zhí)政黨的共產黨的領導地位和作用問題
2、從政治體制上說,中國不搞“三權分立”,而實行權力統(tǒng)一原則
3、當代中國正在全面走向社會主義市場經濟
4、當代中國的“市”,比較復雜,具有很大的差別和特殊性
5、當代中國的“市”,并不是嚴格意義上的城市政府
市政的主要特征:(多選或判斷)P4
1、政治性(市政實質上也是一種國家管理活動,或者說它是國家管理活動的重要組成部分)
2、歷史性(市政也是個歷史概念,有一個長期歷史發(fā)展的過程)
3、整體性(市政是一個由各系統(tǒng)、各要素、各五一節(jié)組成的有機整體)
4、綜合性(現代聲調作為經濟、政治、文化中心,具有集中、開放、多元、有機等特點)
5、動態(tài)性(市政不僅是組織、制度、體制等方面的靜態(tài)結構,而且也是一個有序運行的動態(tài)過程)
市政學的研究對象:P7
1、市政學研究市政主體
2、市政學同時要研究市政客體(即市政管理內容)
3、市政學要研究和探索市政管理規(guī)律(市政學是研究市政現象、市政過程內在本質聯系的科學)
市政學研究范圍和基本內容:P10
1、專門分析城市
2、重點分析市政主體及其運行
3、對市政管理的主要內容分別進行闡述
市政學與相關學科的關系:P10
1、與政治學P10
2、與行政學P11
3、與城市學P11
市政學研究的具體方法:P12
1、系統(tǒng)的研究方法
2、理論分析和實證研究相結合的方法
3、靜態(tài)研究和動態(tài)研究相結合的方法
4、定性分析和定量分析相結合的方法
5、理論聯系實際的研究方法
學習與研究市政學的意義P15
1、加強市政學研究是我國城市化發(fā)展進程提出的迫切要求
2、加強市政學研究,也是實現城市管理的迫切需要
3、加強市政學研究,有助于培養(yǎng)和造就一大批現代市政管理人才
第二章 城市的產生和發(fā)展
1、城市的特點:
①人口與物資的高聚集性。
②管理職能的區(qū)域中心性。
③基礎設施的強公共性。
④文化構成的異屬性。
2、城市形成的條件:
包括經濟基礎和歷史條件。
城市形成的經濟基礎:(穩(wěn)定的區(qū)域性的商業(yè)生產和商業(yè)交易)
①第一次社會大分工:農業(yè)與畜牧業(yè)的分離
②第二次社會大分工:手工業(yè)與農業(yè)發(fā)生分離
③第三次社會大分工:商業(yè)從手工業(yè)和農業(yè)中分離出來
城市形成的歷史條件:
①戰(zhàn)爭性質的變化
②對自然地理條件認識的變化
③部落制度向私有制的變化
3、現代城市發(fā)展的主要特征:
①城市成為人類的主要聚居區(qū)。
②城市成為第三產業(yè)和高新技術的中心。
③城市是世界經濟聯系網的基本結點。
④城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構成。
⑤城市生態(tài)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要。
4、城市化的特點:
①增長迅速而持續(xù)。
②城市化發(fā)展主流已從發(fā)達國家轉移到發(fā)展中國家。
③人口向大城市迅速集中。
④從20世紀80年代開始,世界城市人口增長速度開始趨于下降。
5、目前世界性組織及各國在對城市化水平作衡量時,采用的是“人口比重”的城市化水平指標。
6、城市化衡量的單一指標有:
①城市化水平指標
②城市化速度指標
③城市化質量指標
7、在城市化的共性看,經濟發(fā)展所產生的動力主要在于三個方面:
①農業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力
②工業(yè)化是城市化的根本動力
③市場化是城市化的直接動力
農業(yè)發(fā)展對城市化的推動,主要表現在五個方面:
①農業(yè)發(fā)展為城市經濟提供資金積累
②農業(yè)發(fā)展為人口向城市的聚集提供基本的物資生活條件
③發(fā)展為城市發(fā)展提供勞動力
④發(fā)展為城市輕工業(yè)生產提供原料
⑤農業(yè)發(fā)展為城市工業(yè)提供市場
工業(yè)化作為城市化的根本動力,主要有以下三個方面的表現:
①工業(yè)化使城市成為區(qū)域經濟的中心
②工業(yè)化沖破農村自然經濟的桎梏
③工業(yè)化帶動交通地理的大變化
④工業(yè)化促進城市第三產業(yè)的大發(fā)展
市場化的直接作用表現在三個方面:
①勞動力市場化使勞動人口向城市的遷移得以實現
②土地資源市場化使城市空間規(guī)模的擴大和新城鎮(zhèn)的建設得以實現
③產品市場化使城市化在更廣闊的展開得以實現
8、城市化的類型:
①從城市化的實際進程與經濟發(fā)展的關系進行考察分為(積極型城市化)和(消極型城市化)
②從以城市為中心的人口流動方向進行考察可分為(向心型城市化)和(離心型城市化)
9、中國城市化的歷史分期:
①城市化起步與正常發(fā)展階段(1949-1957年)
②城市化過度發(fā)展階段(1958-1960年)
③城市化的調整階段(1961-1965年)
④城市化的嚴重停滯階段(1966-1976年)
⑤城市化恢復正軌并健康發(fā)展階段(1977年至今)
10、中國城市化的特點:
①城市化的發(fā)動與發(fā)展以政府為主導(這是與其他國家最主要的區(qū)別)
②中國的城市化不是伴隨著農村經濟破產和城鄉(xiāng)之間的尖銳對立而展開的
③中國城市化出現鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式
④農村剩余勞動力的職業(yè)轉換先于地域轉換
⑤人口的高增長量是中國城市化發(fā)展的主要因素
11、中國的政府主導型城市化主要包括以下內容:
①城市的建立和發(fā)展受政府控制,形成政治中心、經濟中心與行政中心三位一體的城市體系
②農村人口向城市的轉移受政府控制
③城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障
④城市化速度受政府調控
12、簡述中國城市化的方針:
①發(fā)揮大城市優(yōu)勢,形成區(qū)域發(fā)展的龍頭
②強化中等城市的功能,發(fā)揮其在城市體系中的中介優(yōu)勢
③合理發(fā)展小城市,促進農村城市化
13、大城市具有中小城市難以替代優(yōu)勢,主要包括四個方面:
①大城市能夠節(jié)約成本,帶來較高的經濟效應。
②大城市的發(fā)展能帶來較高的社會效益和環(huán)境效益。
③大城市發(fā)展可加強對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用。
④少數特大城市向現代化國際經濟中心城市的發(fā)展,有利于中國在全球競爭中獲得區(qū)域優(yōu)勢。
14、中等城市的優(yōu)勢主要有哪些方面:
①有利于“發(fā)展中間促兩頭”,推動城市體系的協調發(fā)展。
②有利于加強城鄉(xiāng)聯系。
③有利于城市化兩種方式的協調(兩種方式:內涵式與外延式)
15、小城市的發(fā)展對我國農村城市化具有積極作用主要表現在三個方面:
①便于農業(yè)剩余勞動人口的轉移。
②利于農村社會轉型。
③利于地方性城市網絡系統(tǒng)的形成。
16、近代城市發(fā)展的特征:
①城市規(guī)模迅速擴張、數量急增
②城市成為以機器大工業(yè)生產為基礎的社會生產力的中心,以及世界貿易和科學技術中心
③城市成為社會意識形態(tài)劇烈沖突與各類文化匯集的區(qū)域
④城市亦是環(huán)境問題和社會問題最為集中之地
17、簡述消極型城市化狀態(tài)的類型:(過度城市化)和(低度城市化)

