各層級(jí)教育目標(biāo)的制定是從確立教育目的開始，按照教育目的—→教育目標(biāo)—→課程目標(biāo)—→教育行動(dòng)目標(biāo)的順序進(jìn)行的。而教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已如上述則是從通過具體的教育、教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)開始，所經(jīng)歷的順序是：教育行動(dòng)目標(biāo)—→課程目標(biāo)—→教育目標(biāo)—→教育目的。
教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過各種各樣具體的教育、教學(xué)活動(dòng)，可以說一切教育、教學(xué)活動(dòng)都是為實(shí)現(xiàn)一定教育目標(biāo)的。因此保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，總是從搞好一個(gè)個(gè)具體的教育、教學(xué)活動(dòng)開始的。為了保證教育目標(biāo)的終實(shí)現(xiàn)，不僅要編制適宜的行動(dòng)目標(biāo)，而且對(duì)每一層級(jí)教育目標(biāo)的要求，精神實(shí)質(zhì)都能正確領(lǐng)會(huì)。
但是由于教育外部和內(nèi)部的多種原因，使學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)上存在一些偏向。當(dāng)前要正確地貫徹落實(shí)教育目標(biāo)要求、應(yīng)特別注意克服以下兩種偏向。
1．升學(xué)主義或唯升學(xué)教育，即日常所說的片面追求升學(xué)率
中學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視升學(xué)率，這對(duì)促進(jìn)教育、教學(xué)工作，對(duì)人才的成長、選拔都具有積極意義。但是升學(xué)主義違背了中學(xué)教育的性質(zhì)，背離了教育目標(biāo)要求，片面追求升學(xué)率，這是應(yīng)防止和克服的一種偏向。升學(xué)主義的要害在于把中學(xué)全面的素質(zhì)教育變成了應(yīng)考教育，重視少數(shù)升學(xué)有望的優(yōu)生，忽視了大多數(shù)學(xué)生的教育培養(yǎng)，違背教育目標(biāo)的要求，重智育、輕德育、擠體育，丟掉美育、勞技教育，忽視各種素質(zhì)的提高。升學(xué)主義的表現(xiàn)和危害是多方面的，例如：文班、理班、快班、慢班、補(bǔ)習(xí)班應(yīng)運(yùn)而生，把課程分為主科（升學(xué)要考試的科目）與副科（升學(xué)時(shí)不考的科目），大三門（數(shù)、理、化）小三門（體、音、美）；在智育上重知識(shí)，輕能力，重書本，輕實(shí)踐，考什么，教什么；加班加點(diǎn)，題海戰(zhàn)術(shù)，剝奪了學(xué)生休息、娛樂和體育活動(dòng)時(shí)間等等，影響學(xué)生心理健康和身體健康；在思想品德教育上，重灌輸教育，輕實(shí)際鍛煉，注重形式，不講實(shí)效，操行評(píng)語只寫優(yōu)點(diǎn)，不寫缺點(diǎn)等等。
我們要正確地認(rèn)識(shí)、分析升學(xué)和升學(xué)主義問題；不能把產(chǎn)生升學(xué)主義這一偏向的責(zé)任推給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師。
第一，要認(rèn)識(shí)升學(xué)教育的意義，區(qū)分升學(xué)和升學(xué)主義。我們要防止和克服的是背離目標(biāo)要求，片面追求升學(xué)率的升學(xué)主義，而不是反對(duì)提高教育質(zhì)量，提高升學(xué)率。
第二，重視升學(xué)教育是經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物。古代經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，學(xué)校教育也沒有分高等教育、中等教育，不存在升學(xué)問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，教育上有了大學(xué)教育，逐漸地重視升學(xué)教育，但經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的程度尚不夠，大學(xué)教育的發(fā)展還不夠普遍，更談不上普及，升入大學(xué)只能是一小部分人，于是產(chǎn)生了升學(xué)競爭，走向極端，出現(xiàn)了升學(xué)主義。
第三，從我國的實(shí)際看，重視升學(xué)率還有廣泛的社會(huì)原因：體腦差別、工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別還長期存在，商品經(jīng)濟(jì)還要繼續(xù)發(fā)展；教育主要還是謀生手段；勞動(dòng)人事制度中還有堵塞學(xué)生就業(yè)出路的情況存在，社會(huì)不正之風(fēng)挫傷通過正當(dāng)途徑走上勞動(dòng)崗位的積極性；“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)觀念的影響仍然存在；在物質(zhì)生活得到一定程度的滿足之后，精神文化需求增長，等等。
以上這些，再加上相當(dāng)多主管行政部門和社會(huì)上把升學(xué)率的高低作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量和學(xué)校工作成績的標(biāo)準(zhǔn)，把它同待遇的高低、榮辱、政績大小聯(lián)在一起，這都是升學(xué)主義得以存在的原因。因此不能把升學(xué)主義的責(zé)任簡單歸之于校長、教師?？朔龑W(xué)主義是全社會(huì)的事。但是作為教育工作者，在重視正常升學(xué)率的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)力求防止升學(xué)主義傾向，努力從教育工作內(nèi)部克服這種傾向，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師可以在以下方面作出努力：①支持、擁護(hù)促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的改革；②思想上始終堅(jiān)持中學(xué)教育的基礎(chǔ)性，在學(xué)校和班級(jí)工作安排上保證各方面教育活動(dòng)有適當(dāng)?shù)谋壤?，在德育工作中克服形式主義，重視勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐；③支持和促進(jìn)考試制度的改革；④改革教育的內(nèi)容、方法；⑤對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)等。
2．忽視“各有特長”，要求“平均發(fā)展”
日常工作中有的人用“德、智、體全面發(fā)展”來表述教育目標(biāo)。這樣的表述體現(xiàn)了教育目標(biāo)的共同要求，體現(xiàn)了教育目標(biāo)的方向性、統(tǒng)一性。作為日常用語比較簡明，且在多數(shù)人中通行。但在“全面發(fā)展”的理解上有歧義，因而在認(rèn)識(shí)上和行為指導(dǎo)上發(fā)生一些偏向。
一是重視了全面發(fā)展，忽視了“各有所長”，似乎二者不能得兼。其實(shí)全面發(fā)展是對(duì)所有中學(xué)生的普遍的、共同的要求。除此之外，應(yīng)當(dāng)考慮教育對(duì)象之間的差異。學(xué)生作為社會(huì)成員，必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一般要求，具有一定社會(huì)成員所共有的特點(diǎn)。同時(shí)，人作為個(gè)性，又具有個(gè)人特點(diǎn)，個(gè)人的興趣、愛好、能力、特長。教育目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有普遍的統(tǒng)一要求，但又不是用一個(gè)模式來鑄造人。在貫徹、落實(shí)教育目標(biāo)的普遍要求的同時(shí)，又要根據(jù)教育對(duì)象的個(gè)別差異，因材施教，把全面發(fā)展的統(tǒng)一要求與發(fā)展個(gè)性特長的多樣性辯證地結(jié)合起來。北京景山學(xué)校20多年的研究和改革實(shí)踐證明，“全面發(fā)展打基礎(chǔ)，發(fā)揮特長育人才”符合培養(yǎng)人才的規(guī)律，體現(xiàn)現(xiàn)代教育的特點(diǎn)。上海建平中學(xué)的改革按“合格加特長”要求學(xué)生，已取得一定的成績和經(jīng)驗(yàn)，也是符合這一精神的。
另一種偏向是把全面發(fā)展理解為“平均發(fā)展”，即德、智、體各方面都得到同等程度的發(fā)展。如果說前一種想法是忽略了不同個(gè)體間的差異的話，這一種想法則忽略了同一個(gè)體各方面發(fā)展的差異性。十個(gè)指頭有長短，每一個(gè)體各方面發(fā)展不平衡是正常的。作為教育目標(biāo)，要求德、智、體各方面發(fā)展達(dá)到一定的水準(zhǔn)，但并不要求各方面發(fā)展達(dá)到同等水平。要求同一個(gè)體各方面發(fā)展達(dá)到同等水平，其典型的或極端的表現(xiàn)是要求“全面優(yōu)秀”、“門門五分”。這是對(duì)全面發(fā)展的嚴(yán)重曲解。人的發(fā)展受到各方面主客觀因素制約。所謂充分的發(fā)展，只能理解為在一定社會(huì)條件、教育條件允許的前提下，個(gè)體所具有的發(fā)展可能性得到大程度的實(shí)現(xiàn)。由于生理的原因，社會(huì)條件、教育條件的變異，各種必然的、偶然的因素的影響，人的各方面發(fā)展不可能達(dá)到理想的水平。
學(xué)習(xí)了教育學(xué)，克服對(duì)“全面發(fā)展”日常理解上的偏向，對(duì)我們的實(shí)際工作的指導(dǎo)意義在于：
①要注意因材施教，注意發(fā)展學(xué)生的特長，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展自己的興趣和特長。
②改革評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生（三好學(xué)生）的工作，既堅(jiān)持教育目標(biāo)的統(tǒng)一要求，又不能不切實(shí)際地要求各方面全優(yōu)。
教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過各種各樣具體的教育、教學(xué)活動(dòng)，可以說一切教育、教學(xué)活動(dòng)都是為實(shí)現(xiàn)一定教育目標(biāo)的。因此保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，總是從搞好一個(gè)個(gè)具體的教育、教學(xué)活動(dòng)開始的。為了保證教育目標(biāo)的終實(shí)現(xiàn)，不僅要編制適宜的行動(dòng)目標(biāo)，而且對(duì)每一層級(jí)教育目標(biāo)的要求，精神實(shí)質(zhì)都能正確領(lǐng)會(huì)。
但是由于教育外部和內(nèi)部的多種原因，使學(xué)校在實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)上存在一些偏向。當(dāng)前要正確地貫徹落實(shí)教育目標(biāo)要求、應(yīng)特別注意克服以下兩種偏向。
1．升學(xué)主義或唯升學(xué)教育，即日常所說的片面追求升學(xué)率
中學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視升學(xué)率，這對(duì)促進(jìn)教育、教學(xué)工作，對(duì)人才的成長、選拔都具有積極意義。但是升學(xué)主義違背了中學(xué)教育的性質(zhì)，背離了教育目標(biāo)要求，片面追求升學(xué)率，這是應(yīng)防止和克服的一種偏向。升學(xué)主義的要害在于把中學(xué)全面的素質(zhì)教育變成了應(yīng)考教育，重視少數(shù)升學(xué)有望的優(yōu)生，忽視了大多數(shù)學(xué)生的教育培養(yǎng)，違背教育目標(biāo)的要求，重智育、輕德育、擠體育，丟掉美育、勞技教育，忽視各種素質(zhì)的提高。升學(xué)主義的表現(xiàn)和危害是多方面的，例如：文班、理班、快班、慢班、補(bǔ)習(xí)班應(yīng)運(yùn)而生，把課程分為主科（升學(xué)要考試的科目）與副科（升學(xué)時(shí)不考的科目），大三門（數(shù)、理、化）小三門（體、音、美）；在智育上重知識(shí)，輕能力，重書本，輕實(shí)踐，考什么，教什么；加班加點(diǎn)，題海戰(zhàn)術(shù)，剝奪了學(xué)生休息、娛樂和體育活動(dòng)時(shí)間等等，影響學(xué)生心理健康和身體健康；在思想品德教育上，重灌輸教育，輕實(shí)際鍛煉，注重形式，不講實(shí)效，操行評(píng)語只寫優(yōu)點(diǎn)，不寫缺點(diǎn)等等。
我們要正確地認(rèn)識(shí)、分析升學(xué)和升學(xué)主義問題；不能把產(chǎn)生升學(xué)主義這一偏向的責(zé)任推給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師。
第一，要認(rèn)識(shí)升學(xué)教育的意義，區(qū)分升學(xué)和升學(xué)主義。我們要防止和克服的是背離目標(biāo)要求，片面追求升學(xué)率的升學(xué)主義，而不是反對(duì)提高教育質(zhì)量，提高升學(xué)率。
第二，重視升學(xué)教育是經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物。古代經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，學(xué)校教育也沒有分高等教育、中等教育，不存在升學(xué)問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，教育上有了大學(xué)教育，逐漸地重視升學(xué)教育，但經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的程度尚不夠，大學(xué)教育的發(fā)展還不夠普遍，更談不上普及，升入大學(xué)只能是一小部分人，于是產(chǎn)生了升學(xué)競爭，走向極端，出現(xiàn)了升學(xué)主義。
第三，從我國的實(shí)際看，重視升學(xué)率還有廣泛的社會(huì)原因：體腦差別、工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別還長期存在，商品經(jīng)濟(jì)還要繼續(xù)發(fā)展；教育主要還是謀生手段；勞動(dòng)人事制度中還有堵塞學(xué)生就業(yè)出路的情況存在，社會(huì)不正之風(fēng)挫傷通過正當(dāng)途徑走上勞動(dòng)崗位的積極性；“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)觀念的影響仍然存在；在物質(zhì)生活得到一定程度的滿足之后，精神文化需求增長，等等。
以上這些，再加上相當(dāng)多主管行政部門和社會(huì)上把升學(xué)率的高低作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量和學(xué)校工作成績的標(biāo)準(zhǔn)，把它同待遇的高低、榮辱、政績大小聯(lián)在一起，這都是升學(xué)主義得以存在的原因。因此不能把升學(xué)主義的責(zé)任簡單歸之于校長、教師?？朔龑W(xué)主義是全社會(huì)的事。但是作為教育工作者，在重視正常升學(xué)率的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)力求防止升學(xué)主義傾向，努力從教育工作內(nèi)部克服這種傾向，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師可以在以下方面作出努力：①支持、擁護(hù)促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的改革；②思想上始終堅(jiān)持中學(xué)教育的基礎(chǔ)性，在學(xué)校和班級(jí)工作安排上保證各方面教育活動(dòng)有適當(dāng)?shù)谋壤?，在德育工作中克服形式主義，重視勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐；③支持和促進(jìn)考試制度的改革；④改革教育的內(nèi)容、方法；⑤對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)等。
2．忽視“各有特長”，要求“平均發(fā)展”
日常工作中有的人用“德、智、體全面發(fā)展”來表述教育目標(biāo)。這樣的表述體現(xiàn)了教育目標(biāo)的共同要求，體現(xiàn)了教育目標(biāo)的方向性、統(tǒng)一性。作為日常用語比較簡明，且在多數(shù)人中通行。但在“全面發(fā)展”的理解上有歧義，因而在認(rèn)識(shí)上和行為指導(dǎo)上發(fā)生一些偏向。
一是重視了全面發(fā)展，忽視了“各有所長”，似乎二者不能得兼。其實(shí)全面發(fā)展是對(duì)所有中學(xué)生的普遍的、共同的要求。除此之外，應(yīng)當(dāng)考慮教育對(duì)象之間的差異。學(xué)生作為社會(huì)成員，必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一般要求，具有一定社會(huì)成員所共有的特點(diǎn)。同時(shí)，人作為個(gè)性，又具有個(gè)人特點(diǎn)，個(gè)人的興趣、愛好、能力、特長。教育目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有普遍的統(tǒng)一要求，但又不是用一個(gè)模式來鑄造人。在貫徹、落實(shí)教育目標(biāo)的普遍要求的同時(shí)，又要根據(jù)教育對(duì)象的個(gè)別差異，因材施教，把全面發(fā)展的統(tǒng)一要求與發(fā)展個(gè)性特長的多樣性辯證地結(jié)合起來。北京景山學(xué)校20多年的研究和改革實(shí)踐證明，“全面發(fā)展打基礎(chǔ)，發(fā)揮特長育人才”符合培養(yǎng)人才的規(guī)律，體現(xiàn)現(xiàn)代教育的特點(diǎn)。上海建平中學(xué)的改革按“合格加特長”要求學(xué)生，已取得一定的成績和經(jīng)驗(yàn)，也是符合這一精神的。
另一種偏向是把全面發(fā)展理解為“平均發(fā)展”，即德、智、體各方面都得到同等程度的發(fā)展。如果說前一種想法是忽略了不同個(gè)體間的差異的話，這一種想法則忽略了同一個(gè)體各方面發(fā)展的差異性。十個(gè)指頭有長短，每一個(gè)體各方面發(fā)展不平衡是正常的。作為教育目標(biāo)，要求德、智、體各方面發(fā)展達(dá)到一定的水準(zhǔn)，但并不要求各方面發(fā)展達(dá)到同等水平。要求同一個(gè)體各方面發(fā)展達(dá)到同等水平，其典型的或極端的表現(xiàn)是要求“全面優(yōu)秀”、“門門五分”。這是對(duì)全面發(fā)展的嚴(yán)重曲解。人的發(fā)展受到各方面主客觀因素制約。所謂充分的發(fā)展，只能理解為在一定社會(huì)條件、教育條件允許的前提下，個(gè)體所具有的發(fā)展可能性得到大程度的實(shí)現(xiàn)。由于生理的原因，社會(huì)條件、教育條件的變異，各種必然的、偶然的因素的影響，人的各方面發(fā)展不可能達(dá)到理想的水平。
學(xué)習(xí)了教育學(xué)，克服對(duì)“全面發(fā)展”日常理解上的偏向，對(duì)我們的實(shí)際工作的指導(dǎo)意義在于：
①要注意因材施教，注意發(fā)展學(xué)生的特長，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展自己的興趣和特長。
②改革評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生（三好學(xué)生）的工作，既堅(jiān)持教育目標(biāo)的統(tǒng)一要求，又不能不切實(shí)際地要求各方面全優(yōu)。