在課程與教學(xué)關(guān)系上，多年來存在著孰主孰從的爭論，其實(shí)不宜簡單地把二者看做從屬關(guān)系。從二者對教育目標(biāo)的關(guān)系說，課程與教學(xué)相互交叉，整合一致地為實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)服務(wù)。“教育課程，是借文化遺產(chǎn)的傳遞媒介，以培養(yǎng)青少年勝任社會(huì)生活的創(chuàng)造性能力為課題的”，“教育課程是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的手段。教育課程作為一種手段，要將學(xué)校的教育目標(biāo)加以具體化，多層次地設(shè)定多樣的亞目標(biāo)，并且選擇、組織實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段──內(nèi)容”，教學(xué)是實(shí)施教育的途徑，各育的目標(biāo)都要通過教學(xué)和課外教育得到實(shí)施。課程計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材（各種教學(xué)用書等）是對教學(xué)目標(biāo)內(nèi)容方法的規(guī)定、設(shè)計(jì)，是教學(xué)活動(dòng)的依據(jù)，同時(shí)也是教學(xué)活動(dòng)的基本要素。雖然課程目標(biāo)內(nèi)容還通過教學(xué)以外的各種教育活動(dòng)得到實(shí)施，但在教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，課程的目標(biāo)內(nèi)容也就是教學(xué)的目標(biāo)內(nèi)容，它制約著教學(xué)的方法、形式。然而，課程也僅僅是一種設(shè)計(jì)、一種計(jì)劃，課程要得以實(shí)施，必須通過教學(xué)。