美國社區(qū)的“皮毛法律”(2)

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養(yǎng)寵物還有一件遭人煩的事情就是狗屎的處理問題。
    細(xì)心的人會發(fā)現(xiàn),在紐約市的大小街道上,在一定距離以內(nèi)都有一塊明顯的標(biāo)志牌,上面用示意圖指示狗的主人及時處理狗屎,旁邊還有一行文字說明:違規(guī)者將處以50-100美元罰款??磥?,罰款有一定的震懾作用,但關(guān)鍵還是要靠主人的自覺意識。在波士頓,有一個環(huán)保組織捐贈小型可降解塑料袋,在鬧市街頭設(shè)小型木箱,里面放著收拾狗屎用的塑料袋,遛狗時若忘記帶塑料袋,可以隨時拿來使用。這不能不說是一件善事。
    在美國社區(qū)中,愛管閑事的鄰居不少,有的家庭虐待自家豢養(yǎng)的狗,就會有鄰居舉報。紐約市專門有一個稱為“狗法庭”的電視頻道,它由動物權(quán)利組織出資舉辦,只要鄰居拿出相應(yīng)的證據(jù)證明狗的主人有虐待狗的行為,“狗法庭”就可以判主人有罪,并且發(fā)動攻勢對狗主人施加壓力,直到將狗解救出來為止。這個電視頻道整天播放的就是這樣一類公之于眾的錄像帶。雖然“狗法庭”不能真的拘捕虐待狗的狗主人,但是一旦你的“惡行”曝光,就會招來一幫“動物權(quán)利保護人士”,在你家門口或你的工作場所整天打標(biāo)語、呼口號,讓你無地自容,名譽掃地。
    社區(qū)泊車管制法
    小汽車出行是美國人生活方式,但在紐約市曼哈頓社區(qū)這是一個例外。紐約人公認(rèn):在曼哈頓即使你有能力買車,也不一定有能力養(yǎng)車。即使是有錢人,也要再三考慮擁有一輛私家車所付出的代價。因此,曼哈頓人的出行方式主要還是以搭乘公共交通為主。這需感謝遍布全市搭乘便利的公共交通網(wǎng)絡(luò),還要感謝市政府多年以來“公交優(yōu)先”的政策導(dǎo)向。
    曼哈頓寸土寸金,有的公寓樓擁有地下停車場,居民每月花費300-400美元就可以得到一個車位。有的公寓樓沒有停車場,擁有汽車的居民只能將車子停放在營業(yè)性的停車場里,這里的收費就十分昂貴。以紐約市中城附近的收費停車場為例,每小時收費是7.99美元,在一些鬧市區(qū)的停車場所,每小時的停車費可能高達20美元。因此,去位于中城鬧市區(qū)的飯館里吃一頓飯,停車費絕對要超過飯費。這不得不讓那些想擁有私家車的人望而生畏。泊車費的昂貴自有它的道理:城市社區(qū)居住空間擁擠,廢氣排放會給沒有私家車的居民造成身體危害,有車族就必須以繳納昂貴的泊車費為代價。這樣對城市中居住的低收入階層才算公平,市政府可以將這部分稅收補貼到城市公共交通設(shè)施中去。對于這一點,擁有私家車的人也是認(rèn)同的。
    在紐約非鬧市區(qū),采取的是單、雙日泊車方法。具體說來,逢單日,要求車主將車停放在馬路的左邊;逢雙日,要求車主將車停放在馬路的右邊。這一規(guī)定約定俗成,人人知曉。其目的是為了方便城市環(huán)衛(wèi)部門冬季掃雪,秋季掃落葉。如果有人違反該規(guī)定,那么就會有專門的拖車公司將車拖走。
    紐約市還有一個遍布社區(qū)的民間組織,該組織的名稱叫做“步行者的權(quán)利”,它的宗旨是在紐約每一個社區(qū)創(chuàng)造一個“使用安全、步行方便的環(huán)境”。作為有車族,在社區(qū)駕駛車輛要注意以下幾點:
    ●車輛在社區(qū)行駛時要主動禮讓行人。泊車、倒車過程中,人行道上或路口有行人,也要主動禮讓。
    ●在社區(qū)穿行時,遇到中小學(xué)、老人中心、殘疾人中心等設(shè)施要主動減速禮讓。
    ●在社區(qū)行駛,絕對禁止鳴喇叭警示行人。若如此,即被視為極不禮貌,重者可能會遭行人按“噪音法”起訴。
    ●在社區(qū)停泊的車輛不許安裝警報器。否則遇到“半夜雞叫”,居民可以起訴車主。
    “門前三包”管理法
    在美國社區(qū),任何居民都必須保持自家門前的衛(wèi)生狀況良好,無阻礙地方便他人行走。公共地帶不得隨意堆放雜物,否則鄰居可以根據(jù)有關(guān)法律起訴事主。
    居民門前的綠化工作也是由自己負(fù)責(zé)。在美國的郊區(qū)社區(qū)里,居民都居住在一種被稱為“獨立洋房”的住宅中,這種住宅門前有一塊大草地,后院有個小花園。美國人喜歡園藝,家家戶戶將這一畝三分地打點得春意盎然。如果哪戶人家疏于打理庭院,導(dǎo)致雜草叢生,社區(qū)其他居民就會看不下去,輕者提醒你立即改善,重的告到社區(qū)委員會,讓你沒面子。因為按照美國人的觀點,門面不只是一家人的事情,而是影響社區(qū)臉面的事。他們完全有理由去管這樣的“閑事”。如果屋主借口工作繁忙,他們可以幫你推薦園藝工人上門服務(wù),當(dāng)然雇人除草的花銷還需你自己承擔(dān)。
    過去紐約市的園林管理部門只知道栽樹,不知道維護。樹種了不少,活下來的不多。紐約市的樹木覆蓋率為16.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全美城市樹木覆蓋率31%。一個叫做“讓綠色充滿希望”的民間組織倡議,如果沿街的商戶能夠主動照料就近的樹木,那么樹木的存活率將大大提高。這項倡議受到紐約市民的熱烈響應(yīng)。位于商業(yè)區(qū)的商店在夏季會主動給沿街樹木澆水,附近社區(qū)的居民在炎熱的季節(jié)也會提著水桶前來澆灌。那些枯死門前的樹木,商家自己花錢重新栽種。到了冬季,商家組織掃雪,避免融雪劑對樹木造成的損害。
    社區(qū)居民和商家還積極舉報那些破壞樹木的行為,大約在1998年就有105例破壞樹木案件被舉報,這105位被檢舉的樹木破壞者被責(zé)成自己買苗木替代被傷、被砍的樹木。這種承包方式深受市民歡迎,因為樹木一旦被視為居民或商家自己負(fù)責(zé)的“財產(chǎn)”,他們就會很關(guān)注它們的成長。大家齊心協(xié)力搞綠化,既解決了市政府綠化部門的經(jīng)費、人手短缺,也能夠“前人栽樹,后人乘涼”。