我國教育理論界對教學(xué)目標(biāo)的分析和研究并不深入，在相當(dāng)長的一個歷史時期，我國教育理論對教學(xué)目標(biāo)的闡述是在“教學(xué)任務(wù)”的標(biāo)題下進(jìn)行的。不少教育學(xué)教材中都提出教學(xué)任務(wù)包括三個方面：①向?qū)W生傳授文化科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能；②發(fā)展學(xué)生的認(rèn)識能力和體力；③培養(yǎng)學(xué)生辯證唯物主義世界觀和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)。這三個方面的教學(xué)任務(wù)也就是對教學(xué)目標(biāo)所作的初步分析，當(dāng)然這只是從教師教的角度來分析的。
前蘇聯(lián)的教育理論中也沒有明確提出教學(xué)目標(biāo)分類方面的課題，他們只是對教學(xué)的任務(wù)或職能進(jìn)行初步分析。例如1957年出版的達(dá)尼洛夫和葉希波夫編著的《教學(xué)論》中提出了教學(xué)的三個方面的任務(wù)：知識、技能和技巧。到了1983年，巴班斯基主編的《教育學(xué)》中則提出了教學(xué)必須執(zhí)行的三種職能：教養(yǎng)職能、教育職能、發(fā)展職能。教學(xué)的三個任務(wù)也好，三個職能也好，其實就是指教學(xué)的三個目標(biāo)。
不論是我國教育理論中提出的教學(xué)任務(wù)，還是前蘇聯(lián)教育理論中提出的教學(xué)職能，都是直接反映了學(xué)校教育的總目的，或者說是僅僅重復(fù)了學(xué)校教育的總目的，還不夠具體、精確，只是大而化之的指出了一個教學(xué)的方向。這種粗框的分類方法，使得教師在制定教學(xué)計劃時缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，在單元教學(xué)計劃、課時教學(xué)計劃中所擬定的教學(xué)目的同樣是不具體、不精確的，對于教學(xué)活動來說，不具可操作性和可檢驗性。在闡述教學(xué)目標(biāo)時僅限于重復(fù)教育的總目的，不能使之具體化、系列化，是我國和前蘇聯(lián)教育理論的共同缺陷。
明確提出教學(xué)目標(biāo)分類理論的是美國教育家。在1918年出版的《課程論》一書中鮑比特提出了課程科學(xué)化的問題，他認(rèn)為：“科學(xué)的時代要求精確性和具體性”，因此課程的教學(xué)目標(biāo)必須具體化。以后泰勒在1949年出版的《課程與教學(xué)的基本原理》一書中強調(diào)，在課程目標(biāo)確定后，要用一種有助于學(xué)習(xí)內(nèi)容和指導(dǎo)教學(xué)過程的方式來陳述教學(xué)目標(biāo)。泰勒認(rèn)為有效的教學(xué)目標(biāo)是“既指出要使學(xué)生養(yǎng)成的那種行為，又言明這種行為能在其中運用的生活領(lǐng)域或內(nèi)容?！币簿褪钦f，每一個教學(xué)目標(biāo)都應(yīng)該包括“行為”和“內(nèi)容”兩個方面。一般來講，“內(nèi)容”是教師教學(xué)中為關(guān)注的問題，“行為”則往往是被忽視的方面。所以泰勒對教學(xué)目標(biāo)理論的貢獻(xiàn)正在于他強調(diào)以行為方式來陳述教學(xué)目標(biāo)。
泰勒的學(xué)生布盧姆和他的合作者們進(jìn)一步發(fā)展了泰勒的思想，形成了較為完整的教學(xué)目標(biāo)分類理論(在英語中“教育目標(biāo)”、“教學(xué)目標(biāo)”、“課程目標(biāo)”是通用的)。布盧姆于1956年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第一分冊：認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)域》，克拉斯沃爾于1964年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第二分冊：情感學(xué)習(xí)領(lǐng)域》，哈羅于1972年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第三分冊：動作技能領(lǐng)域》。他們把教學(xué)目標(biāo)分為三類：認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和技能領(lǐng)域。其中認(rèn)知目標(biāo)包括知識、理解、運用、分析、綜合、評價；情感目標(biāo)包括接受、反應(yīng)、價值的評價、組織價值觀念體系、價值體系個性化；技能目標(biāo)包括反射動作、基本基礎(chǔ)動作、知覺能力、體能、技巧動作、有意溝通。布盧姆等人認(rèn)為：第一，應(yīng)當(dāng)用學(xué)生外顯的行為來陳述教學(xué)目標(biāo)。因為制定教學(xué)目標(biāo)是為教學(xué)提供可操作性的依據(jù)和便于客觀地評價，而不是去表述教學(xué)的理想、愿望。只有具體的、外顯的目標(biāo)才具有可操作性和可測量性。用一個公式表示的話，那就是：“目標(biāo)行為評價技術(shù)測量問題”。第二，教學(xué)目標(biāo)是有層次結(jié)構(gòu)的。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)由簡單到復(fù)雜按序排列，后一類目標(biāo)建立在前一類目標(biāo)的基礎(chǔ)之上。用一個公式來表達(dá)的話，那就是：“A式行為類 →AB式行為類→ABC式行為類”。第三，目標(biāo)分類學(xué)是超學(xué)科內(nèi)容的。不論哪一門學(xué)科、一個年級，都可以把目標(biāo)分類學(xué)的層次結(jié)構(gòu)作為框架，加入相應(yīng)的內(nèi)容。與此同時，馬杰在他的關(guān)于行為目標(biāo)的經(jīng)典性著作“Preparing Instructional Objectives”(1962年出版)也提出了教學(xué)目標(biāo)的構(gòu)成，他認(rèn)為，教學(xué)目標(biāo)必須包括三個組成部分：第一，學(xué)生外顯出來的行為表現(xiàn)；第二，能觀察到的這種行為表現(xiàn)的條件；第三，行為表現(xiàn)的公認(rèn)的準(zhǔn)則。無論是布盧姆還是馬杰他們都要求教學(xué)目標(biāo)具有外顯性、具體的可操作性、明確的可評價性。1986年布盧姆等人的《教育目標(biāo)分類學(xué)》被介紹到我國，并在中小學(xué)產(chǎn)生很大的影響，教學(xué)目標(biāo)的概念被我國基礎(chǔ)教育階段所接受。
前蘇聯(lián)的教育理論中也沒有明確提出教學(xué)目標(biāo)分類方面的課題，他們只是對教學(xué)的任務(wù)或職能進(jìn)行初步分析。例如1957年出版的達(dá)尼洛夫和葉希波夫編著的《教學(xué)論》中提出了教學(xué)的三個方面的任務(wù)：知識、技能和技巧。到了1983年，巴班斯基主編的《教育學(xué)》中則提出了教學(xué)必須執(zhí)行的三種職能：教養(yǎng)職能、教育職能、發(fā)展職能。教學(xué)的三個任務(wù)也好，三個職能也好，其實就是指教學(xué)的三個目標(biāo)。
不論是我國教育理論中提出的教學(xué)任務(wù)，還是前蘇聯(lián)教育理論中提出的教學(xué)職能，都是直接反映了學(xué)校教育的總目的，或者說是僅僅重復(fù)了學(xué)校教育的總目的，還不夠具體、精確，只是大而化之的指出了一個教學(xué)的方向。這種粗框的分類方法，使得教師在制定教學(xué)計劃時缺乏科學(xué)的理論依據(jù)，在單元教學(xué)計劃、課時教學(xué)計劃中所擬定的教學(xué)目的同樣是不具體、不精確的，對于教學(xué)活動來說，不具可操作性和可檢驗性。在闡述教學(xué)目標(biāo)時僅限于重復(fù)教育的總目的，不能使之具體化、系列化，是我國和前蘇聯(lián)教育理論的共同缺陷。
明確提出教學(xué)目標(biāo)分類理論的是美國教育家。在1918年出版的《課程論》一書中鮑比特提出了課程科學(xué)化的問題，他認(rèn)為：“科學(xué)的時代要求精確性和具體性”，因此課程的教學(xué)目標(biāo)必須具體化。以后泰勒在1949年出版的《課程與教學(xué)的基本原理》一書中強調(diào)，在課程目標(biāo)確定后，要用一種有助于學(xué)習(xí)內(nèi)容和指導(dǎo)教學(xué)過程的方式來陳述教學(xué)目標(biāo)。泰勒認(rèn)為有效的教學(xué)目標(biāo)是“既指出要使學(xué)生養(yǎng)成的那種行為，又言明這種行為能在其中運用的生活領(lǐng)域或內(nèi)容?！币簿褪钦f，每一個教學(xué)目標(biāo)都應(yīng)該包括“行為”和“內(nèi)容”兩個方面。一般來講，“內(nèi)容”是教師教學(xué)中為關(guān)注的問題，“行為”則往往是被忽視的方面。所以泰勒對教學(xué)目標(biāo)理論的貢獻(xiàn)正在于他強調(diào)以行為方式來陳述教學(xué)目標(biāo)。
泰勒的學(xué)生布盧姆和他的合作者們進(jìn)一步發(fā)展了泰勒的思想，形成了較為完整的教學(xué)目標(biāo)分類理論(在英語中“教育目標(biāo)”、“教學(xué)目標(biāo)”、“課程目標(biāo)”是通用的)。布盧姆于1956年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第一分冊：認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)域》，克拉斯沃爾于1964年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第二分冊：情感學(xué)習(xí)領(lǐng)域》，哈羅于1972年發(fā)表了《教育目標(biāo)分類學(xué)，第三分冊：動作技能領(lǐng)域》。他們把教學(xué)目標(biāo)分為三類：認(rèn)知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域和技能領(lǐng)域。其中認(rèn)知目標(biāo)包括知識、理解、運用、分析、綜合、評價；情感目標(biāo)包括接受、反應(yīng)、價值的評價、組織價值觀念體系、價值體系個性化；技能目標(biāo)包括反射動作、基本基礎(chǔ)動作、知覺能力、體能、技巧動作、有意溝通。布盧姆等人認(rèn)為：第一，應(yīng)當(dāng)用學(xué)生外顯的行為來陳述教學(xué)目標(biāo)。因為制定教學(xué)目標(biāo)是為教學(xué)提供可操作性的依據(jù)和便于客觀地評價，而不是去表述教學(xué)的理想、愿望。只有具體的、外顯的目標(biāo)才具有可操作性和可測量性。用一個公式表示的話，那就是：“目標(biāo)行為評價技術(shù)測量問題”。第二，教學(xué)目標(biāo)是有層次結(jié)構(gòu)的。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)由簡單到復(fù)雜按序排列，后一類目標(biāo)建立在前一類目標(biāo)的基礎(chǔ)之上。用一個公式來表達(dá)的話，那就是：“A式行為類 →AB式行為類→ABC式行為類”。第三，目標(biāo)分類學(xué)是超學(xué)科內(nèi)容的。不論哪一門學(xué)科、一個年級，都可以把目標(biāo)分類學(xué)的層次結(jié)構(gòu)作為框架，加入相應(yīng)的內(nèi)容。與此同時，馬杰在他的關(guān)于行為目標(biāo)的經(jīng)典性著作“Preparing Instructional Objectives”(1962年出版)也提出了教學(xué)目標(biāo)的構(gòu)成，他認(rèn)為，教學(xué)目標(biāo)必須包括三個組成部分：第一，學(xué)生外顯出來的行為表現(xiàn)；第二，能觀察到的這種行為表現(xiàn)的條件；第三，行為表現(xiàn)的公認(rèn)的準(zhǔn)則。無論是布盧姆還是馬杰他們都要求教學(xué)目標(biāo)具有外顯性、具體的可操作性、明確的可評價性。1986年布盧姆等人的《教育目標(biāo)分類學(xué)》被介紹到我國，并在中小學(xué)產(chǎn)生很大的影響，教學(xué)目標(biāo)的概念被我國基礎(chǔ)教育階段所接受。