百年大計(jì)，教育為本。每年的全國(guó)兩會(huì)上，“教育”總是代表和委員們無(wú)法繞過(guò)的熱點(diǎn)民生話題之一。在今年召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，教育環(huán)境異常艱苦、師資力量極度薄弱的新疆農(nóng)村教育，再牽動(dòng)著全國(guó)人大代表的心。這，代表們把關(guān)注更多地轉(zhuǎn)到了農(nóng)村教育資源配置上———就深入有效地解決新疆“農(nóng)家娃缺老師”的難題，他們提出自己的建議……
背景特寫
“藍(lán)藍(lán)的天空銀河里，有只小白船……”錄音機(jī)里播放著兒童歌曲《小白船》，歌曲播放完后，阿提庫(kù)老師按下錄音機(jī)的“暫?！辨I，開(kāi)始“教”學(xué)生唱曲譜：唆啦嗦咪嗦咪哆嗦……反復(fù)幾遍下來(lái)，同學(xué)們唱的既與錄音機(jī)里的“原唱”沒(méi)法比，和老師唱的也是“兩岔子”……“音樂(lè)課”結(jié)束后，阿提庫(kù)老師抹了一把腦門上的汗，有些尷尬地對(duì)記者說(shuō)：“我是美術(shù)老師，教音樂(lè)實(shí)在不在行……”
阿提庫(kù)是首府一所農(nóng)村小學(xué)的美術(shù)老師，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有音樂(lè)老師，作為“音樂(lè)愛(ài)好者”的阿提庫(kù)老師就承擔(dān)起了音樂(lè)課的代課任務(wù)。提起缺音樂(lè)老師的事，學(xué)校負(fù)責(zé)人一肚子苦水：“‘編制’是滿的，但老師還是缺。農(nóng)村條件差，待遇又不好，招來(lái)的代課老師呆不了多久就都走了，根本留不住人……”
據(jù)了解，在烏魯木齊周邊的農(nóng)村小學(xué)里，一位老師“身兼”數(shù)門課程的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。一位農(nóng)村教師說(shuō)：“在農(nóng)村學(xué)校，‘體育老師教英語(yǔ)’一點(diǎn)兒也不奇怪———學(xué)校缺專業(yè)老師，只能將就……”
代表建言
全國(guó)人大代表、察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)黨支部書記富春麗
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇才能“招得來(lái)留得住”
作為全國(guó)的以錫伯族師生為主體的完全中學(xué)———伊犁州察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)負(fù)責(zé)人之一，富春麗對(duì)師資力量不足帶來(lái)的壓力感受深切：“學(xué)校老師總存在缺口，尤其缺合格的高中老師，一些老師上崗后無(wú)法勝任本職工作……”
據(jù)介紹，2008年9月，根據(jù)高中課程改革要求，察布查爾錫伯自治縣中學(xué)面臨學(xué)科設(shè)置分模塊教學(xué)，同時(shí)又分選修課和必修課。學(xué)校師資整體素質(zhì)無(wú)法勝任課改要求，個(gè)別選修課、校本課程開(kāi)不起來(lái)，甚至新開(kāi)設(shè)的必修課都找不到專業(yè)老師教，“在全縣都存在這種狀況?！?BR> “因?yàn)榇鰲l件、教學(xué)環(huán)境等因素，個(gè)別通過(guò)傳幫帶培養(yǎng)出來(lái)的年輕教師，又轉(zhuǎn)到其他縣市的學(xué)?；蚋男凶鲂姓ぷ鳌边@一現(xiàn)象讓富春麗很無(wú)奈。
富春麗認(rèn)為，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)、提高教師整體素質(zhì)應(yīng)該有短期和長(zhǎng)期的完整計(jì)劃，并在加大對(duì)現(xiàn)有教師專業(yè)培訓(xùn)力度的同時(shí)，還需切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的待遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校能招得來(lái)、留得住好老師，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師沒(méi)有后顧之憂，靜下心、撲下身全身心地投入到教學(xué)工作中。同時(shí)，她希望能盡快制定高考方案，對(duì)教師應(yīng)該有剛性的評(píng)價(jià)方案，通過(guò)這一評(píng)價(jià)方案，讓教師在專業(yè)領(lǐng)域更好、更快成長(zhǎng)，從而進(jìn)一步推進(jìn)高中課改工作。
代表建言
全國(guó)人大代表、民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)主委、新疆師范大學(xué)副校長(zhǎng)牛汝極
加大免費(fèi)師范教育充實(shí)農(nóng)村教學(xué)崗位
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資缺口問(wèn)題，牛汝極認(rèn)為有效措施之一是擴(kuò)大免費(fèi)師范教育規(guī)模。
“就目前自治區(qū)‘雙語(yǔ)’師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)家免費(fèi)師范生和自治區(qū)‘特培計(jì)劃’的培養(yǎng)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足‘雙語(yǔ)’事業(yè)發(fā)展對(duì)合格師資的需要?！迸Ｈ陿O列出一組數(shù)據(jù)加以說(shuō)明：目前，全區(qū)約14.8萬(wàn)名中小學(xué)少數(shù)民族專任教師中，僅有2.18萬(wàn)名教師基本勝任“雙語(yǔ)”教學(xué)工作，占14.74％；目前中小學(xué)“雙語(yǔ)”師資培養(yǎng)數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“雙語(yǔ)”教育快速推進(jìn)的需要。
“免費(fèi)師范教育開(kāi)展需要國(guó)家的支持?！迸Ｈ陿O建議國(guó)家扶持新疆啟動(dòng)實(shí)施“新疆師范生免費(fèi)教育計(jì)劃”，即分研究生、本科、?？啤⒅袔熕膫€(gè)層次，對(duì)每年自愿報(bào)考新疆師范大學(xué)教育碩士（“雙語(yǔ)”教育方向）的100名新入校在職研究生；報(bào)考自治區(qū)本、專科師范專業(yè)的10134名新生；報(bào)考自治區(qū)中等師范學(xué)校學(xué)前“雙語(yǔ)”教育和幼兒教育專業(yè)的5000名新生，共計(jì)15234人實(shí)行免費(fèi)教育，即免除在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)（含教材費(fèi)）、住宿費(fèi)，并補(bǔ)貼生活費(fèi)。免費(fèi)師范生實(shí)行提前招生，專門培養(yǎng)，雙向選擇，統(tǒng)一派遣，畢業(yè)后必須到新疆農(nóng)村教育教學(xué)崗位定向服務(wù)不少于3年。
背景特寫
“藍(lán)藍(lán)的天空銀河里，有只小白船……”錄音機(jī)里播放著兒童歌曲《小白船》，歌曲播放完后，阿提庫(kù)老師按下錄音機(jī)的“暫?！辨I，開(kāi)始“教”學(xué)生唱曲譜：唆啦嗦咪嗦咪哆嗦……反復(fù)幾遍下來(lái)，同學(xué)們唱的既與錄音機(jī)里的“原唱”沒(méi)法比，和老師唱的也是“兩岔子”……“音樂(lè)課”結(jié)束后，阿提庫(kù)老師抹了一把腦門上的汗，有些尷尬地對(duì)記者說(shuō)：“我是美術(shù)老師，教音樂(lè)實(shí)在不在行……”
阿提庫(kù)是首府一所農(nóng)村小學(xué)的美術(shù)老師，因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有音樂(lè)老師，作為“音樂(lè)愛(ài)好者”的阿提庫(kù)老師就承擔(dān)起了音樂(lè)課的代課任務(wù)。提起缺音樂(lè)老師的事，學(xué)校負(fù)責(zé)人一肚子苦水：“‘編制’是滿的，但老師還是缺。農(nóng)村條件差，待遇又不好，招來(lái)的代課老師呆不了多久就都走了，根本留不住人……”
據(jù)了解，在烏魯木齊周邊的農(nóng)村小學(xué)里，一位老師“身兼”數(shù)門課程的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。一位農(nóng)村教師說(shuō)：“在農(nóng)村學(xué)校，‘體育老師教英語(yǔ)’一點(diǎn)兒也不奇怪———學(xué)校缺專業(yè)老師，只能將就……”
代表建言
全國(guó)人大代表、察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)黨支部書記富春麗
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師待遇才能“招得來(lái)留得住”
作為全國(guó)的以錫伯族師生為主體的完全中學(xué)———伊犁州察布查爾錫伯自治縣第一中學(xué)負(fù)責(zé)人之一，富春麗對(duì)師資力量不足帶來(lái)的壓力感受深切：“學(xué)校老師總存在缺口，尤其缺合格的高中老師，一些老師上崗后無(wú)法勝任本職工作……”
據(jù)介紹，2008年9月，根據(jù)高中課程改革要求，察布查爾錫伯自治縣中學(xué)面臨學(xué)科設(shè)置分模塊教學(xué)，同時(shí)又分選修課和必修課。學(xué)校師資整體素質(zhì)無(wú)法勝任課改要求，個(gè)別選修課、校本課程開(kāi)不起來(lái)，甚至新開(kāi)設(shè)的必修課都找不到專業(yè)老師教，“在全縣都存在這種狀況?！?BR> “因?yàn)榇鰲l件、教學(xué)環(huán)境等因素，個(gè)別通過(guò)傳幫帶培養(yǎng)出來(lái)的年輕教師，又轉(zhuǎn)到其他縣市的學(xué)?；蚋男凶鲂姓ぷ鳌边@一現(xiàn)象讓富春麗很無(wú)奈。
富春麗認(rèn)為，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)、提高教師整體素質(zhì)應(yīng)該有短期和長(zhǎng)期的完整計(jì)劃，并在加大對(duì)現(xiàn)有教師專業(yè)培訓(xùn)力度的同時(shí)，還需切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的待遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校能招得來(lái)、留得住好老師，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師沒(méi)有后顧之憂，靜下心、撲下身全身心地投入到教學(xué)工作中。同時(shí)，她希望能盡快制定高考方案，對(duì)教師應(yīng)該有剛性的評(píng)價(jià)方案，通過(guò)這一評(píng)價(jià)方案，讓教師在專業(yè)領(lǐng)域更好、更快成長(zhǎng)，從而進(jìn)一步推進(jìn)高中課改工作。
代表建言
全國(guó)人大代表、民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)主委、新疆師范大學(xué)副校長(zhǎng)牛汝極
加大免費(fèi)師范教育充實(shí)農(nóng)村教學(xué)崗位
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資缺口問(wèn)題，牛汝極認(rèn)為有效措施之一是擴(kuò)大免費(fèi)師范教育規(guī)模。
“就目前自治區(qū)‘雙語(yǔ)’師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)家免費(fèi)師范生和自治區(qū)‘特培計(jì)劃’的培養(yǎng)規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足‘雙語(yǔ)’事業(yè)發(fā)展對(duì)合格師資的需要?！迸Ｈ陿O列出一組數(shù)據(jù)加以說(shuō)明：目前，全區(qū)約14.8萬(wàn)名中小學(xué)少數(shù)民族專任教師中，僅有2.18萬(wàn)名教師基本勝任“雙語(yǔ)”教學(xué)工作，占14.74％；目前中小學(xué)“雙語(yǔ)”師資培養(yǎng)數(shù)量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“雙語(yǔ)”教育快速推進(jìn)的需要。
“免費(fèi)師范教育開(kāi)展需要國(guó)家的支持?！迸Ｈ陿O建議國(guó)家扶持新疆啟動(dòng)實(shí)施“新疆師范生免費(fèi)教育計(jì)劃”，即分研究生、本科、?？啤⒅袔熕膫€(gè)層次，對(duì)每年自愿報(bào)考新疆師范大學(xué)教育碩士（“雙語(yǔ)”教育方向）的100名新入校在職研究生；報(bào)考自治區(qū)本、專科師范專業(yè)的10134名新生；報(bào)考自治區(qū)中等師范學(xué)校學(xué)前“雙語(yǔ)”教育和幼兒教育專業(yè)的5000名新生，共計(jì)15234人實(shí)行免費(fèi)教育，即免除在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)（含教材費(fèi)）、住宿費(fèi)，并補(bǔ)貼生活費(fèi)。免費(fèi)師范生實(shí)行提前招生，專門培養(yǎng)，雙向選擇，統(tǒng)一派遣，畢業(yè)后必須到新疆農(nóng)村教育教學(xué)崗位定向服務(wù)不少于3年。