代表委員讀報告
南京郵電大學校長楊震、南京林業(yè)大學校長余世袁等6名來自高校的全國人大代表，聯(lián)合呼吁修訂《民辦教育促進法》。
他們說，《民辦教育促進法》及其條例實施以來，民辦教育有了很大發(fā)展。據2008年統(tǒng)計，全國民辦高中階段在校生532.10萬人，占全國高中階段在校生的11.74%，全國民辦小學在校生480.40萬人，占全國小學在校生的4.65%。但《民辦教育促進法》在實施過程中，也逐步暴露出一些問題，需要立法加以完善。
校長們認為，《民辦教育促進法》規(guī)定，民辦教育屬于公益性事業(yè)，民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位。關于民辦學校的法人類型問題，法律并未明確規(guī)定。但國家民政部有文件，規(guī)定民辦學校的法人類型為民辦非企業(yè)單位。一旦登記為民辦非企業(yè)單位，民辦學校教師就只能參加企業(yè)保險，而不能參加事業(yè)保險，這就人為造成民辦學校教師與公辦學校教師的退休待遇的雙重標準。他們建議，盡快修訂《民辦教育促進法》，加強對民辦教師的待遇保障，穩(wěn)定師資隊伍；同時對民辦學校的產權問題進一步明晰，使“民辦學校終止時的最終產權歸屬”這樣的現(xiàn)實問題，獲得有法可依的細化條款。
南京郵電大學校長楊震、南京林業(yè)大學校長余世袁等6名來自高校的全國人大代表，聯(lián)合呼吁修訂《民辦教育促進法》。
他們說，《民辦教育促進法》及其條例實施以來，民辦教育有了很大發(fā)展。據2008年統(tǒng)計，全國民辦高中階段在校生532.10萬人，占全國高中階段在校生的11.74%，全國民辦小學在校生480.40萬人，占全國小學在校生的4.65%。但《民辦教育促進法》在實施過程中，也逐步暴露出一些問題，需要立法加以完善。
校長們認為，《民辦教育促進法》規(guī)定，民辦教育屬于公益性事業(yè)，民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位。關于民辦學校的法人類型問題，法律并未明確規(guī)定。但國家民政部有文件，規(guī)定民辦學校的法人類型為民辦非企業(yè)單位。一旦登記為民辦非企業(yè)單位，民辦學校教師就只能參加企業(yè)保險，而不能參加事業(yè)保險，這就人為造成民辦學校教師與公辦學校教師的退休待遇的雙重標準。他們建議，盡快修訂《民辦教育促進法》，加強對民辦教師的待遇保障，穩(wěn)定師資隊伍；同時對民辦學校的產權問題進一步明晰，使“民辦學校終止時的最終產權歸屬”這樣的現(xiàn)實問題，獲得有法可依的細化條款。