2009考研政治要點(diǎn)精編之馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理6.2

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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)
    (一)企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)是重要的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。
    在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是具有自身獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位;是具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人實(shí)體,但是,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死,政企不分,企業(yè)沒有經(jīng)營自主權(quán),缺乏活力和動(dòng)力??荚?大,因此,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,必須深化國有企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
    企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是指企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體,為適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和求得生存與發(fā)展而具有的內(nèi)在功能和運(yùn)行方式。企業(yè)經(jīng)營機(jī)制一般包括:
    (1)動(dòng)力機(jī)制或激勵(lì)機(jī)制;
    (2)約束機(jī)制;
    (3)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制或循環(huán)機(jī)制。
    增強(qiáng)國有企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié),其重要性在于。
    (1)有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
    (2)有利于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;
    (3)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益;
    (4)有利于提高企業(yè)素質(zhì)。
    (二)企業(yè)性質(zhì)和組織形式的多樣性
    1.企業(yè)性質(zhì)。企業(yè)性質(zhì)取決于構(gòu)成企業(yè)的資本或資產(chǎn)的所有制性質(zhì)。與我國初級(jí)階段公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng),按照構(gòu)成企業(yè)的資本或資產(chǎn)的所有制性質(zhì)劃分,我國現(xiàn)階段的企業(yè)性質(zhì)一般分為以下幾類:
    (1)公有制企業(yè);
    (2)個(gè)體企業(yè);
    (3)私營企業(yè);
    (4)三資企業(yè);
    (5)混合所有制企業(yè)。
    社會(huì)主義公有制企業(yè)是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。
    2.企業(yè)組織形式。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)組織發(fā)展過程中,企業(yè)組織形式具有多樣化特點(diǎn)。同一性質(zhì)的企業(yè)可以采取不同的組織形式,而不同性質(zhì)的企業(yè)可以有相同的組織形式。企業(yè)組織形式本身并不反映企業(yè)的性質(zhì)。企業(yè)組織形式一般可分為:
    (1)獨(dú)資企業(yè);
    (2)合伙制企業(yè);
    (3)公司制企業(yè)。
    十六大報(bào)告指出:"要深化國有企業(yè)改革,進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。除極少數(shù)必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。"
    (三)構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
    1.國有企業(yè)的改革方向十五大報(bào)告指出,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)(區(qū)別:社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ))。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑,是我國國有企業(yè)改革的方向。
    2.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑現(xiàn)代企業(yè)制度的形式是多樣的,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要按照"產(chǎn)權(quán)清晰、壑責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"的要求,對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。是國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要途徑。我國的公司制企業(yè)主要有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種組織形式。
    3.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征
    (1)產(chǎn)權(quán)清晰。在公司制企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離。①企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,國家作為企業(yè)的出資者是企業(yè)中國有資產(chǎn)的所有者。企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。②企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。③出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。
    (2)權(quán)責(zé)明確。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分的責(zé)任、權(quán)力、利益清楚。①股東會(huì)或股東代表大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職責(zé)是通過企章程,選擇企業(yè)經(jīng)營者;股東要按時(shí)足額對(duì)企業(yè)出資,并憑借所有權(quán)從企業(yè)獲得股息或紅利,以自己的出資額向企業(yè)的債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。②董事會(huì)是企業(yè)的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)成員對(duì)決策結(jié)果負(fù)責(zé)。③經(jīng)理向董事會(huì)負(fù)責(zé),是董事會(huì)決策的執(zhí)行者和企業(yè)經(jīng)營管理者。④監(jiān)事會(huì)代表股東利益,對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督。
    (3)政企分開。按照出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分開的原則,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國有資產(chǎn)出資人制度、法人財(cái)產(chǎn)制度;明確資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù);建立以激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制。
    (4)管理科學(xué)。企業(yè)建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制。
    4.建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)黨的十六屆三中全會(huì)指出,產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于各類資本的流動(dòng)和重組,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。