據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委宣布，發(fā)改委、財(cái)政部決定從明年1月1日起，取消或停止城市房屋拆遷管理費(fèi)、暫住證(卡)工本費(fèi)、新資源食品申請(qǐng)審評(píng)費(fèi)等100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，以推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革，促進(jìn)依法行政，切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
應(yīng)該說，取消或停止100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是一件大快人心的事。在當(dāng)前語境下思考這一舉措，尤有現(xiàn)實(shí)意義，其一、一些中小企業(yè)在金融危機(jī)面前，遭遇發(fā)展之痛，甚至面臨生死考驗(yàn)，取消一些行政事業(yè)性收費(fèi)，可以使它們輕裝上陣；其二、一些行政事業(yè)性收費(fèi)早已使民眾怨聲載道，取消這些收費(fèi)既可重塑行政部門的公信力，也可還利于民，使民眾應(yīng)對(duì)生活壓力時(shí)多一些坦然。同時(shí)，清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)是政府的權(quán)力自覺，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府所必需的，因?yàn)橐恍┎块T依靠不合理的行政事業(yè)性亂收費(fèi)，滋生了大量腐敗，給民眾造成了花錢買服務(wù)的錯(cuò)覺。
在這之前，上海、河北等地已經(jīng)紛紛清理一些不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，比如今年6月4日，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，這些收費(fèi)涉及30個(gè)政府部門，涉及金額近20億元。由此，便牽扯出一個(gè)問題，當(dāng)前我國(guó)到底現(xiàn)存多少行政事業(yè)性收費(fèi)？
據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字稱，僅僅2005年，全國(guó)行政事業(yè)性收費(fèi)總額就高達(dá)4000多億元，加上各種基考，試大網(wǎng)站收集金征收總額2000多億元，人頭均攤約為500元。由此亦可見，清理行政事業(yè)性收費(fèi)何其路途迢迢，當(dāng)前行政亂收費(fèi)的項(xiàng)目之多無論是上海市取消或停止148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，還是發(fā)改委此次取消或停止的100項(xiàng)，恐怕都不是全部。試問，還有多少行政事業(yè)性收費(fèi)待取消？靠什么清理行政事業(yè)性收費(fèi)？
一些行政事業(yè)性收費(fèi)，明顯不合情，不合理，不合法，發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶稱，越權(quán)立項(xiàng)、無證收費(fèi)、收費(fèi)不公示、任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、搭車收費(fèi)、坐收坐支、只收費(fèi)不服考，試大網(wǎng)站收集務(wù)等現(xiàn)象普遍存在。財(cái)政部、發(fā)改委公布的《2006年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》顯示，在58類314種收費(fèi)中，有法律依據(jù)的不過區(qū)區(qū)60種。另有數(shù)據(jù)顯示，截至2007年7月，全國(guó)涉及行政收費(fèi)法律文件總共約7600件，其中7100多件，都是被俗稱為“紅頭文件”的部門和地方規(guī)范性文件。
顯然，要清理不合理的行政事業(yè)性亂收費(fèi)，不能僅靠權(quán)力自覺，也不能單純寄望于自上而下的行政命令，惟有法律歸位，加快制定行政收費(fèi)法。但是，盡管早在1999年，全國(guó)人大就醞釀起草行政收費(fèi)法，這么多年過去了，行政收費(fèi)法仍未呱呱墜地。究其因，是涉及部門太多，需要解決的問題太復(fù)雜，遇到的阻力太大。畢竟誰也不愿意放棄自己的收費(fèi)權(quán)。
無論如何，不合理的行政事業(yè)亂收費(fèi)不能再存續(xù)下去了。惟其阻力大，才更顯改革的必要；惟其與民眾利益息息相關(guān)，才更需有緊迫感。
應(yīng)該說，取消或停止100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是一件大快人心的事。在當(dāng)前語境下思考這一舉措，尤有現(xiàn)實(shí)意義，其一、一些中小企業(yè)在金融危機(jī)面前，遭遇發(fā)展之痛，甚至面臨生死考驗(yàn)，取消一些行政事業(yè)性收費(fèi)，可以使它們輕裝上陣；其二、一些行政事業(yè)性收費(fèi)早已使民眾怨聲載道，取消這些收費(fèi)既可重塑行政部門的公信力，也可還利于民，使民眾應(yīng)對(duì)生活壓力時(shí)多一些坦然。同時(shí)，清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)是政府的權(quán)力自覺，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府所必需的，因?yàn)橐恍┎块T依靠不合理的行政事業(yè)性亂收費(fèi)，滋生了大量腐敗，給民眾造成了花錢買服務(wù)的錯(cuò)覺。
在這之前，上海、河北等地已經(jīng)紛紛清理一些不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，比如今年6月4日，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，這些收費(fèi)涉及30個(gè)政府部門，涉及金額近20億元。由此，便牽扯出一個(gè)問題，當(dāng)前我國(guó)到底現(xiàn)存多少行政事業(yè)性收費(fèi)？
據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字稱，僅僅2005年，全國(guó)行政事業(yè)性收費(fèi)總額就高達(dá)4000多億元，加上各種基考，試大網(wǎng)站收集金征收總額2000多億元，人頭均攤約為500元。由此亦可見，清理行政事業(yè)性收費(fèi)何其路途迢迢，當(dāng)前行政亂收費(fèi)的項(xiàng)目之多無論是上海市取消或停止148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，還是發(fā)改委此次取消或停止的100項(xiàng)，恐怕都不是全部。試問，還有多少行政事業(yè)性收費(fèi)待取消？靠什么清理行政事業(yè)性收費(fèi)？
一些行政事業(yè)性收費(fèi)，明顯不合情，不合理，不合法，發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶稱，越權(quán)立項(xiàng)、無證收費(fèi)、收費(fèi)不公示、任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、搭車收費(fèi)、坐收坐支、只收費(fèi)不服考，試大網(wǎng)站收集務(wù)等現(xiàn)象普遍存在。財(cái)政部、發(fā)改委公布的《2006年全國(guó)性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》顯示，在58類314種收費(fèi)中，有法律依據(jù)的不過區(qū)區(qū)60種。另有數(shù)據(jù)顯示，截至2007年7月，全國(guó)涉及行政收費(fèi)法律文件總共約7600件，其中7100多件，都是被俗稱為“紅頭文件”的部門和地方規(guī)范性文件。
顯然，要清理不合理的行政事業(yè)性亂收費(fèi)，不能僅靠權(quán)力自覺，也不能單純寄望于自上而下的行政命令，惟有法律歸位，加快制定行政收費(fèi)法。但是，盡管早在1999年，全國(guó)人大就醞釀起草行政收費(fèi)法，這么多年過去了，行政收費(fèi)法仍未呱呱墜地。究其因，是涉及部門太多，需要解決的問題太復(fù)雜，遇到的阻力太大。畢竟誰也不愿意放棄自己的收費(fèi)權(quán)。
無論如何，不合理的行政事業(yè)亂收費(fèi)不能再存續(xù)下去了。惟其阻力大，才更顯改革的必要；惟其與民眾利益息息相關(guān)，才更需有緊迫感。