(案例1K420210）
1背景
某橋為三孔預應力箱形連續(xù)梁，主跨徑為30m十65m+30m＝125m，橋面寬25m，全橋工期為280日歷天。該項目部在施工前編制了詳細的施工組織設計安全技術專項方案；但在掛籃施工中由于操作工人未按“掛籃推進安全技術交底”要求進行，致使掛籃失重傾覆，造成一人死亡的安全事故。經(jīng)查項目部主任工程師、技術組負責人向掛籃施工的人員進行了“掛籃推進安全技術交底”，對掛籃推進的程序、平衡和注意要點等八大方面進行了較詳細的解釋，并留有雙方簽字記錄。發(fā)生事故前該橋南側橋墩某節(jié)掛籃推進已基本結束，施工員發(fā)現(xiàn)掛籃與中心軸線有偏差后，與項目經(jīng)理商量采用底模調整的辦法，將掛籃調整到位，并向負責掛籃推進組長作了口頭交待，但作業(yè)人員沒有按掛籃推進安全技術交底中的要求施工，擅自用油泵在主縱梁非簡支狀態(tài)下，進行整個掛籃的橫向頂推，掛籃后錨吊帶與其配合的軸面傾覆，致使事故發(fā)生。
2問題
1、如何做好該工程項目的進度控制與風險管理?
2、該起事故的原因分析。
3、該工程項目的安全控制存在哪些不足之處?
4、如何做好該工程項目安全生產(chǎn)管理工作?
3、分析與答案
(1)（進度控制應按照教材192頁回答，但考試時不會如此考；風險管理即風險預防，應按教材第247頁回答：（1）建立組織機構及職責（2）制定應急方案內容（3）進行應急方案演習）。
進度控制，首先要落實施工組織，其次為實現(xiàn)進度目標。不但在進行進度控制，還應注意分析影響工程進度的風險，并在分析的基礎上采取風險管理的措施，以減少進度失控式質量事故、安全事故風險量。后采取必要的技術措施，對其他施工方案進行論證，選擇既經(jīng)濟又能縮短工期的施工方案。
(2)事故原因分析：
直接原因是作業(yè)人未按“掛籃推進安全技術交底”要求，在掛籃推進時，采取底模調整辦法及時糾偏，擅自用油泵進行掛籃整體橫向推進，造成掛籃失重而傾覆。
(3)首先是安全生產(chǎn)責任制方面，項目經(jīng)理未根據(jù)工程特點配備專職安全員，項目技術負責人未盡監(jiān)督安全技術交底制度的職責，施工員、班組長未盡其崗位職責。其次項目部對施工人員只作了口頭交待，沒有辦理書面簽證手續(xù)，忽視了施工安全，對作業(yè)人員安全教育不力。項目部責任人未在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工，對掛籃施工監(jiān)督、檢查不嚴。
(4) （①貫徹安全生產(chǎn)方針②建立項目安全生產(chǎn)管理機構③建立相關安全生產(chǎn)制度④建立安全培訓教育檔案）
在企業(yè)內部建立完整的安/考 試大/全生產(chǎn)管理體系，制訂安全控制的方針與目標，確定施工過程中施工安全控制的重點。
1)確定項目的安全目標
按“目標管理”方法在此項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現(xiàn)全員安全控制。
2)編制項目安全技術措施計劃
對生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術手段加以消除和控制。
3)安全技術措施計劃的落實和實施
包括建立責任制，設置安全生產(chǎn)設施，進行安全教育和培訓，通過控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。
1背景
某橋為三孔預應力箱形連續(xù)梁，主跨徑為30m十65m+30m＝125m，橋面寬25m，全橋工期為280日歷天。該項目部在施工前編制了詳細的施工組織設計安全技術專項方案；但在掛籃施工中由于操作工人未按“掛籃推進安全技術交底”要求進行，致使掛籃失重傾覆，造成一人死亡的安全事故。經(jīng)查項目部主任工程師、技術組負責人向掛籃施工的人員進行了“掛籃推進安全技術交底”，對掛籃推進的程序、平衡和注意要點等八大方面進行了較詳細的解釋，并留有雙方簽字記錄。發(fā)生事故前該橋南側橋墩某節(jié)掛籃推進已基本結束，施工員發(fā)現(xiàn)掛籃與中心軸線有偏差后，與項目經(jīng)理商量采用底模調整的辦法，將掛籃調整到位，并向負責掛籃推進組長作了口頭交待，但作業(yè)人員沒有按掛籃推進安全技術交底中的要求施工，擅自用油泵在主縱梁非簡支狀態(tài)下，進行整個掛籃的橫向頂推，掛籃后錨吊帶與其配合的軸面傾覆，致使事故發(fā)生。
2問題
1、如何做好該工程項目的進度控制與風險管理?
2、該起事故的原因分析。
3、該工程項目的安全控制存在哪些不足之處?
4、如何做好該工程項目安全生產(chǎn)管理工作?
3、分析與答案
(1)（進度控制應按照教材192頁回答，但考試時不會如此考；風險管理即風險預防，應按教材第247頁回答：（1）建立組織機構及職責（2）制定應急方案內容（3）進行應急方案演習）。
進度控制，首先要落實施工組織，其次為實現(xiàn)進度目標。不但在進行進度控制，還應注意分析影響工程進度的風險，并在分析的基礎上采取風險管理的措施，以減少進度失控式質量事故、安全事故風險量。后采取必要的技術措施，對其他施工方案進行論證，選擇既經(jīng)濟又能縮短工期的施工方案。
(2)事故原因分析：
直接原因是作業(yè)人未按“掛籃推進安全技術交底”要求，在掛籃推進時，采取底模調整辦法及時糾偏，擅自用油泵進行掛籃整體橫向推進，造成掛籃失重而傾覆。
(3)首先是安全生產(chǎn)責任制方面，項目經(jīng)理未根據(jù)工程特點配備專職安全員，項目技術負責人未盡監(jiān)督安全技術交底制度的職責，施工員、班組長未盡其崗位職責。其次項目部對施工人員只作了口頭交待，沒有辦理書面簽證手續(xù)，忽視了施工安全，對作業(yè)人員安全教育不力。項目部責任人未在施工現(xiàn)場監(jiān)督施工，對掛籃施工監(jiān)督、檢查不嚴。
(4) （①貫徹安全生產(chǎn)方針②建立項目安全生產(chǎn)管理機構③建立相關安全生產(chǎn)制度④建立安全培訓教育檔案）
在企業(yè)內部建立完整的安/考 試大/全生產(chǎn)管理體系，制訂安全控制的方針與目標，確定施工過程中施工安全控制的重點。
1)確定項目的安全目標
按“目標管理”方法在此項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現(xiàn)全員安全控制。
2)編制項目安全技術措施計劃
對生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術手段加以消除和控制。
3)安全技術措施計劃的落實和實施
包括建立責任制，設置安全生產(chǎn)設施，進行安全教育和培訓，通過控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。