在我國(guó)未來(lái)實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的需求的不斷增長(zhǎng)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，耕地的數(shù)量和質(zhì)量都應(yīng)不斷提高，達(dá)到耕地的數(shù)量上和質(zhì)量上的動(dòng)態(tài)平衡。所以耕地總量動(dòng)態(tài)平衡是指在滿足人口及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量需求不斷增長(zhǎng)的條件下，耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。