第四節(jié)特定減免稅貨物
一，概念
（一）概念
特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境使用特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
特定地區(qū)是指我國關(guān)境內(nèi)由行征法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。
特定企業(yè)是指由國務(wù)院特定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減錫稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。
特定用途是指國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。
（二）特征
特定減免稅貨物有以下特征：
1、特定條件下減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
特定減免稅貨物進(jìn)口時(shí)減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，不免進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。
2、除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件
特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物。按照國家有關(guān)進(jìn)出境管理的法律、法規(guī)，凡屬于進(jìn)口需要交驗(yàn)許可證件的貨物，除另有規(guī)定外，進(jìn)口收貨人或其代理人都應(yīng)該當(dāng)在進(jìn)口申報(bào)時(shí)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
3、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)和
進(jìn)口貨物享受特定減免稅的條件之一就是在規(guī)定的期限，使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途，并接受海關(guān)的監(jiān)管。特定減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類而各有不同，以下是特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管期限：
（1）船舶、飛機(jī)、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），8年；
（2）機(jī)動(dòng)車輛（特種車輛）、家用電器，6年
（3）機(jī)器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，5年
三報(bào)關(guān)要點(diǎn)
1、特定減免稅貨物一般不豁免進(jìn)口許可證件，但是對外資企業(yè)和香港、澳門、臺(tái)灣及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備可以豁免進(jìn)口許可證件；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理的也可以豁免有關(guān)許可證件。
2、特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個(gè)享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。
3、出口加工區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等應(yīng)當(dāng)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境備案清單”；但保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等則仍填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。
二、程序
（一）減免稅申請
1、特定地區(qū)
（1）備案登記
小1保稅區(qū)
保稅區(qū)企業(yè)向保稅區(qū)海關(guān)辦理減免備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程等，并將有關(guān)企業(yè)情況輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)審核后準(zhǔn)海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，即簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊，企業(yè)憑以辦理貨物免稅申請手續(xù)。
小2出口加工區(qū)
出口加工區(qū)企業(yè)向出口加工區(qū)海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交出口加工區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照等，并將有關(guān)企業(yè)情況輸入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)審核后批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊，企業(yè)憑以辦理貨物減免稅申請手續(xù)。
（2）“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申領(lǐng)
保稅區(qū)
企業(yè)在進(jìn)口特定減免機(jī)器設(shè)備等貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，并將申請進(jìn)口貨物的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”交申請企業(yè)。
出口加工區(qū)
企業(yè)在進(jìn)口特定減免稅機(jī)器設(shè)備等貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子賬冊中進(jìn)行登記，不核發(fā)“進(jìn)出口貨物證明稅證明”。
一，概念
（一）概念
特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境使用特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。
特定地區(qū)是指我國關(guān)境內(nèi)由行征法規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。
特定企業(yè)是指由國務(wù)院特定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減錫稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。
特定用途是指國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。
（二）特征
特定減免稅貨物有以下特征：
1、特定條件下減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅
特定減免稅貨物進(jìn)口時(shí)減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，不免進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅。
2、除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進(jìn)口許可證件
特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物。按照國家有關(guān)進(jìn)出境管理的法律、法規(guī)，凡屬于進(jìn)口需要交驗(yàn)許可證件的貨物，除另有規(guī)定外，進(jìn)口收貨人或其代理人都應(yīng)該當(dāng)在進(jìn)口申報(bào)時(shí)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
3、進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)和
進(jìn)口貨物享受特定減免稅的條件之一就是在規(guī)定的期限，使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途，并接受海關(guān)的監(jiān)管。特定減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類而各有不同，以下是特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管期限：
（1）船舶、飛機(jī)、建筑材料（包括鋼材、木材、膠合板、人造板、玻璃等），8年；
（2）機(jī)動(dòng)車輛（特種車輛）、家用電器，6年
（3）機(jī)器設(shè)備、其他設(shè)備、材料，5年
三報(bào)關(guān)要點(diǎn)
1、特定減免稅貨物一般不豁免進(jìn)口許可證件，但是對外資企業(yè)和香港、澳門、臺(tái)灣及華僑的投資企業(yè)進(jìn)口企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備可以豁免進(jìn)口許可證件；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口涉及機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理的也可以豁免有關(guān)許可證件。
2、特定減免稅進(jìn)口設(shè)備可以在兩個(gè)享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。
3、出口加工區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等應(yīng)當(dāng)填制“出口加工區(qū)進(jìn)境備案清單”；但保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等則仍填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。
二、程序
（一）減免稅申請
1、特定地區(qū)
（1）備案登記
小1保稅區(qū)
保稅區(qū)企業(yè)向保稅區(qū)海關(guān)辦理減免備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)合同、章程等，并將有關(guān)企業(yè)情況輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)審核后準(zhǔn)海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，即簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊，企業(yè)憑以辦理貨物免稅申請手續(xù)。
小2出口加工區(qū)
出口加工區(qū)企業(yè)向出口加工區(qū)海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交出口加工區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)文件、營業(yè)執(zhí)照等，并將有關(guān)企業(yè)情況輸入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)審核后批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子賬冊，企業(yè)憑以辦理貨物減免稅申請手續(xù)。
（2）“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的申領(lǐng)
保稅區(qū)
企業(yè)在進(jìn)口特定減免機(jī)器設(shè)備等貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等，并將申請進(jìn)口貨物的有關(guān)數(shù)據(jù)輸入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。海關(guān)核準(zhǔn)后簽發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”交申請企業(yè)。
出口加工區(qū)
企業(yè)在進(jìn)口特定減免稅機(jī)器設(shè)備等貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)核準(zhǔn)后在企業(yè)設(shè)備電子賬冊中進(jìn)行登記，不核發(fā)“進(jìn)出口貨物證明稅證明”。