第二章城市的產(chǎn)生和發(fā)展
第一節(jié)城市概說
一、城市的定義和特征
1.城市的定義：
1）城市是多學(xué)科的研究對象，最早研究城市現(xiàn)象的是城市地理學(xué)。
2）18世紀(jì)60年代的城市為中心的工業(yè)革命，即城市經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成。
3）20世紀(jì)初城市社會學(xué)成為社會學(xué)分支。
4）19世紀(jì)中葉，城市政治學(xué)形成。
2.城市是指一定規(guī)模及密度的非農(nóng)業(yè)人口聚集地方和一定層級或地域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化中心。
3.城市的特點(diǎn)
1）人口與物資的高聚集性。
2）城市管理職能的區(qū)域中心性。
（1）城市總是一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化中心，這集中體現(xiàn)在城市管理職能上。
（2）城市的聚集性使得社會政治權(quán)力總是集中于城市而作用于鄉(xiāng)村，城市政治權(quán)力與政治組織構(gòu)成城市對周邊區(qū)域?qū)嵤┕芾砺毮艿幕A(chǔ)。
3）基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)公共性。
4）文化構(gòu)成的異屬性。
二、城市的形成和發(fā)展
1.城市的形成，歷最初形成的城市距今五至六千年之間，主要分布在西亞流域南部、古埃及尼羅河下游三角洲、印度河流域和中國黃河流域等地區(qū)；城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和歷史條件：
1）城市形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在原始社會末期與奴隸社會初期，穩(wěn)定的區(qū)域性的商業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)交易，是城市得以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是城市產(chǎn)生的根本內(nèi)在動力。
（1）第一次社會分工，新石器時代中期——農(nóng)業(yè)從畜牧業(yè)中分離。
（2）第二次社會分工，原始社會瓦解時期——手工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)生分離。
（3）第三次社會分工，原始社會末期至奴隸社會末期——商業(yè)從手工業(yè)中分離，對城市的歷史生成具有“促生”作用。
2）城市產(chǎn)生的歷史條件，是城市形成的直接動力。
（1）戰(zhàn)爭性質(zhì)的變化，構(gòu)筑高大厚實(shí)的城墻取代以防范野獸或小股復(fù)仇者為目的的壕溝，“城”的空間形態(tài)得以形成。
（2）對自然地理?xiàng)l件認(rèn)識的變化，對居住區(qū)域的改造，使“城內(nèi)”文明有了“城外”文明更快的進(jìn)步，標(biāo)志著城市萌芽的發(fā)生。
（3）部落制度向私有制的變化，產(chǎn)生了部落城堡向“城邦”的過渡。
2.城市的發(fā)展——推動城市的發(fā)展是多元化的，主要經(jīng)歷了四個階段：
1）古代城市階段——原始公社解體到公元476年西羅馬帝國滅亡，時代背景奴隸社會，特征：城市規(guī)模小且數(shù)量少；城市成為行政、軍事、手工業(yè)和宗教的中心；城市的政治統(tǒng)治功能突出經(jīng)濟(jì)功能弱。
2）中世紀(jì)城市階段——公元476年至1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，時代背景封建社會，特征：城市的范圍分布更為廣泛；城市成為商品市場和貿(mào)易中心，也成為文化中心；城市的功能日趨多樣化。
3）近代城市階段——1640年至1917年俄國十月社會主義革命，城市的發(fā)展進(jìn)入快速增長時期，背景資本主義社會，特征：城市的規(guī)模迅速擴(kuò)張、數(shù)量急劇增加；城市成為機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會生產(chǎn)力的中心，以及世界貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)中心；城市成為社會意識形態(tài)劇烈沖突與各類文化匯集的區(qū)域；城市也成為各類環(huán)境問題和社會問題最為集中之地。
4）現(xiàn)代城市階段——三個世界同時并存的時代，特征：——P24
（1）城市成為人類的主要聚居區(qū)。
（2）城市成為第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的中心。
（3）城市是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)的基本結(jié)點(diǎn)。
（4）城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構(gòu)成。
（5）城市生態(tài)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要。
第二節(jié)城市化
一、城市化的概念和衡量指標(biāo)
1.城市化的概念
1）城市化的內(nèi)涵，1867年西班牙工程師塞德在《城市化基本理論》中最先使用“城市化”一詞。
2）城市化的含義：城市化是一種社會經(jīng)濟(jì)變化的過程，既有人口和非農(nóng)業(yè)人口活動向城市轉(zhuǎn)型、集中以及城市景觀的地域推進(jìn)，包括城市的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)變革進(jìn)入鄉(xiāng)村，以及城市化、生活方式、價(jià)值觀念向農(nóng)村地域的擴(kuò)散過程。
2.城市化的特點(diǎn)——18世紀(jì)中葉開始的工業(yè)革命，世界進(jìn)入城市化時代，主要特點(diǎn)是：
1）增長迅速而持續(xù)，在1800年——1980年世界人口增加了3.5倍，而城市人口增加了35倍。
2）城市化發(fā)展主流以從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
（1）19世紀(jì)歐洲是世界城市化進(jìn)程最快的國家；
（2）英國在1850年成為第一個有一半以上人口居住在城鎮(zhèn)的國家。
（3）世界發(fā)達(dá)地區(qū)城市化在1925年前后達(dá)到高潮，以后城市化主流逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
（4）1950年發(fā)展中國家城市人口增長速度已經(jīng)超過同時期發(fā)達(dá)國家，而且比發(fā)達(dá)國家以往的速度還要快。
（5）1975年發(fā)展中國家城市人口數(shù)開始超過發(fā)達(dá)國家；但城市化水平，發(fā)達(dá)國家城市化水平超過70%，發(fā)展國家則約為30%
3）人口向大城市迅速集中。
4）世界人口增長速度開始區(qū)于下降。
小結(jié)：城市化的水平分為三個階段：初期階段→中期階段→后期階段，總的趨勢在圖形上表示是象一條被拉平的S型曲線。
3.城市化的衡量指標(biāo)
城市化的衡量指標(biāo)有單一指標(biāo)和復(fù)合指標(biāo)：書中都是單一指標(biāo)。
1）城市化的水平指標(biāo)，城市化水平指標(biāo)可以通過城市人口總?cè)丝诘谋戎?、城市勞動力?gòu)成、城市三類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成，以及城市人口收入水平、消費(fèi)水平、教育水平等方面反映出來。
2）最簡明、最容易得到的、可比性，也是最常用的指標(biāo)是城市人口占總?cè)丝诘谋戎?，公式為?BR> PU=U/P×100%[U——代表城市人口；P代表——總?cè)丝赸
3）城市化速度指標(biāo)，包括兩個方面：
（1）人口向城市遷移、集中的速度；
（2）城市數(shù)量增長的速度、通常對城市化速度的衡量采用的第一方面的指標(biāo)。
4）城市化的質(zhì)量指標(biāo)，城市化質(zhì)量指標(biāo)是多指標(biāo)的測評，但屬于單一指標(biāo)，在我國較有代表性的是城市發(fā)展?fàn)顩r的綜合評價(jià)方法。
二、城市化的動力
最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是城市化進(jìn)程的第一動力源，是其他動力的發(fā)生基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)前提，產(chǎn)生的動力主要包括三個方面：
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力，農(nóng)業(yè)才真正成為城市化的現(xiàn)實(shí)動力，主要表現(xiàn)在：
1）為城市經(jīng)濟(jì)提供資金積累；——財(cái)
2）為人口向城市的聚集提供基本的物資生活條件；——物
3）為城市成為城市發(fā)展提供勞動力；——人
4）為城市輕工業(yè)生產(chǎn)提供原料；——供、產(chǎn)
5）為城市為城市工業(yè)提供市場；——銷
2.工業(yè)化是城市化的根本動力，主要表現(xiàn)在：
1）工業(yè)化使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心；
2）工業(yè)化沖破農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的桎梏；
3）工業(yè)化帶動交通地理的大變化；
4）工業(yè)化促進(jìn)城市第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
3.市場化是城市化的直接動力，又是直接導(dǎo)因：
1）勞動市場化使勞動人口向城市的遷移得以實(shí)現(xiàn)，勞動力市場化為勞動力人口在空間遷移的同時實(shí)現(xiàn)社會職業(yè)的轉(zhuǎn)變，提供了現(xiàn)實(shí)的社會條件。
2）土地資源市場化使城市空間規(guī)模的擴(kuò)大和新城鎮(zhèn)的建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。
3）產(chǎn)品市場化使城市化在更廣闊地域的展開得以實(shí)現(xiàn)。
三、城市化的類型及其內(nèi)涵
1.從城市化的實(shí)際進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行考察，存在兩類城市化狀態(tài)：
1）積極型的城市化，表現(xiàn)為城市化的進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)，城市化的速度和質(zhì)量同步上升。
2）消極型的城市化，表現(xiàn)為城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)，包括兩種：
（1）過渡城市化，又稱為過量城市化，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移失控和城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)。
（2）低度城市化，又稱后滯型城市化，指城市人口的實(shí)際增長速度低于城市工業(yè)生產(chǎn)率發(fā)展所需要的人口增長速度，主要是國家政策選擇的結(jié)果，包括兩個方面的政策：經(jīng)濟(jì)增長過程中的投資政策和社會管理領(lǐng)域的人口法制政策。
2.從以城市為中心的人口流動方向進(jìn)行考察：
1）向心型城市化，是指人口向城市中心聚集的狀態(tài)，一般是城市發(fā)展的初期的基本方式，又稱為低級階段。
2）離心型城市化，是指人口從城市中心向外擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)活動從城市中心向外擴(kuò)展的狀態(tài)，出現(xiàn)在城市發(fā)展后期出現(xiàn)的方式，又稱為城市化的中級階段；按其發(fā)展的不同階段，包括兩個方面：
（1）城市郊區(qū)化，又稱郊區(qū)城市化，簡稱郊區(qū)化，是人口、就業(yè)崗位和服務(wù)業(yè)從大城市中心向郊區(qū)遷移的分散化過程，是城市由高密度集中向低密度擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變，包括：人口外遷、工業(yè)外遷、零售業(yè)外遷。
（2）逆城市化，又稱為城市化的高級階段，是指人口從大城市和主要的大都市，向小的都市區(qū)、小城鎮(zhèn)甚至非城市區(qū)遷移的一種分散化過程，首先出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代的美國；產(chǎn)生的原因：——P37
第三節(jié)中國城市化
一、中國城市化的歷史分期
鴉片戰(zhàn)爭后，在沿海、沿江、沿線相繼出現(xiàn)了一定程度上資本主義的工商業(yè)城市，標(biāo)志著中國近代城市的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國城市化過程的開啟。1949年新中國成立以后，中國城市化進(jìn)程開始真正起步，中國城市化水平包括：
1.城市化起步與正常發(fā)展階段—[1949年—1957年]
2.城市化高度發(fā)展階段—[1958年—1965年]
3.城市化的調(diào)整階段—[1961-1965年]，在這一階段中逐步形成的戶口管制、限制人口流動、知識青年回鄉(xiāng)、以分散為特征的“三線”建設(shè)，以及取消城市規(guī)劃等政策措施等取得了積極的效果。
4.城市化的嚴(yán)重停滯階段—[1966—1976]
5.城市化恢復(fù)正軌并健康發(fā)展階段—[1977年至今]
二、中國城市化的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：
1.城市化的發(fā)動與發(fā)展以城市為主導(dǎo)，即中國的城市化是政府為主導(dǎo)型，是與其他國家最主要的區(qū)別。
2.中國的城市化不是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)和城鄉(xiāng)之間的尖銳對立而展開的，中國城市化選擇是城鄉(xiāng)居民共同富裕、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮的道路，是中國城市化的社會主義本質(zhì)特征。
3.中國城市化出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式，表現(xiàn)為人口城市化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的雙重模式。
4.農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于地域轉(zhuǎn)換，世界上出現(xiàn)過的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)換方式主要有：
1）英國圈地運(yùn)動方式；
2）德國容克贖買方式；
3）美國農(nóng)民自由遷移方式；
4）蘇聯(lián)指令遷移方式。
5.人口的高增長量是制約中國城市化發(fā)展的主要原因，主要通過影響社會剩余農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、能力和資源、就業(yè)崗位的數(shù)量三個途徑制約城市化的進(jìn)程。
三、城市化的方針
中國城市化的方針是：國家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市（包括建制鎮(zhèn)）的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。這一方針表明城市化的合理性標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)是生產(chǎn)力和人口的合理布局；具體表現(xiàn)為：
1.發(fā)揮大城市優(yōu)勢，形成區(qū)域發(fā)展的龍頭，嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，主要控制100萬人口以上的人口數(shù)量，主要包括：
1）大城市能夠節(jié)約成本，帶來較高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2）能夠帶來較高的社會效益和環(huán)境效益。
3）可加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用。
4）少數(shù)大城市向現(xiàn)代化國際經(jīng)濟(jì)中心城市的發(fā)展，有利于中國在全球競爭中獲得區(qū)域優(yōu)勢。
2.強(qiáng)化中等城市的觀念，發(fā)揮期在城市體系中的中介優(yōu)勢（我國中等城市的是指非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量在20萬至50萬的城市），優(yōu)勢主要有三個方面：
1）有利于“發(fā)展中間促兩頭”，推動城市體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2）有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系。
3）有利于城市化兩種方式協(xié)調(diào)，城市化的發(fā)展有兩個方式：內(nèi)涵式，適用于大城市的發(fā)展和外延式，適合于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
3.合理發(fā)展小城市，促進(jìn)農(nóng)村城市化，我國的小城市包括不足20萬非農(nóng)業(yè)人口的市和建制鎮(zhèn)。
1）小城市是城市序列的最末一位，其中建制鎮(zhèn)又是“鄉(xiāng)村之首”。
2）小城市的發(fā)展對于我國農(nóng)村城市化具有積極的作用，主要表現(xiàn)在：
（1）便于農(nóng)業(yè)剩余勞動人口的轉(zhuǎn)移，其發(fā)展能充分發(fā)揮“蓄水池”的作用，緩解大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力給社會造成的沖擊。
（2）有利于農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，小城市的發(fā)展是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的最直接、最廣泛的推動力。
（3）有利于地方性城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成，我國城市體系包括全國性、區(qū)域性、地方性的三級城市網(wǎng)絡(luò)，地方性城市網(wǎng)絡(luò)的結(jié)節(jié)點(diǎn)就是小城市。
第一節(jié)城市概說
一、城市的定義和特征
1.城市的定義：
1）城市是多學(xué)科的研究對象，最早研究城市現(xiàn)象的是城市地理學(xué)。
2）18世紀(jì)60年代的城市為中心的工業(yè)革命，即城市經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成。
3）20世紀(jì)初城市社會學(xué)成為社會學(xué)分支。
4）19世紀(jì)中葉，城市政治學(xué)形成。
2.城市是指一定規(guī)模及密度的非農(nóng)業(yè)人口聚集地方和一定層級或地域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化中心。
3.城市的特點(diǎn)
1）人口與物資的高聚集性。
2）城市管理職能的區(qū)域中心性。
（1）城市總是一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化中心，這集中體現(xiàn)在城市管理職能上。
（2）城市的聚集性使得社會政治權(quán)力總是集中于城市而作用于鄉(xiāng)村，城市政治權(quán)力與政治組織構(gòu)成城市對周邊區(qū)域?qū)嵤┕芾砺毮艿幕A(chǔ)。
3）基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)公共性。
4）文化構(gòu)成的異屬性。
二、城市的形成和發(fā)展
1.城市的形成，歷最初形成的城市距今五至六千年之間，主要分布在西亞流域南部、古埃及尼羅河下游三角洲、印度河流域和中國黃河流域等地區(qū)；城市產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和歷史條件：
1）城市形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在原始社會末期與奴隸社會初期，穩(wěn)定的區(qū)域性的商業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)交易，是城市得以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是城市產(chǎn)生的根本內(nèi)在動力。
（1）第一次社會分工，新石器時代中期——農(nóng)業(yè)從畜牧業(yè)中分離。
（2）第二次社會分工，原始社會瓦解時期——手工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)生分離。
（3）第三次社會分工，原始社會末期至奴隸社會末期——商業(yè)從手工業(yè)中分離，對城市的歷史生成具有“促生”作用。
2）城市產(chǎn)生的歷史條件，是城市形成的直接動力。
（1）戰(zhàn)爭性質(zhì)的變化，構(gòu)筑高大厚實(shí)的城墻取代以防范野獸或小股復(fù)仇者為目的的壕溝，“城”的空間形態(tài)得以形成。
（2）對自然地理?xiàng)l件認(rèn)識的變化，對居住區(qū)域的改造，使“城內(nèi)”文明有了“城外”文明更快的進(jìn)步，標(biāo)志著城市萌芽的發(fā)生。
（3）部落制度向私有制的變化，產(chǎn)生了部落城堡向“城邦”的過渡。
2.城市的發(fā)展——推動城市的發(fā)展是多元化的，主要經(jīng)歷了四個階段：
1）古代城市階段——原始公社解體到公元476年西羅馬帝國滅亡，時代背景奴隸社會，特征：城市規(guī)模小且數(shù)量少；城市成為行政、軍事、手工業(yè)和宗教的中心；城市的政治統(tǒng)治功能突出經(jīng)濟(jì)功能弱。
2）中世紀(jì)城市階段——公元476年至1640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，時代背景封建社會，特征：城市的范圍分布更為廣泛；城市成為商品市場和貿(mào)易中心，也成為文化中心；城市的功能日趨多樣化。
3）近代城市階段——1640年至1917年俄國十月社會主義革命，城市的發(fā)展進(jìn)入快速增長時期，背景資本主義社會，特征：城市的規(guī)模迅速擴(kuò)張、數(shù)量急劇增加；城市成為機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會生產(chǎn)力的中心，以及世界貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)中心；城市成為社會意識形態(tài)劇烈沖突與各類文化匯集的區(qū)域；城市也成為各類環(huán)境問題和社會問題最為集中之地。
4）現(xiàn)代城市階段——三個世界同時并存的時代，特征：——P24
（1）城市成為人類的主要聚居區(qū)。
（2）城市成為第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的中心。
（3）城市是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)的基本結(jié)點(diǎn)。
（4）城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構(gòu)成。
（5）城市生態(tài)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要。
第二節(jié)城市化
一、城市化的概念和衡量指標(biāo)
1.城市化的概念
1）城市化的內(nèi)涵，1867年西班牙工程師塞德在《城市化基本理論》中最先使用“城市化”一詞。
2）城市化的含義：城市化是一種社會經(jīng)濟(jì)變化的過程，既有人口和非農(nóng)業(yè)人口活動向城市轉(zhuǎn)型、集中以及城市景觀的地域推進(jìn)，包括城市的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)變革進(jìn)入鄉(xiāng)村，以及城市化、生活方式、價(jià)值觀念向農(nóng)村地域的擴(kuò)散過程。
2.城市化的特點(diǎn)——18世紀(jì)中葉開始的工業(yè)革命，世界進(jìn)入城市化時代，主要特點(diǎn)是：
1）增長迅速而持續(xù)，在1800年——1980年世界人口增加了3.5倍，而城市人口增加了35倍。
2）城市化發(fā)展主流以從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
（1）19世紀(jì)歐洲是世界城市化進(jìn)程最快的國家；
（2）英國在1850年成為第一個有一半以上人口居住在城鎮(zhèn)的國家。
（3）世界發(fā)達(dá)地區(qū)城市化在1925年前后達(dá)到高潮，以后城市化主流逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
（4）1950年發(fā)展中國家城市人口增長速度已經(jīng)超過同時期發(fā)達(dá)國家，而且比發(fā)達(dá)國家以往的速度還要快。
（5）1975年發(fā)展中國家城市人口數(shù)開始超過發(fā)達(dá)國家；但城市化水平，發(fā)達(dá)國家城市化水平超過70%，發(fā)展國家則約為30%
3）人口向大城市迅速集中。
4）世界人口增長速度開始區(qū)于下降。
小結(jié)：城市化的水平分為三個階段：初期階段→中期階段→后期階段，總的趨勢在圖形上表示是象一條被拉平的S型曲線。
3.城市化的衡量指標(biāo)
城市化的衡量指標(biāo)有單一指標(biāo)和復(fù)合指標(biāo)：書中都是單一指標(biāo)。
1）城市化的水平指標(biāo)，城市化水平指標(biāo)可以通過城市人口總?cè)丝诘谋戎?、城市勞動力?gòu)成、城市三類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成，以及城市人口收入水平、消費(fèi)水平、教育水平等方面反映出來。
2）最簡明、最容易得到的、可比性，也是最常用的指標(biāo)是城市人口占總?cè)丝诘谋戎?，公式為?BR> PU=U/P×100%[U——代表城市人口；P代表——總?cè)丝赸
3）城市化速度指標(biāo)，包括兩個方面：
（1）人口向城市遷移、集中的速度；
（2）城市數(shù)量增長的速度、通常對城市化速度的衡量采用的第一方面的指標(biāo)。
4）城市化的質(zhì)量指標(biāo)，城市化質(zhì)量指標(biāo)是多指標(biāo)的測評，但屬于單一指標(biāo)，在我國較有代表性的是城市發(fā)展?fàn)顩r的綜合評價(jià)方法。
二、城市化的動力
最重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的動力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是城市化進(jìn)程的第一動力源，是其他動力的發(fā)生基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)前提，產(chǎn)生的動力主要包括三個方面：
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展是城市化的初始動力，農(nóng)業(yè)才真正成為城市化的現(xiàn)實(shí)動力，主要表現(xiàn)在：
1）為城市經(jīng)濟(jì)提供資金積累；——財(cái)
2）為人口向城市的聚集提供基本的物資生活條件；——物
3）為城市成為城市發(fā)展提供勞動力；——人
4）為城市輕工業(yè)生產(chǎn)提供原料；——供、產(chǎn)
5）為城市為城市工業(yè)提供市場；——銷
2.工業(yè)化是城市化的根本動力，主要表現(xiàn)在：
1）工業(yè)化使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心；
2）工業(yè)化沖破農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的桎梏；
3）工業(yè)化帶動交通地理的大變化；
4）工業(yè)化促進(jìn)城市第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
3.市場化是城市化的直接動力，又是直接導(dǎo)因：
1）勞動市場化使勞動人口向城市的遷移得以實(shí)現(xiàn)，勞動力市場化為勞動力人口在空間遷移的同時實(shí)現(xiàn)社會職業(yè)的轉(zhuǎn)變，提供了現(xiàn)實(shí)的社會條件。
2）土地資源市場化使城市空間規(guī)模的擴(kuò)大和新城鎮(zhèn)的建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。
3）產(chǎn)品市場化使城市化在更廣闊地域的展開得以實(shí)現(xiàn)。
三、城市化的類型及其內(nèi)涵
1.從城市化的實(shí)際進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行考察，存在兩類城市化狀態(tài)：
1）積極型的城市化，表現(xiàn)為城市化的進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)，城市化的速度和質(zhì)量同步上升。
2）消極型的城市化，表現(xiàn)為城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)，包括兩種：
（1）過渡城市化，又稱為過量城市化，主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)移失控和城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)。
（2）低度城市化，又稱后滯型城市化，指城市人口的實(shí)際增長速度低于城市工業(yè)生產(chǎn)率發(fā)展所需要的人口增長速度，主要是國家政策選擇的結(jié)果，包括兩個方面的政策：經(jīng)濟(jì)增長過程中的投資政策和社會管理領(lǐng)域的人口法制政策。
2.從以城市為中心的人口流動方向進(jìn)行考察：
1）向心型城市化，是指人口向城市中心聚集的狀態(tài)，一般是城市發(fā)展的初期的基本方式，又稱為低級階段。
2）離心型城市化，是指人口從城市中心向外擴(kuò)散和經(jīng)濟(jì)活動從城市中心向外擴(kuò)展的狀態(tài)，出現(xiàn)在城市發(fā)展后期出現(xiàn)的方式，又稱為城市化的中級階段；按其發(fā)展的不同階段，包括兩個方面：
（1）城市郊區(qū)化，又稱郊區(qū)城市化，簡稱郊區(qū)化，是人口、就業(yè)崗位和服務(wù)業(yè)從大城市中心向郊區(qū)遷移的分散化過程，是城市由高密度集中向低密度擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變，包括：人口外遷、工業(yè)外遷、零售業(yè)外遷。
（2）逆城市化，又稱為城市化的高級階段，是指人口從大城市和主要的大都市，向小的都市區(qū)、小城鎮(zhèn)甚至非城市區(qū)遷移的一種分散化過程，首先出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代的美國；產(chǎn)生的原因：——P37
第三節(jié)中國城市化
一、中國城市化的歷史分期
鴉片戰(zhàn)爭后，在沿海、沿江、沿線相繼出現(xiàn)了一定程度上資本主義的工商業(yè)城市，標(biāo)志著中國近代城市的出現(xiàn)，標(biāo)志著中國城市化過程的開啟。1949年新中國成立以后，中國城市化進(jìn)程開始真正起步，中國城市化水平包括：
1.城市化起步與正常發(fā)展階段—[1949年—1957年]
2.城市化高度發(fā)展階段—[1958年—1965年]
3.城市化的調(diào)整階段—[1961-1965年]，在這一階段中逐步形成的戶口管制、限制人口流動、知識青年回鄉(xiāng)、以分散為特征的“三線”建設(shè)，以及取消城市規(guī)劃等政策措施等取得了積極的效果。
4.城市化的嚴(yán)重停滯階段—[1966—1976]
5.城市化恢復(fù)正軌并健康發(fā)展階段—[1977年至今]
二、中國城市化的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：
1.城市化的發(fā)動與發(fā)展以城市為主導(dǎo)，即中國的城市化是政府為主導(dǎo)型，是與其他國家最主要的區(qū)別。
2.中國的城市化不是伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)和城鄉(xiāng)之間的尖銳對立而展開的，中國城市化選擇是城鄉(xiāng)居民共同富裕、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮的道路，是中國城市化的社會主義本質(zhì)特征。
3.中國城市化出現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式，表現(xiàn)為人口城市化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的雙重模式。
4.農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于地域轉(zhuǎn)換，世界上出現(xiàn)過的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)換方式主要有：
1）英國圈地運(yùn)動方式；
2）德國容克贖買方式；
3）美國農(nóng)民自由遷移方式；
4）蘇聯(lián)指令遷移方式。
5.人口的高增長量是制約中國城市化發(fā)展的主要原因，主要通過影響社會剩余農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、能力和資源、就業(yè)崗位的數(shù)量三個途徑制約城市化的進(jìn)程。
三、城市化的方針
中國城市化的方針是：國家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市（包括建制鎮(zhèn)）的方針，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。這一方針表明城市化的合理性標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)是生產(chǎn)力和人口的合理布局；具體表現(xiàn)為：
1.發(fā)揮大城市優(yōu)勢，形成區(qū)域發(fā)展的龍頭，嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，主要控制100萬人口以上的人口數(shù)量，主要包括：
1）大城市能夠節(jié)約成本，帶來較高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2）能夠帶來較高的社會效益和環(huán)境效益。
3）可加強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用。
4）少數(shù)大城市向現(xiàn)代化國際經(jīng)濟(jì)中心城市的發(fā)展，有利于中國在全球競爭中獲得區(qū)域優(yōu)勢。
2.強(qiáng)化中等城市的觀念，發(fā)揮期在城市體系中的中介優(yōu)勢（我國中等城市的是指非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量在20萬至50萬的城市），優(yōu)勢主要有三個方面：
1）有利于“發(fā)展中間促兩頭”，推動城市體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2）有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系。
3）有利于城市化兩種方式協(xié)調(diào)，城市化的發(fā)展有兩個方式：內(nèi)涵式，適用于大城市的發(fā)展和外延式，適合于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
3.合理發(fā)展小城市，促進(jìn)農(nóng)村城市化，我國的小城市包括不足20萬非農(nóng)業(yè)人口的市和建制鎮(zhèn)。
1）小城市是城市序列的最末一位，其中建制鎮(zhèn)又是“鄉(xiāng)村之首”。
2）小城市的發(fā)展對于我國農(nóng)村城市化具有積極的作用，主要表現(xiàn)在：
（1）便于農(nóng)業(yè)剩余勞動人口的轉(zhuǎn)移，其發(fā)展能充分發(fā)揮“蓄水池”的作用，緩解大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力給社會造成的沖擊。
（2）有利于農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型，小城市的發(fā)展是農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的最直接、最廣泛的推動力。
（3）有利于地方性城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成，我國城市體系包括全國性、區(qū)域性、地方性的三級城市網(wǎng)絡(luò)，地方性城市網(wǎng)絡(luò)的結(jié)節(jié)點(diǎn)就是小城市。