2009年企業(yè)法律顧問案例分析輔導(dǎo)----書證與證言發(fā)生沖突

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要點提示
    作為定案依據(jù)的證據(jù)應(yīng)該是原件。在復(fù)印件無法與原件核對、證人的原書證與后幾次證言發(fā)生沖突時,原書證的效力優(yōu)于后來的證言。
    [案情]
    原告:陳遠(yuǎn)某
    原告:陳某
    被告:宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民政府
    第三人:宜昌市夷陵區(qū)某村民委員會
    宜昌龍洞灣礦業(yè)公司于2004年在栗林河村三組進行采礦前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,原告陳遠(yuǎn)某、陳某認(rèn)為該公司施工所在山林是其承包的山林,要求第三人宜昌市夷陵區(qū)某村民委員會(以下簡稱栗林河村委會)解決。2005年7月10日,第三人作出《栗林河村關(guān)于確定陳某承包經(jīng)營管理山林界線的意見》,認(rèn)為爭議林地“劉家坪白果”的西界為 “道場堡嶺下劉家溝”。原告不服,于同年7月20日向被告宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱樟村坪鎮(zhèn)政府)提交了確定山林界線的申請, 要求對其承包的“劉家坪白果”山林四界進行裁定。被告收到申請后,組織有關(guān)部門進行了調(diào)查取證,并組織雙方進行了調(diào)解,但因分歧較大而未果,被告遂于同年12月6日作出《處理決定書》,認(rèn)定爭議林地“劉家坪白果”的西界為“道場堡嶺下接劉家溝”。原告不服被告的處理決定,向夷陵區(qū)人民政府申請復(fù)議,區(qū)政府于2006年2月11日作出行政復(fù)議決定書,維持了被告作出的處理決定,原告不服,遂提起行政訴訟,要求法院撤銷被告的處理決定,判令被告賠償原告直接、間接經(jīng)濟損失227350元。
    法院另查明,根據(jù)原告陳某所提供的《林業(yè)承包合同》復(fù)印件,其父陳遠(yuǎn)某是承包戶主,此合同的簽證日期為1984 年7月18日, 承包年限至1999年。合同記載林地中,對“劉家坪白果”東、南、北三界無異議,只是對西界存有爭議。1991年8月16日,原栗林河村和大荒頭村簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》中《土地權(quán)屬界線示意圖》及《拐點位置、接壤說明》證實“道場堡坎下河”不在原大荒頭村權(quán)屬界線范圍內(nèi),已超出原大荒頭村界。而大荒頭村當(dāng)時分山當(dāng)事人陳祖權(quán)出示的分山原始記錄中,記錄的爭議林地西界為“道場包嶺下溝”,陳祖權(quán)在庭審出庭作證時又認(rèn)為系筆誤所致,應(yīng)為“下河”。
    被告辯稱:陳某持有的山林承包證的所有人是陳遠(yuǎn)某。陳某對劉家坪白果的東、南、北的界線不持異議,就是對“劉家坪白果”的西邊界限存在分歧。本政府受理陳某的申請后,成立了調(diào)查工作專班,采取了多種調(diào)查方式,進行了一個月的調(diào)查活動。調(diào)查后,綜合分析了雙方當(dāng)事人的證據(jù)材料和本政府調(diào)取的材料。陳某拒絕提供山林承包證原件,而提供的復(fù)印件無法進行確認(rèn),對復(fù)印件政府無法采信。因此,本政府根據(jù)《中華人民共和國森林法》第十七條第二款、第三款的規(guī)定和原告向被告提交的申請,作出的處理決定書,事實清楚,證據(jù)確鑿,說理充分,符合行政決定的程序性原則,請求人民法院予以維持,并駁回陳某的訴訟請求。
    第三人栗林河村委會述稱:我們村對陳某下發(fā)的劉家坪白果的山林四界是清楚的,正確的,請求法院駁回原告的訴訟請求。