針對1993年《公司法》的局限性，尤其是重安全、輕效率，重防弊、輕興利，重管制、輕自治，重國有、輕民營，重倡導(dǎo)、輕操作的一系列弊端，新通過的《公司法》進(jìn)行了大刀闊斧的改革，這對提高我國公司乃至民族經(jīng)濟(jì)的競爭力，鼓勵投資興業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建公司法律新秩序意義重大。中國社會科學(xué)院法學(xué)所教授、公司法修改咨詢專家劉博士暢談新法修改帶來的制度創(chuàng)新。
這次公司法修改足以讓每個有創(chuàng)業(yè)沖動的公民懷揣著希望，進(jìn)入門檻的大大降低無疑有助于個人創(chuàng)業(yè)夢想的實(shí)現(xiàn)，新公司法為進(jìn)入市場的主體提供了公平競爭的環(huán)境，是此次公司法修訂一個重要亮點(diǎn)。
問：劉博士，您認(rèn)為3萬元的注冊資本規(guī)定能激發(fā)人的創(chuàng)業(yè)熱情嗎？
劉博士：這當(dāng)然有利于個人創(chuàng)業(yè)，是個進(jìn)步。1993年《公司法》第23條和第78條規(guī)定了最低注冊資本。其中，有限責(zé)任公司的最低注冊資本分別為10萬元、30萬元與50萬元不等；股份公司為1000萬元人民幣。這個制度的缺陷是:一是最低注冊資本數(shù)額過高，導(dǎo)致公司設(shè)立門檻較高，不利于民間資本進(jìn)入市場；二是注冊資本一次繳足也易造成資金閑置和浪費(fèi)；三是從目前公司登記管理情況看，根據(jù)公司經(jīng)營的不同產(chǎn)業(yè)分別規(guī)定不同的最低注冊資本額實(shí)際意義不大。考試大編輯
新《公司法》第26條不再根據(jù)公司不同產(chǎn)業(yè)分別規(guī)定最低注冊資本，而是將有限公司最低注冊資本統(tǒng)一降至3萬元。但需指出的是，股東首次繳納的出資至少為3萬元，并非一些媒體報道的“首付6000元即可開公司”。
問：股份有限公司的設(shè)立應(yīng)該要求比較嚴(yán)格，這次為什么將其注冊資本一下減少到500萬呢？
劉博士：我國目前股份有限公司數(shù)量較少的根本原因是1993年《公司法》規(guī)定的股份有限公司注冊資本過高，許多投資者對股份有限公司制度望而卻步。為把股份公司制度重塑為公眾投資者都能享用的公共產(chǎn)品，新《公司法》第81條果斷地將股份有限公司注冊資本的最低限額降至500萬元人民幣，并允許公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；投資公司可以在五年內(nèi)繳足。如此以來，發(fā)起人只要繳足100萬元注冊資本，公司即可成立，股份有限公司的設(shè)立門檻大幅降低。
問：我們也注意到，新公司法對出資方式也做了很大的改變，您認(rèn)為擴(kuò)大出資方式意義何在呢？考試大編輯
劉博士：新《公司法》規(guī)定擴(kuò)大了股東出資方式，實(shí)際有利于壯大公司的資本實(shí)力。舊《公司法》第24條和第80條限定列舉的五種出資形式(貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)與土地使用權(quán))不足以囊括創(chuàng)造公司財富的各種資本源泉。新《公司法》第27條大幅放寬了股東出資方式:“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外”。因此，債權(quán)、股權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等他物權(quán)均可作為出資財產(chǎn)。此舉將會鼓勵成千上萬的投資者拿出閑置多年的資本進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)?？荚嚧缶庉?BR> 根據(jù)新《公司法》第27條規(guī)定，在諸多的出資形式中，只要全體股東的貨幣出資金額不低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%，其他的出資形式可以高達(dá)公司注冊資本的70%。這就廢除了舊《公司法》有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)出資不超過20%的規(guī)定，放寬了知識產(chǎn)權(quán)出資額，有利于鼓勵高科技公司的健康成長。
這次公司法修改足以讓每個有創(chuàng)業(yè)沖動的公民懷揣著希望，進(jìn)入門檻的大大降低無疑有助于個人創(chuàng)業(yè)夢想的實(shí)現(xiàn)，新公司法為進(jìn)入市場的主體提供了公平競爭的環(huán)境，是此次公司法修訂一個重要亮點(diǎn)。
問：劉博士，您認(rèn)為3萬元的注冊資本規(guī)定能激發(fā)人的創(chuàng)業(yè)熱情嗎？
劉博士：這當(dāng)然有利于個人創(chuàng)業(yè)，是個進(jìn)步。1993年《公司法》第23條和第78條規(guī)定了最低注冊資本。其中，有限責(zé)任公司的最低注冊資本分別為10萬元、30萬元與50萬元不等；股份公司為1000萬元人民幣。這個制度的缺陷是:一是最低注冊資本數(shù)額過高，導(dǎo)致公司設(shè)立門檻較高，不利于民間資本進(jìn)入市場；二是注冊資本一次繳足也易造成資金閑置和浪費(fèi)；三是從目前公司登記管理情況看，根據(jù)公司經(jīng)營的不同產(chǎn)業(yè)分別規(guī)定不同的最低注冊資本額實(shí)際意義不大。考試大編輯
新《公司法》第26條不再根據(jù)公司不同產(chǎn)業(yè)分別規(guī)定最低注冊資本，而是將有限公司最低注冊資本統(tǒng)一降至3萬元。但需指出的是，股東首次繳納的出資至少為3萬元，并非一些媒體報道的“首付6000元即可開公司”。
問：股份有限公司的設(shè)立應(yīng)該要求比較嚴(yán)格，這次為什么將其注冊資本一下減少到500萬呢？
劉博士：我國目前股份有限公司數(shù)量較少的根本原因是1993年《公司法》規(guī)定的股份有限公司注冊資本過高，許多投資者對股份有限公司制度望而卻步。為把股份公司制度重塑為公眾投資者都能享用的公共產(chǎn)品，新《公司法》第81條果斷地將股份有限公司注冊資本的最低限額降至500萬元人民幣，并允許公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；投資公司可以在五年內(nèi)繳足。如此以來，發(fā)起人只要繳足100萬元注冊資本，公司即可成立，股份有限公司的設(shè)立門檻大幅降低。
問：我們也注意到，新公司法對出資方式也做了很大的改變，您認(rèn)為擴(kuò)大出資方式意義何在呢？考試大編輯
劉博士：新《公司法》規(guī)定擴(kuò)大了股東出資方式，實(shí)際有利于壯大公司的資本實(shí)力。舊《公司法》第24條和第80條限定列舉的五種出資形式(貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)與土地使用權(quán))不足以囊括創(chuàng)造公司財富的各種資本源泉。新《公司法》第27條大幅放寬了股東出資方式:“股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外”。因此，債權(quán)、股權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等他物權(quán)均可作為出資財產(chǎn)。此舉將會鼓勵成千上萬的投資者拿出閑置多年的資本進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)?？荚嚧缶庉?BR> 根據(jù)新《公司法》第27條規(guī)定，在諸多的出資形式中，只要全體股東的貨幣出資金額不低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%，其他的出資形式可以高達(dá)公司注冊資本的70%。這就廢除了舊《公司法》有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)出資不超過20%的規(guī)定，放寬了知識產(chǎn)權(quán)出資額，有利于鼓勵高科技公司的健康成長。