FIDIC《土木工程施工合同條件》是在長(zhǎng)期的國(guó)際工程實(shí)踐中形成并成熟和發(fā)展起來(lái)的國(guó)際慣例，自80年代中期引入我國(guó)后，隨著我國(guó)建筑業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、承包招投標(biāo)制等一系列保障FIDIC方式的法制環(huán)境的完善，得到了迅速發(fā)展，在大型土木工程建設(shè)項(xiàng)目上廣泛推行，應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。
由于FIDIC方式是一個(gè)圍繞具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的一系列法律行為，從而形成了多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。各當(dāng)事人之間的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是合同法律關(guān)系，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下招投標(biāo)制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府自營(yíng)制的本質(zhì)區(qū)別，正確分析FIDIC合同項(xiàng)目中的法律關(guān)系在工程管理實(shí)踐中有十分重要的意義。
一、FIDIC合同條件的基本法律關(guān)系分析
業(yè)主與承包商之間的法律關(guān)系及利益沖突
1.業(yè)主和承包商的法律關(guān)系
業(yè)主和承包商之間是互相合作、互相監(jiān)督的合同法律關(guān)系。合同是一種民事法律行為，其基本特征之一便是行為主體的法律地位完全平等。在合同中，合同雙方的責(zé)任和利益是互為前提條件的，業(yè)主的義務(wù)是提供施工的外部條件及支付工程款，這是承包商享有的權(quán)利，承包商的義務(wù)是按合同規(guī)定的工期及質(zhì)量要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工、竣工及修復(fù)其缺陷，這是業(yè)主享有的權(quán)利。
在施工過(guò)程中，業(yè)主一般不直接與承包商接觸，業(yè)主是通過(guò)工程師來(lái)下達(dá)指令、行使權(quán)力、管理工程的。但是，作為施工合同的主體，必然由業(yè)主和承包商行使最終權(quán)力。當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，工程師可以調(diào)解，調(diào)解不成而履行仲裁和訴訟程序時(shí)，工程師的意見(jiàn)只具有一般參考價(jià)值。
業(yè)主作為工程和服務(wù)的買方，是上帝，而承包商是賣方和服務(wù)者，按照合同管理的目標(biāo)，只有業(yè)主滿意的工程對(duì)于承包商才是成功的，業(yè)主和承包商應(yīng)相互保持聯(lián)系，以使工程順利和不受阻礙地進(jìn)行。
2. 業(yè)主和承包商之間的利益沖突
但作為合作者，業(yè)主和承包商在各自利益方面又是對(duì)立的兩方。業(yè)主希望少花錢多辦事，而承包商既要完成項(xiàng)目，又要爭(zhēng)取效益。承包商的行為會(huì)對(duì)業(yè)主構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主的處事也會(huì)威脅承包商的利益，雙方利益沖突的結(jié)果就導(dǎo)致索賠和反索賠行為的產(chǎn)生。如果業(yè)主違約，承包商可以降低施工速度或中止工程，提出索賠，乃至撤銷合同。如果承包商違約，業(yè)主可授權(quán)其他人去完成工作，如果承包商未能履約，業(yè)主可以終止合同。
由于FIDIC方式是一個(gè)圍繞具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的一系列法律行為，從而形成了多樣復(fù)雜的法律關(guān)系。各當(dāng)事人之間的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是合同法律關(guān)系，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下招投標(biāo)制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府自營(yíng)制的本質(zhì)區(qū)別，正確分析FIDIC合同項(xiàng)目中的法律關(guān)系在工程管理實(shí)踐中有十分重要的意義。
一、FIDIC合同條件的基本法律關(guān)系分析
業(yè)主與承包商之間的法律關(guān)系及利益沖突
1.業(yè)主和承包商的法律關(guān)系
業(yè)主和承包商之間是互相合作、互相監(jiān)督的合同法律關(guān)系。合同是一種民事法律行為，其基本特征之一便是行為主體的法律地位完全平等。在合同中，合同雙方的責(zé)任和利益是互為前提條件的，業(yè)主的義務(wù)是提供施工的外部條件及支付工程款，這是承包商享有的權(quán)利，承包商的義務(wù)是按合同規(guī)定的工期及質(zhì)量要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工、竣工及修復(fù)其缺陷，這是業(yè)主享有的權(quán)利。
在施工過(guò)程中，業(yè)主一般不直接與承包商接觸，業(yè)主是通過(guò)工程師來(lái)下達(dá)指令、行使權(quán)力、管理工程的。但是，作為施工合同的主體，必然由業(yè)主和承包商行使最終權(quán)力。當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，工程師可以調(diào)解，調(diào)解不成而履行仲裁和訴訟程序時(shí)，工程師的意見(jiàn)只具有一般參考價(jià)值。
業(yè)主作為工程和服務(wù)的買方，是上帝，而承包商是賣方和服務(wù)者，按照合同管理的目標(biāo)，只有業(yè)主滿意的工程對(duì)于承包商才是成功的，業(yè)主和承包商應(yīng)相互保持聯(lián)系，以使工程順利和不受阻礙地進(jìn)行。
2. 業(yè)主和承包商之間的利益沖突
但作為合作者，業(yè)主和承包商在各自利益方面又是對(duì)立的兩方。業(yè)主希望少花錢多辦事，而承包商既要完成項(xiàng)目，又要爭(zhēng)取效益。承包商的行為會(huì)對(duì)業(yè)主構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主的處事也會(huì)威脅承包商的利益，雙方利益沖突的結(jié)果就導(dǎo)致索賠和反索賠行為的產(chǎn)生。如果業(yè)主違約，承包商可以降低施工速度或中止工程，提出索賠，乃至撤銷合同。如果承包商違約，業(yè)主可授權(quán)其他人去完成工作，如果承包商未能履約，業(yè)主可以終止合同。