第一章 總則
第一條 為維護(hù)正常的招標(biāo)秩序， 提高機(jī)電設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量，保障機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）依法開展招標(biāo)業(yè)務(wù)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 是指具有事業(yè)法人資格和招標(biāo)資格，從事國內(nèi)、國際機(jī)電招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)。
第三條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)資格和招標(biāo)資格等級制， 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）會同有關(guān)部門認(rèn)定。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)由所在地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委，下同）領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的取得
第四條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格應(yīng)具備下列條件：
（一）具備發(fā)展招標(biāo)事業(yè)的潛力；
（二）被列入所在地人民政府管理序列，并核定具備開展業(yè)務(wù)所需的事業(yè)人員編制；
（三）有較完善的組建方案和章程（草案）；
（四）有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)、場所。
第五條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格的單位， 須向所在地省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委提出申請報(bào)告。有關(guān)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請單位所具備的條件和本地招標(biāo)工作的發(fā)展情況進(jìn)行初審。初審?fù)夂?，?bào)國家經(jīng)貿(mào)委。
第六條 申請報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)；
（二）設(shè)立的目的；
（三）對招標(biāo)業(yè)務(wù)的預(yù)測；
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排意見；
（五）開辦費(fèi)用來源、辦公地址。
第七條 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門， 根據(jù)申請單位的情況、地方經(jīng)貿(mào)委的初審意見和全國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作發(fā)展布局進(jìn)行終審。經(jīng)審查同意的，發(fā)給《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》（以下簡稱招標(biāo)資格證書）。招標(biāo)機(jī)構(gòu)據(jù)此到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對其資格重新予以認(rèn)定。
第九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)任務(wù)時(shí)， 應(yīng)出示招標(biāo)資格證書。
第三章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級的認(rèn)定
第十條 獲得招標(biāo)資格證書的機(jī)構(gòu)， 可申請相應(yīng)的資格等級。國家鼓勵(lì)需方委托具有較高等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第十一條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級分為甲、乙兩級。
第十二條 取得甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件：
（一）具有5年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷，3年招標(biāo)金額在2億元人民幣（外幣按當(dāng)時(shí)匯率折合成人民幣， 下同）以上（招標(biāo)金額以《中標(biāo)通知書》為準(zhǔn)，下同），承擔(dān)過大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的業(yè)務(wù)能力，招標(biāo)結(jié)果具有較高水平，有良好的社會信譽(yù)。
（二）技術(shù)力量雄厚，按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù)，高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的20％以上。
（三）擁有必要的現(xiàn)代辦公、通訊等技術(shù)裝備，能采用現(xiàn)代科學(xué)方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作。
（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
（五）有良好、固定的工作場所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十三條 取得乙級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件：
（一）具有3年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷，連續(xù)2年招標(biāo)金額在1億元人民幣以上， 承擔(dān)過中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)能力，具有招標(biāo)質(zhì)量較好的社會信譽(yù)。
（二）技術(shù)力量較雄厚，按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù)，高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10％以上。
（三）能采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)，能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理。
（四）有較健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
（五）有固定的工作場所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十四條 申請獲得招標(biāo)資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委提交《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書》及有關(guān)文件。
第十五條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)名稱和地址；
（二）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷；
（三）機(jī)構(gòu)組建時(shí)間及完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)的概況；
（四）機(jī)構(gòu)主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員一覽表（包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷）；
（五）業(yè)務(wù)范圍；
（六）開展招標(biāo)業(yè)務(wù)情況及需方對招標(biāo)結(jié)果的評價(jià)。
第十六條 申請獲得資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列文件：
（一）招標(biāo)機(jī)構(gòu)主要業(yè)績材料；
（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書；
（三）章程；
（四）其他有關(guān)證明文件。
第十七條 國家經(jīng)貿(mào)委收到資格等級申請書后， 組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，并簽發(fā)相應(yīng)的《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級證書》（以下簡稱招標(biāo)資格等級證書）。
第四章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格和資格等級的變更和終止
第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委每三年對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格和資格等級進(jìn)行一次復(fù)核。符合條件的，重新發(fā)給招標(biāo)資格證書和相應(yīng)等級的招標(biāo)資格等級證書。
第十九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一時(shí)， 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）分立或者合并，應(yīng)交回招標(biāo)資格證書；具有資格等級的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。經(jīng)審查并認(rèn)定等級后，再領(lǐng)取招標(biāo)資格證書及招標(biāo)資格等級證書；
（二）宣告解散或因其他原因終止機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案，并交回招標(biāo)資格證書；具有資格等級的機(jī)構(gòu)還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。
第五章 罰則
第二十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的， 國家經(jīng)貿(mào)委可視情節(jié)輕重，分別給予警告、降級直至收回招標(biāo)資格等級證書或招標(biāo)資格證書的處罰：
（一）申請?jiān)O(shè)立或者定級、升級時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣招標(biāo)資格證書或招標(biāo)資格等級證書的；
（三）變更或者終止招標(biāo)業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理資格或資格等級有關(guān)手續(xù)的。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第一條 為維護(hù)正常的招標(biāo)秩序， 提高機(jī)電設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量，保障機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)）依法開展招標(biāo)業(yè)務(wù)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 是指具有事業(yè)法人資格和招標(biāo)資格，從事國內(nèi)、國際機(jī)電招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機(jī)構(gòu)。
第三條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行招標(biāo)資格和招標(biāo)資格等級制， 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）會同有關(guān)部門認(rèn)定。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)由所在地經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委，下同）領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的取得
第四條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格應(yīng)具備下列條件：
（一）具備發(fā)展招標(biāo)事業(yè)的潛力；
（二）被列入所在地人民政府管理序列，并核定具備開展業(yè)務(wù)所需的事業(yè)人員編制；
（三）有較完善的組建方案和章程（草案）；
（四）有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)、場所。
第五條 申請獲得機(jī)電設(shè)備招標(biāo)資格的單位， 須向所在地省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委提出申請報(bào)告。有關(guān)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請單位所具備的條件和本地招標(biāo)工作的發(fā)展情況進(jìn)行初審。初審?fù)夂?，?bào)國家經(jīng)貿(mào)委。
第六條 申請報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)；
（二）設(shè)立的目的；
（三）對招標(biāo)業(yè)務(wù)的預(yù)測；
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排意見；
（五）開辦費(fèi)用來源、辦公地址。
第七條 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門， 根據(jù)申請單位的情況、地方經(jīng)貿(mào)委的初審意見和全國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作發(fā)展布局進(jìn)行終審。經(jīng)審查同意的，發(fā)給《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書》（以下簡稱招標(biāo)資格證書）。招標(biāo)機(jī)構(gòu)據(jù)此到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對其資格重新予以認(rèn)定。
第九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)任務(wù)時(shí)， 應(yīng)出示招標(biāo)資格證書。
第三章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級的認(rèn)定
第十條 獲得招標(biāo)資格證書的機(jī)構(gòu)， 可申請相應(yīng)的資格等級。國家鼓勵(lì)需方委托具有較高等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第十一條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級分為甲、乙兩級。
第十二條 取得甲級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件：
（一）具有5年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷，3年招標(biāo)金額在2億元人民幣（外幣按當(dāng)時(shí)匯率折合成人民幣， 下同）以上（招標(biāo)金額以《中標(biāo)通知書》為準(zhǔn)，下同），承擔(dān)過大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)大型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的業(yè)務(wù)能力，招標(biāo)結(jié)果具有較高水平，有良好的社會信譽(yù)。
（二）技術(shù)力量雄厚，按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù)，高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的20％以上。
（三）擁有必要的現(xiàn)代辦公、通訊等技術(shù)裝備，能采用現(xiàn)代科學(xué)方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作。
（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
（五）有良好、固定的工作場所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十三條 取得乙級招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件：
（一）具有3年以上機(jī)電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷，連續(xù)2年招標(biāo)金額在1億元人民幣以上， 承擔(dān)過中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)中型項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)能力，具有招標(biāo)質(zhì)量較好的社會信譽(yù)。
（二）技術(shù)力量較雄厚，按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上中型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目所需機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù)，高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10％以上。
（三）能采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)，能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理。
（四）有較健全的組織機(jī)構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。
（五）有固定的工作場所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。
第十四條 申請獲得招標(biāo)資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)， 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委提交《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書》及有關(guān)文件。
第十五條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)名稱和地址；
（二）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷；
（三）機(jī)構(gòu)組建時(shí)間及完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)的概況；
（四）機(jī)構(gòu)主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員一覽表（包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷）；
（五）業(yè)務(wù)范圍；
（六）開展招標(biāo)業(yè)務(wù)情況及需方對招標(biāo)結(jié)果的評價(jià)。
第十六條 申請獲得資格等級的招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交下列文件：
（一）招標(biāo)機(jī)構(gòu)主要業(yè)績材料；
（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證書；
（三）章程；
（四）其他有關(guān)證明文件。
第十七條 國家經(jīng)貿(mào)委收到資格等級申請書后， 組織有關(guān)專家進(jìn)行評審，并簽發(fā)相應(yīng)的《機(jī)電設(shè)備招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等級證書》（以下簡稱招標(biāo)資格等級證書）。
第四章 招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格和資格等級的變更和終止
第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委每三年對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格和資格等級進(jìn)行一次復(fù)核。符合條件的，重新發(fā)給招標(biāo)資格證書和相應(yīng)等級的招標(biāo)資格等級證書。
第十九條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一時(shí)， 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）分立或者合并，應(yīng)交回招標(biāo)資格證書；具有資格等級的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。經(jīng)審查并認(rèn)定等級后，再領(lǐng)取招標(biāo)資格證書及招標(biāo)資格等級證書；
（二）宣告解散或因其他原因終止機(jī)電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案，并交回招標(biāo)資格證書；具有資格等級的機(jī)構(gòu)還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。
第五章 罰則
第二十條 招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的， 國家經(jīng)貿(mào)委可視情節(jié)輕重，分別給予警告、降級直至收回招標(biāo)資格等級證書或招標(biāo)資格證書的處罰：
（一）申請?jiān)O(shè)立或者定級、升級時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣招標(biāo)資格證書或招標(biāo)資格等級證書的；
（三）變更或者終止招標(biāo)業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理資格或資格等級有關(guān)手續(xù)的。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。