新華社北京3月10日電：下午2點(diǎn)50分許，人民法院副院長(zhǎng)劉家琛抵達(dá)設(shè)在人民大會(huì)堂的新華網(wǎng)“兩會(huì)”直播間，嘉賓訪(fǎng)談和在線(xiàn)交流。
主持人：各位網(wǎng)友，大家好。我們今天很高興地邀請(qǐng)到人民法院副院長(zhǎng)劉家琛來(lái)到我們的演播間，與網(wǎng)友對(duì)話(huà)。
劉院長(zhǎng)您好，社會(huì)治安是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。去年以來(lái)，為了大力整頓社會(huì)治安混亂的地方和場(chǎng)所，各地普遍開(kāi)展了嚴(yán)厲打黑斗爭(zhēng)，使社會(huì)治安狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)。人民法院每年都要審理大量的刑事案件，在維護(hù)社會(huì)治安和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，發(fā)揮著十分重要的作用，請(qǐng)向廣大網(wǎng)民們介紹一下一年來(lái)人民法院這方面的情況。
劉家琛：依法嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)刑事犯罪分子，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為國(guó)家的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這是人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我們的自身職責(zé)。近年來(lái)，一些地方嚴(yán)重刑事犯罪時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)治安，也影響人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。為此，中央在去年4月份發(fā)出號(hào)召，要求全國(guó)各級(jí)司法部門(mén)對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子給予嚴(yán)厲打擊，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)極也有利的條件。我們?cè)谶M(jìn)行這項(xiàng)工作當(dāng)中，把打黑除惡作為我們?nèi)ツ暝趪?yán)打政治斗爭(zhēng)當(dāng)中審判工作一項(xiàng)重中之重。特別是帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪，這類(lèi)犯罪社會(huì)危害性很大，嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重地破壞公共秩序，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，而且這類(lèi)犯罪活動(dòng)還容易誘發(fā)其他一些犯罪活動(dòng)。
參與這類(lèi)犯罪活動(dòng)的犯罪分子，他們組織嚴(yán)密、結(jié)伙犯罪，稱(chēng)霸一方，形成一股惡勢(shì)力。這些犯罪分子能在地方形成組織，而且在地方長(zhǎng)期危害地方，為什么？就是他們有一套對(duì)抗和反偵查的能力。此外，他們還利用各種手段拉攏腐蝕國(guó)家工作人員，成為他們的“保護(hù)傘”，也就是黑后臺(tái)。因此，在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)當(dāng)中，我們特別強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)厲打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的各種犯罪活動(dòng)，為徹底整頓一些地方、一些場(chǎng)所社會(huì)治安的紛亂狀況，確保社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造一個(gè)好的條件。
去年，我們法院依法嚴(yán)懲了一批危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的黑社會(huì)性質(zhì)的有組織的犯罪分子，督辦了一批大案，比如你們?cè)趫?bào)紙上看到的甘肅蘭州等37人黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案。這些人殺人、搶劫、綁架勒索，無(wú)惡不作。人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審判，依法判處了8名罪犯死刑，其余判了無(wú)期徒刑。這是我們?cè)趪?yán)打斗爭(zhēng)當(dāng)中懲處力度比較重的。
像這類(lèi)犯罪活動(dòng)在其他一些地方，比如湖北、山西、浙江等相繼出了一批黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪分子。這些案件的審判，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰，伸張了社會(huì)正義，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，對(duì)整頓當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序發(fā)揮了重要作用。去年4月至12月，全國(guó)各級(jí)法院處理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪300多件，判處罪犯12000多名。
這些犯罪分子被判處5年徒刑以上的占62％，因此處理這些犯罪分子以后，得到廣大人民群眾的普遍反映，普遍叫好，為他們伸了冤，伸張了正義，效果不錯(cuò)。
主持人：有的網(wǎng)民問(wèn)，經(jīng)常在新聞中看到各地在開(kāi)展“打黑除惡”的報(bào)道，是不是這些案件，都是“黑社會(huì)”案件？
劉家?。何覈?guó)刑法對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪有十分明確的規(guī)定，并且法院還就這個(gè)問(wèn)題作出了司法解釋?zhuān)呛苊鞔_的。對(duì)于一些案件認(rèn)定是黑社會(huì)犯罪，要按照刑法的規(guī)定和具體案件的事實(shí)來(lái)認(rèn)定。在審判過(guò)程當(dāng)中，涉及黑勢(shì)力的各類(lèi)犯罪，并不是都是按照黑社會(huì)性質(zhì)組織來(lái)處罰的。因?yàn)楹谏鐣?huì)和惡勢(shì)力是兩個(gè)不同的概念。
我國(guó)刑法對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪有明確規(guī)定，而惡勢(shì)力犯罪不屬于刑法的這種表述。當(dāng)然人民群眾比較好理解，這種黑社會(huì)是惡勢(shì)力，黑社會(huì)性質(zhì)當(dāng)然是惡勢(shì)力，但惡勢(shì)力不一定是黑社會(huì)。對(duì)于不屬于黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪，他們構(gòu)成了什么犯罪，我們就按照什么犯罪處理。比如說(shuō)他們成群結(jié)伙進(jìn)行殺人放火、搶劫、搶錢(qián)以及敲詐勒索等等這些，你犯了什么罪，我們就按照殺人罪、搶劫罪這些行刑，比黑社會(huì)組織的罪還重。我認(rèn)為殺人罪、搶劫罪以及他們成群結(jié)伙傷害人造成傷害罪的這些嚴(yán)重后果的，都可以判死刑。黑社會(huì)性質(zhì)有組織性的犯罪，刑就是10年。當(dāng)然，我們刑法規(guī)定，定了黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，同時(shí)從事犯罪、殺人放火這些要進(jìn)行數(shù)罪并罰。所以在社會(huì)上，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪和惡勢(shì)力，老百姓認(rèn)為一樣，但是作為我們法律要有區(qū)別，哪些是黑社會(huì)，哪些是惡勢(shì)力，不按照黑社會(huì)處理，不等于對(duì)他們不重罰。
主持人：對(duì)那些為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的人，法院是如何處理的？
劉家?。哼@一點(diǎn)我們法院，特別是我們?nèi)嗣穹ㄔ涸诖驌艉谏鐣?huì)形式的有組織犯罪這方面，包括對(duì)打擊處罰惡勢(shì)力這類(lèi)犯罪，我們是比較注意深挖他們的“保護(hù)傘”和“黑后臺(tái)”。為什么呢？因?yàn)檫@些黑社會(huì)勢(shì)力犯罪分子是在面上的，到處為非作歹。如果說(shuō)他通過(guò)各種手段在我們國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部、企事業(yè)單位為他們保護(hù)，留下這些人不處置，那就是斬了草不除根。因此我們很注意，在處理這類(lèi)犯罪時(shí)，我們對(duì)保護(hù)傘是不放過(guò)的。事實(shí)上，我在去年處理的形勢(shì)案件當(dāng)中，也挖出了一些保護(hù)傘，也依法進(jìn)行了懲處。不然的話(huà)，人民群眾是不答應(yīng)的。都說(shuō)你們執(zhí)法，光把表面上的打了，那些在幕后的沒(méi)有打擊，人民群眾也是不答應(yīng)的，所以我們很注意處理這類(lèi)案件。
主持人：去年，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)工作也是人民法院審判工作的一個(gè)重要內(nèi)容，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況。
劉家?。赫D和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ξ覀兯痉C(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，任務(wù)也是很重大。我們圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治各類(lèi)犯罪，對(duì)維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。人民法院非常重視這項(xiàng)工作。去年，全國(guó)法院都開(kāi)展嚴(yán)打政治斗爭(zhēng)，在開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的同時(shí)，也對(duì)依法保障整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作當(dāng)中的審判工作作了全面部署。
人民法院專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，向各高級(jí)法院發(fā)出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能、依法保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的通知》，對(duì)人民法院有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中的一些審判工作，提出了明確的、具體的要求。并且法院還專(zhuān)門(mén)組織了檢查組，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，奔赴各地，深入調(diào)查研究，并對(duì)各地法院的審判工作進(jìn)行指導(dǎo)。去年底，人民法院又專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求各級(jí)法院進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，積極參與打擊制假、售假偽劣商品和非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，整頓文化市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)和稅收征管秩序等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展。
去年，我們?nèi)珖?guó)各級(jí)人民法院在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中，對(duì)下列幾類(lèi)案件重點(diǎn)地進(jìn)行了打擊。
第一，依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康，甚至生命安全的生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品犯罪。特別是對(duì)那些喪心病狂的生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品，生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、假酒以及生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥的犯罪。我們對(duì)這些犯罪分子都依法嚴(yán)懲。比如江西、貴州等地嚴(yán)懲了生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品。江西法院對(duì)有毒豬肉案的主犯判處了死刑，緩期兩年執(zhí)行。貴州、廣東等地嚴(yán)懲了一些制售有毒大米，浙江依法嚴(yán)懲了銷(xiāo)售含有瘦肉精的豬肉使人中毒的犯罪分子。去年處理這些犯罪分子，使人民群眾在生活當(dāng)中有安全感。這些東西不處理，大家上街都提心吊膽。去年這個(gè)活動(dòng)開(kāi)展以后，人民群眾感到非常滿(mǎn)意。
第二，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等嚴(yán)重危害農(nóng)民的犯罪。農(nóng)民買(mǎi)了種子，小麥種下去以后，最后不行，不可能再種，一年就失去收入，這種危害很大。比如說(shuō)農(nóng)藥，有的農(nóng)藥有毒，打了以后，生產(chǎn)的糧食不符合標(biāo)準(zhǔn)，不能賣(mài)?；蛘哌@個(gè)農(nóng)藥根本不能滅蟲(chóng)，最后發(fā)生蟲(chóng)災(zāi)了。這種影響不是很小，動(dòng)不動(dòng)就是上千畝，損害農(nóng)民的切身利益。所以對(duì)這類(lèi)犯罪，起訴到法院以后，我們安排高質(zhì)量的一些法官，抓緊時(shí)間進(jìn)行了處理。
第三，我們?nèi)ツ暌婪▏?yán)厲打擊偽鈔貨幣等幾起金融詐騙犯罪。例如廣東法院對(duì)偽鈔人民幣6億多元的犯罪分子依法判處死刑。有效地遏制了這類(lèi)活動(dòng)的繼續(xù)發(fā)生。如果這種假幣在社會(huì)上流通，危害也是很大的。
第四，依法嚴(yán)厲打擊偽鈔、倒賣(mài)、需開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，騙取出口特稅的涉稅犯罪。例如廣東法院及時(shí)審判了發(fā)生在潮州的特大需開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案，成功的打擊了這類(lèi)犯罪分子的囂張氣焰。應(yīng)該說(shuō)我們?nèi)ツ耆珖?guó)的稅收收入增長(zhǎng)比較快與打擊涉稅犯罪有一定關(guān)系。
第五，依法嚴(yán)厲打擊走私犯罪與拼裝走私汽車(chē)有關(guān)的犯罪。例如福建法院依法嚴(yán)懲了生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣拼裝汽車(chē)案的17名犯罪分子，對(duì)3名主犯判處了無(wú)期徒刑。這種拼裝汽車(chē)質(zhì)量也不行，而且是走私進(jìn)來(lái)的，這對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)是嚴(yán)重的破壞。而且這些生產(chǎn)不符合質(zhì)量，一上公路以后，發(fā)生車(chē)禍的事情比較多。所以我們對(duì)這類(lèi)犯罪，對(duì)一些重點(diǎn)搞拼裝汽車(chē)的地區(qū)進(jìn)行了打擊。像這類(lèi)拼裝汽車(chē)，地方政府都是知道的，為什么不查處？主要是地方保護(hù)主義。去年我們對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)狠狠整頓了，現(xiàn)在拼裝汽車(chē)基本上剎住了。
主持人：有人說(shuō)，地方保護(hù)主義和腐敗現(xiàn)象是整頓和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序的兩大絆腳石。您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
劉家琛：這個(gè)問(wèn)題提得很好。我剛才已經(jīng)講了，一些犯罪活動(dòng)其實(shí)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)并不是沒(méi)有察覺(jué)，就是基于地方保護(hù)主義，對(duì)我這個(gè)地方有利，至于你這個(gè)產(chǎn)品拿出去，銷(xiāo)售給外地，我不管。這種保護(hù)主義在一定程度上也跟腐敗勾結(jié)在一起，就是搞生產(chǎn)銷(xiāo)售這些人要給這些人在經(jīng)濟(jì)上腐蝕拉攏他。地方保護(hù)主義和腐敗現(xiàn)象結(jié)合在一起，這就給處理這類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處，確實(shí)增加了難度。在已經(jīng)查處的造假、售假、騙稅等大案要案中，往往可以發(fā)現(xiàn)有國(guó)家工作人員直接參與其中。如福建省某縣的制售假鹽，縣政法委書(shū)記，縣公安局副政委還有鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)都收受制售假鹽分子的賄賂。這些官員扮演了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的保護(hù)傘，致使這些犯罪活動(dòng)在當(dāng)?shù)貙医恢?，越?lái)越猖獗。這說(shuō)明從根本上要整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，僅僅打擊犯罪分子還不行，還要打擊這些犯罪分子后面的保護(hù)傘、黑后臺(tái)，就是斬草除根，標(biāo)本兼治，才能起到作用。
主持人：這里有一個(gè)網(wǎng)民提的問(wèn)題，您對(duì)注射死刑怎么看？什么時(shí)候在全國(guó)推廣？
劉家?。何覀儑?guó)家對(duì)死刑采取注射的方式執(zhí)行死刑，是刑事訴訟法上有規(guī)定的。法律公布后，我們?nèi)嗣穹ㄔ壕烷_(kāi)始組織這項(xiàng)工作的實(shí)施。經(jīng)過(guò)今年的實(shí)踐，我們進(jìn)行了研究，先在動(dòng)物身上進(jìn)行試驗(yàn)，最后很成功，我們才開(kāi)始推行?，F(xiàn)在在一些地方，條件具備的中級(jí)法院已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了。有些地方還不具備條件，這還要依靠當(dāng)?shù)卣畮椭ㄔ喊褕?zhí)行場(chǎng)所能夠建立起來(lái)，逐步在全國(guó)推廣。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作很重要，盡管在我們國(guó)家對(duì)死刑控制的很?chē)?yán)，對(duì)判處死刑的也不多。但是我們采取注射死刑這種方法也是一種執(zhí)法文明的表現(xiàn)。
從現(xiàn)在來(lái)看，不論是死刑犯本人還是死刑犯的家屬以及社會(huì)各界，反應(yīng)都挺好。這樣就避免了過(guò)去執(zhí)行槍決，宣判以后，押赴刑場(chǎng)，人山人海觀(guān)看。這種做法節(jié)約了車(chē)輛、物力、人力等等，這樣效果很好，普遍反映也很好。
主持人：有的網(wǎng)民問(wèn)，這次嚴(yán)打當(dāng)中要求從重從快，會(huì)不會(huì)造成一些誤判？
劉家?。宏P(guān)于這件事情，我們?nèi)嗣穹ㄔ簭?qiáng)調(diào)在嚴(yán)打過(guò)程當(dāng)中要保證案件質(zhì)量。在全國(guó)高級(jí)法院當(dāng)中都強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)打過(guò)程當(dāng)中要保證質(zhì)量，特別是死刑案件。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在去年提出，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子依法從重從快，從嚴(yán)沒(méi)有問(wèn)題，但是要嚴(yán)之有據(jù)，嚴(yán)之有理，嚴(yán)之有度。不能不掌握個(gè)度，不能不依法，也不能超過(guò)法律規(guī)定，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，必須根據(jù)他的罪行以及對(duì)社會(huì)危害大小，在這個(gè)幅度內(nèi)選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)男塘P。至于說(shuō)一些案件涉及到證據(jù)方面的問(wèn)題，我們把握的很?chē)?yán)，只要證據(jù)不能證明他有罪，我們就宣告無(wú)罪。所以這一點(diǎn)請(qǐng)放心。特別是經(jīng)過(guò)多年的嚴(yán)打，我們法院系統(tǒng)對(duì)嚴(yán)打如何保證案件質(zhì)量，在這方面，我們覺(jué)得一年比一年好，特別是去年嚴(yán)打斗爭(zhēng)，比過(guò)去做得更好。
主持人：您簽署過(guò)成克杰、胡長(zhǎng)清等貪官的死刑命令，近年來(lái)對(duì)一些巨貪處以極刑，對(duì)腐敗現(xiàn)象是不是產(chǎn)生有效的遏制？
劉家?。何铱淳W(wǎng)友對(duì)這些案件還是比較關(guān)心的。對(duì)成克杰、胡長(zhǎng)清這樣的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，犯罪特別嚴(yán)重，按照法律依法判處死刑，充分體現(xiàn)了我們黨、我們國(guó)家對(duì)反腐敗的這種決心。采取這種辦法是制止這種腐敗行為繼續(xù)發(fā)生是一個(gè)重要手段。比如說(shuō)像成克杰這樣的人，他在廣西自治區(qū)當(dāng)主席時(shí)犯罪。他是自治區(qū)主席，看他權(quán)力多大，既可以決定要開(kāi)展這個(gè)項(xiàng)目，還可以決定這個(gè)項(xiàng)目是歸誰(shuí)來(lái)承包，甚至于這個(gè)項(xiàng)目要用錢(qián)，要向銀行貸款，他都可以給銀行打招呼，讓銀行貸款。
人的權(quán)力太集中，就是權(quán)力沒(méi)有受到制約。所以要制止反腐敗的風(fēng)，在這方面，黨中央也特別注意強(qiáng)調(diào)取消一些行政的審批，你要我批，就要說(shuō)好話(huà)，你要我批，就要給我好處。這次已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，要推向市場(chǎng)。比如招標(biāo)，招標(biāo)就是競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有條件就是誰(shuí)的。成克杰那個(gè)中標(biāo)是不行的，他偏要給沒(méi)中標(biāo)的。所以中央強(qiáng)調(diào)要取消一些行政審批，要把企業(yè)運(yùn)行推向市場(chǎng)，這就是一項(xiàng)重大改革。
中紀(jì)委前不久開(kāi)了會(huì)，對(duì)如何制止腐敗，不僅要求查處一些大案要案，而是制止一些大案要案的發(fā)生采取一些措施。因此，采取多管齊下才能制住。腐敗現(xiàn)象也不光是我們國(guó)家，其他國(guó)家也有，在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期，這種情況也比我們嚴(yán)重。因此在一些法律制度上，應(yīng)該說(shuō)反對(duì)腐敗的一些框架已經(jīng)有了，現(xiàn)在就是如何執(zhí)行，就是如何形成監(jiān)督制度，各個(gè)部門(mén)都參與這項(xiàng)活動(dòng)。
對(duì)這類(lèi)犯罪活動(dòng)，老百姓是很有意見(jiàn)的。腐敗不除，會(huì)影響我們黨的威信，影響我們國(guó)家長(zhǎng)治久安的，使老百姓對(duì)黨失去信心了，對(duì)我們執(zhí)政黨的地位也有很大威脅。
主持人：因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的訪(fǎng)談和在線(xiàn)交流到此結(jié)束。謝謝劉院長(zhǎng)今天參與我們的活動(dòng)，謝謝網(wǎng)民朋友關(guān)注和參與。
主持人：各位網(wǎng)友，大家好。我們今天很高興地邀請(qǐng)到人民法院副院長(zhǎng)劉家琛來(lái)到我們的演播間，與網(wǎng)友對(duì)話(huà)。
劉院長(zhǎng)您好，社會(huì)治安是人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。去年以來(lái)，為了大力整頓社會(huì)治安混亂的地方和場(chǎng)所，各地普遍開(kāi)展了嚴(yán)厲打黑斗爭(zhēng)，使社會(huì)治安狀況有了明顯的好轉(zhuǎn)。人民法院每年都要審理大量的刑事案件，在維護(hù)社會(huì)治安和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，發(fā)揮著十分重要的作用，請(qǐng)向廣大網(wǎng)民們介紹一下一年來(lái)人民法院這方面的情況。
劉家琛：依法嚴(yán)厲打擊國(guó)內(nèi)刑事犯罪分子，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為國(guó)家的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，這是人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我們的自身職責(zé)。近年來(lái)，一些地方嚴(yán)重刑事犯罪時(shí)有發(fā)生，影響社會(huì)治安，也影響人民群眾的安居樂(lè)業(yè)。為此，中央在去年4月份發(fā)出號(hào)召，要求全國(guó)各級(jí)司法部門(mén)對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子給予嚴(yán)厲打擊，就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)極也有利的條件。我們?cè)谶M(jìn)行這項(xiàng)工作當(dāng)中，把打黑除惡作為我們?nèi)ツ暝趪?yán)打政治斗爭(zhēng)當(dāng)中審判工作一項(xiàng)重中之重。特別是帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪，這類(lèi)犯罪社會(huì)危害性很大，嚴(yán)重危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重地破壞公共秩序，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，而且這類(lèi)犯罪活動(dòng)還容易誘發(fā)其他一些犯罪活動(dòng)。
參與這類(lèi)犯罪活動(dòng)的犯罪分子，他們組織嚴(yán)密、結(jié)伙犯罪，稱(chēng)霸一方，形成一股惡勢(shì)力。這些犯罪分子能在地方形成組織，而且在地方長(zhǎng)期危害地方，為什么？就是他們有一套對(duì)抗和反偵查的能力。此外，他們還利用各種手段拉攏腐蝕國(guó)家工作人員，成為他們的“保護(hù)傘”，也就是黑后臺(tái)。因此，在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)當(dāng)中，我們特別強(qiáng)調(diào)要依法嚴(yán)厲打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的各種犯罪活動(dòng)，為徹底整頓一些地方、一些場(chǎng)所社會(huì)治安的紛亂狀況，確保社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造一個(gè)好的條件。
去年，我們法院依法嚴(yán)懲了一批危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的黑社會(huì)性質(zhì)的有組織的犯罪分子，督辦了一批大案，比如你們?cè)趫?bào)紙上看到的甘肅蘭州等37人黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪案。這些人殺人、搶劫、綁架勒索，無(wú)惡不作。人民法院經(jīng)過(guò)公開(kāi)審判，依法判處了8名罪犯死刑，其余判了無(wú)期徒刑。這是我們?cè)趪?yán)打斗爭(zhēng)當(dāng)中懲處力度比較重的。
像這類(lèi)犯罪活動(dòng)在其他一些地方，比如湖北、山西、浙江等相繼出了一批黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪分子。這些案件的審判，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰，伸張了社會(huì)正義，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，對(duì)整頓當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序發(fā)揮了重要作用。去年4月至12月，全國(guó)各級(jí)法院處理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪300多件，判處罪犯12000多名。
這些犯罪分子被判處5年徒刑以上的占62％，因此處理這些犯罪分子以后，得到廣大人民群眾的普遍反映，普遍叫好，為他們伸了冤，伸張了正義，效果不錯(cuò)。
主持人：有的網(wǎng)民問(wèn)，經(jīng)常在新聞中看到各地在開(kāi)展“打黑除惡”的報(bào)道，是不是這些案件，都是“黑社會(huì)”案件？
劉家?。何覈?guó)刑法對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪有十分明確的規(guī)定，并且法院還就這個(gè)問(wèn)題作出了司法解釋?zhuān)呛苊鞔_的。對(duì)于一些案件認(rèn)定是黑社會(huì)犯罪，要按照刑法的規(guī)定和具體案件的事實(shí)來(lái)認(rèn)定。在審判過(guò)程當(dāng)中，涉及黑勢(shì)力的各類(lèi)犯罪，并不是都是按照黑社會(huì)性質(zhì)組織來(lái)處罰的。因?yàn)楹谏鐣?huì)和惡勢(shì)力是兩個(gè)不同的概念。
我國(guó)刑法對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪有明確規(guī)定，而惡勢(shì)力犯罪不屬于刑法的這種表述。當(dāng)然人民群眾比較好理解，這種黑社會(huì)是惡勢(shì)力，黑社會(huì)性質(zhì)當(dāng)然是惡勢(shì)力，但惡勢(shì)力不一定是黑社會(huì)。對(duì)于不屬于黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪，他們構(gòu)成了什么犯罪，我們就按照什么犯罪處理。比如說(shuō)他們成群結(jié)伙進(jìn)行殺人放火、搶劫、搶錢(qián)以及敲詐勒索等等這些，你犯了什么罪，我們就按照殺人罪、搶劫罪這些行刑，比黑社會(huì)組織的罪還重。我認(rèn)為殺人罪、搶劫罪以及他們成群結(jié)伙傷害人造成傷害罪的這些嚴(yán)重后果的，都可以判死刑。黑社會(huì)性質(zhì)有組織性的犯罪，刑就是10年。當(dāng)然，我們刑法規(guī)定，定了黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，同時(shí)從事犯罪、殺人放火這些要進(jìn)行數(shù)罪并罰。所以在社會(huì)上，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪和惡勢(shì)力，老百姓認(rèn)為一樣，但是作為我們法律要有區(qū)別，哪些是黑社會(huì)，哪些是惡勢(shì)力，不按照黑社會(huì)處理，不等于對(duì)他們不重罰。
主持人：對(duì)那些為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的人，法院是如何處理的？
劉家?。哼@一點(diǎn)我們法院，特別是我們?nèi)嗣穹ㄔ涸诖驌艉谏鐣?huì)形式的有組織犯罪這方面，包括對(duì)打擊處罰惡勢(shì)力這類(lèi)犯罪，我們是比較注意深挖他們的“保護(hù)傘”和“黑后臺(tái)”。為什么呢？因?yàn)檫@些黑社會(huì)勢(shì)力犯罪分子是在面上的，到處為非作歹。如果說(shuō)他通過(guò)各種手段在我們國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部、企事業(yè)單位為他們保護(hù)，留下這些人不處置，那就是斬了草不除根。因此我們很注意，在處理這類(lèi)犯罪時(shí)，我們對(duì)保護(hù)傘是不放過(guò)的。事實(shí)上，我在去年處理的形勢(shì)案件當(dāng)中，也挖出了一些保護(hù)傘，也依法進(jìn)行了懲處。不然的話(huà)，人民群眾是不答應(yīng)的。都說(shuō)你們執(zhí)法，光把表面上的打了，那些在幕后的沒(méi)有打擊，人民群眾也是不答應(yīng)的，所以我們很注意處理這類(lèi)案件。
主持人：去年，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)工作也是人民法院審判工作的一個(gè)重要內(nèi)容，請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況。
劉家?。赫D和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ξ覀兯痉C(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，任務(wù)也是很重大。我們圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，懲治各類(lèi)犯罪，對(duì)維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要的意義。人民法院非常重視這項(xiàng)工作。去年，全國(guó)法院都開(kāi)展嚴(yán)打政治斗爭(zhēng)，在開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的同時(shí)，也對(duì)依法保障整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作當(dāng)中的審判工作作了全面部署。
人民法院專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，向各高級(jí)法院發(fā)出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能、依法保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的通知》，對(duì)人民法院有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中的一些審判工作，提出了明確的、具體的要求。并且法院還專(zhuān)門(mén)組織了檢查組，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，奔赴各地，深入調(diào)查研究，并對(duì)各地法院的審判工作進(jìn)行指導(dǎo)。去年底，人民法院又專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求各級(jí)法院進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，積極參與打擊制假、售假偽劣商品和非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，整頓文化市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)和稅收征管秩序等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展。
去年，我們?nèi)珖?guó)各級(jí)人民法院在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)中，對(duì)下列幾類(lèi)案件重點(diǎn)地進(jìn)行了打擊。
第一，依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康，甚至生命安全的生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品犯罪。特別是對(duì)那些喪心病狂的生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品，生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、假酒以及生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)藥的犯罪。我們對(duì)這些犯罪分子都依法嚴(yán)懲。比如江西、貴州等地嚴(yán)懲了生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品。江西法院對(duì)有毒豬肉案的主犯判處了死刑，緩期兩年執(zhí)行。貴州、廣東等地嚴(yán)懲了一些制售有毒大米，浙江依法嚴(yán)懲了銷(xiāo)售含有瘦肉精的豬肉使人中毒的犯罪分子。去年處理這些犯罪分子，使人民群眾在生活當(dāng)中有安全感。這些東西不處理，大家上街都提心吊膽。去年這個(gè)活動(dòng)開(kāi)展以后，人民群眾感到非常滿(mǎn)意。
第二，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等嚴(yán)重危害農(nóng)民的犯罪。農(nóng)民買(mǎi)了種子，小麥種下去以后，最后不行，不可能再種，一年就失去收入，這種危害很大。比如說(shuō)農(nóng)藥，有的農(nóng)藥有毒，打了以后，生產(chǎn)的糧食不符合標(biāo)準(zhǔn)，不能賣(mài)?；蛘哌@個(gè)農(nóng)藥根本不能滅蟲(chóng)，最后發(fā)生蟲(chóng)災(zāi)了。這種影響不是很小，動(dòng)不動(dòng)就是上千畝，損害農(nóng)民的切身利益。所以對(duì)這類(lèi)犯罪，起訴到法院以后，我們安排高質(zhì)量的一些法官，抓緊時(shí)間進(jìn)行了處理。
第三，我們?nèi)ツ暌婪▏?yán)厲打擊偽鈔貨幣等幾起金融詐騙犯罪。例如廣東法院對(duì)偽鈔人民幣6億多元的犯罪分子依法判處死刑。有效地遏制了這類(lèi)活動(dòng)的繼續(xù)發(fā)生。如果這種假幣在社會(huì)上流通，危害也是很大的。
第四，依法嚴(yán)厲打擊偽鈔、倒賣(mài)、需開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，騙取出口特稅的涉稅犯罪。例如廣東法院及時(shí)審判了發(fā)生在潮州的特大需開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案，成功的打擊了這類(lèi)犯罪分子的囂張氣焰。應(yīng)該說(shuō)我們?nèi)ツ耆珖?guó)的稅收收入增長(zhǎng)比較快與打擊涉稅犯罪有一定關(guān)系。
第五，依法嚴(yán)厲打擊走私犯罪與拼裝走私汽車(chē)有關(guān)的犯罪。例如福建法院依法嚴(yán)懲了生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣拼裝汽車(chē)案的17名犯罪分子，對(duì)3名主犯判處了無(wú)期徒刑。這種拼裝汽車(chē)質(zhì)量也不行，而且是走私進(jìn)來(lái)的，這對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)是嚴(yán)重的破壞。而且這些生產(chǎn)不符合質(zhì)量，一上公路以后，發(fā)生車(chē)禍的事情比較多。所以我們對(duì)這類(lèi)犯罪，對(duì)一些重點(diǎn)搞拼裝汽車(chē)的地區(qū)進(jìn)行了打擊。像這類(lèi)拼裝汽車(chē)，地方政府都是知道的，為什么不查處？主要是地方保護(hù)主義。去年我們對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)狠狠整頓了，現(xiàn)在拼裝汽車(chē)基本上剎住了。
主持人：有人說(shuō)，地方保護(hù)主義和腐敗現(xiàn)象是整頓和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)秩序的兩大絆腳石。您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？
劉家琛：這個(gè)問(wèn)題提得很好。我剛才已經(jīng)講了，一些犯罪活動(dòng)其實(shí)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)并不是沒(méi)有察覺(jué)，就是基于地方保護(hù)主義，對(duì)我這個(gè)地方有利，至于你這個(gè)產(chǎn)品拿出去，銷(xiāo)售給外地，我不管。這種保護(hù)主義在一定程度上也跟腐敗勾結(jié)在一起，就是搞生產(chǎn)銷(xiāo)售這些人要給這些人在經(jīng)濟(jì)上腐蝕拉攏他。地方保護(hù)主義和腐敗現(xiàn)象結(jié)合在一起，這就給處理這類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處，確實(shí)增加了難度。在已經(jīng)查處的造假、售假、騙稅等大案要案中，往往可以發(fā)現(xiàn)有國(guó)家工作人員直接參與其中。如福建省某縣的制售假鹽，縣政法委書(shū)記，縣公安局副政委還有鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)都收受制售假鹽分子的賄賂。這些官員扮演了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的保護(hù)傘，致使這些犯罪活動(dòng)在當(dāng)?shù)貙医恢?，越?lái)越猖獗。這說(shuō)明從根本上要整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，僅僅打擊犯罪分子還不行，還要打擊這些犯罪分子后面的保護(hù)傘、黑后臺(tái)，就是斬草除根，標(biāo)本兼治，才能起到作用。
主持人：這里有一個(gè)網(wǎng)民提的問(wèn)題，您對(duì)注射死刑怎么看？什么時(shí)候在全國(guó)推廣？
劉家?。何覀儑?guó)家對(duì)死刑采取注射的方式執(zhí)行死刑，是刑事訴訟法上有規(guī)定的。法律公布后，我們?nèi)嗣穹ㄔ壕烷_(kāi)始組織這項(xiàng)工作的實(shí)施。經(jīng)過(guò)今年的實(shí)踐，我們進(jìn)行了研究，先在動(dòng)物身上進(jìn)行試驗(yàn)，最后很成功，我們才開(kāi)始推行?，F(xiàn)在在一些地方，條件具備的中級(jí)法院已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了。有些地方還不具備條件，這還要依靠當(dāng)?shù)卣畮椭ㄔ喊褕?zhí)行場(chǎng)所能夠建立起來(lái)，逐步在全國(guó)推廣。我們認(rèn)為這項(xiàng)工作很重要，盡管在我們國(guó)家對(duì)死刑控制的很?chē)?yán)，對(duì)判處死刑的也不多。但是我們采取注射死刑這種方法也是一種執(zhí)法文明的表現(xiàn)。
從現(xiàn)在來(lái)看，不論是死刑犯本人還是死刑犯的家屬以及社會(huì)各界，反應(yīng)都挺好。這樣就避免了過(guò)去執(zhí)行槍決，宣判以后，押赴刑場(chǎng)，人山人海觀(guān)看。這種做法節(jié)約了車(chē)輛、物力、人力等等，這樣效果很好，普遍反映也很好。
主持人：有的網(wǎng)民問(wèn)，這次嚴(yán)打當(dāng)中要求從重從快，會(huì)不會(huì)造成一些誤判？
劉家?。宏P(guān)于這件事情，我們?nèi)嗣穹ㄔ簭?qiáng)調(diào)在嚴(yán)打過(guò)程當(dāng)中要保證案件質(zhì)量。在全國(guó)高級(jí)法院當(dāng)中都強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)打過(guò)程當(dāng)中要保證質(zhì)量，特別是死刑案件。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在去年提出，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪分子依法從重從快，從嚴(yán)沒(méi)有問(wèn)題，但是要嚴(yán)之有據(jù)，嚴(yán)之有理，嚴(yán)之有度。不能不掌握個(gè)度，不能不依法，也不能超過(guò)法律規(guī)定，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，必須根據(jù)他的罪行以及對(duì)社會(huì)危害大小，在這個(gè)幅度內(nèi)選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)男塘P。至于說(shuō)一些案件涉及到證據(jù)方面的問(wèn)題，我們把握的很?chē)?yán)，只要證據(jù)不能證明他有罪，我們就宣告無(wú)罪。所以這一點(diǎn)請(qǐng)放心。特別是經(jīng)過(guò)多年的嚴(yán)打，我們法院系統(tǒng)對(duì)嚴(yán)打如何保證案件質(zhì)量，在這方面，我們覺(jué)得一年比一年好，特別是去年嚴(yán)打斗爭(zhēng)，比過(guò)去做得更好。
主持人：您簽署過(guò)成克杰、胡長(zhǎng)清等貪官的死刑命令，近年來(lái)對(duì)一些巨貪處以極刑，對(duì)腐敗現(xiàn)象是不是產(chǎn)生有效的遏制？
劉家?。何铱淳W(wǎng)友對(duì)這些案件還是比較關(guān)心的。對(duì)成克杰、胡長(zhǎng)清這樣的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，犯罪特別嚴(yán)重，按照法律依法判處死刑，充分體現(xiàn)了我們黨、我們國(guó)家對(duì)反腐敗的這種決心。采取這種辦法是制止這種腐敗行為繼續(xù)發(fā)生是一個(gè)重要手段。比如說(shuō)像成克杰這樣的人，他在廣西自治區(qū)當(dāng)主席時(shí)犯罪。他是自治區(qū)主席，看他權(quán)力多大，既可以決定要開(kāi)展這個(gè)項(xiàng)目，還可以決定這個(gè)項(xiàng)目是歸誰(shuí)來(lái)承包，甚至于這個(gè)項(xiàng)目要用錢(qián)，要向銀行貸款，他都可以給銀行打招呼，讓銀行貸款。
人的權(quán)力太集中，就是權(quán)力沒(méi)有受到制約。所以要制止反腐敗的風(fēng)，在這方面，黨中央也特別注意強(qiáng)調(diào)取消一些行政的審批，你要我批，就要說(shuō)好話(huà)，你要我批，就要給我好處。這次已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了，要推向市場(chǎng)。比如招標(biāo)，招標(biāo)就是競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)有條件就是誰(shuí)的。成克杰那個(gè)中標(biāo)是不行的，他偏要給沒(méi)中標(biāo)的。所以中央強(qiáng)調(diào)要取消一些行政審批，要把企業(yè)運(yùn)行推向市場(chǎng)，這就是一項(xiàng)重大改革。
中紀(jì)委前不久開(kāi)了會(huì)，對(duì)如何制止腐敗，不僅要求查處一些大案要案，而是制止一些大案要案的發(fā)生采取一些措施。因此，采取多管齊下才能制住。腐敗現(xiàn)象也不光是我們國(guó)家，其他國(guó)家也有，在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期，這種情況也比我們嚴(yán)重。因此在一些法律制度上，應(yīng)該說(shuō)反對(duì)腐敗的一些框架已經(jīng)有了，現(xiàn)在就是如何執(zhí)行，就是如何形成監(jiān)督制度，各個(gè)部門(mén)都參與這項(xiàng)活動(dòng)。
對(duì)這類(lèi)犯罪活動(dòng)，老百姓是很有意見(jiàn)的。腐敗不除，會(huì)影響我們黨的威信，影響我們國(guó)家長(zhǎng)治久安的，使老百姓對(duì)黨失去信心了，對(duì)我們執(zhí)政黨的地位也有很大威脅。
主持人：因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天的訪(fǎng)談和在線(xiàn)交流到此結(jié)束。謝謝劉院長(zhǎng)今天參與我們的活動(dòng)，謝謝網(wǎng)民朋友關(guān)注和參與。