今天，人民法院正式公布了《人民法院審判長(zhǎng)選任辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是人民法院貫徹落實(shí)黨的十五大關(guān)于推進(jìn)司法改革的要求和《人民法院五年改革綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)法院自身建設(shè)，深化法院改革乃至司法改革的重大步驟；是提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，確保司法公正，提高審判效率的重要舉措；是今年人民法院改革工作的重中之重。《辦法》的出臺(tái)，是對(duì)各地法院近年來(lái)這方面試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)，標(biāo)志著我國(guó)審判機(jī)關(guān)在完善法官制度和強(qiáng)化法院合議庭職能作用方面，又邁出了重要的一步。這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的民主法制建設(shè)，完善具有中國(guó)特色的審判制度，將產(chǎn)生重要而 深遠(yuǎn)的影響。
這里，我向大家介紹一下這個(gè)《辦法》的主要情況。
一、 實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度的意義
（一）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是正確貫徹法律規(guī)定，充分發(fā)揮合議庭在審判工作中的職能作用，嚴(yán)格體現(xiàn)審判直接原則的重要措施。合議庭是人民法院最基本的審判組織，直接負(fù)責(zé)各類案件審判。合議庭的組成人員通過(guò)直接審判案件，在法庭調(diào)查、質(zhì)證和法庭辯論中，集中聽取訴訟當(dāng)事人和其他參與人的意見(jiàn)，是公正審判、公正裁決的重要前提。過(guò)去，由于種種原因，人民法院在審理案件中，案件開庭后，經(jīng)常還要通過(guò)庭務(wù)會(huì)進(jìn)一步討論、研究，并報(bào)送院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審批，對(duì)案件的認(rèn)定和處理進(jìn)行最后把關(guān)，這實(shí)際上是按照行政程序辦案。合議庭以外的人員，都是根據(jù)合議庭的匯報(bào)發(fā)表意見(jiàn)或作出決定，其結(jié)果是“審而不判”、“判而不審”的現(xiàn)象比較突出。上述作法有違審判的直接原則，不符合訴訟法的規(guī)定，違背審判工作的規(guī)律，不利于充分發(fā)揮合議庭應(yīng)有的職能作用。實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，就是落實(shí)審判的直接原則，按照訴訟法的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化合議庭的法定職能作用，根據(jù)審判工作的客觀要求和結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立一種既有利于發(fā)揮審判長(zhǎng)在合議庭中的主導(dǎo)作用，又有利于集中合議庭集體智慧的審判運(yùn)行機(jī)制，限度地解決審與判脫節(jié)的弊端。
（二）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)，提高了審判效率，縮短了案件的審理期限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和人民法院審判職能作用的拓寬，人民法院受理案件數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，尤其是疑難案件、新類型案件增多，審判任務(wù)日趨繁重，審判力量不足的問(wèn)題十分突出。這不僅對(duì)人民法院的審判工作水平提出了更高的要求，對(duì)人民法院的審判工作效率也同樣提出了更高的要求。過(guò)去，由于合議庭的法定職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，案件不分難易，一律要由庭長(zhǎng)甚至院長(zhǎng)審批決定，審批環(huán)節(jié)多，直接影響了案件的及時(shí)審結(jié)，使得審判工作效率不高、案件的審理期限過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題突出。實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，在加強(qiáng)了對(duì)合議庭審判長(zhǎng)配備的同時(shí)，強(qiáng)化了合議庭的職權(quán)。除重大、疑難案件經(jīng)合議庭研究需要報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定外，其余案件都由合議庭直接依法作出處理決定，由審判長(zhǎng)按權(quán)限直接簽發(fā)裁判文書。這樣，在確保案件質(zhì)量的前提下，可以較大幅度地提高案件的審判效率，縮短案件的審理期限，減少當(dāng)事人的訟累，更有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（三）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是建立科學(xué)的法官制度，推進(jìn)人民法院的人事制度改革、審判方式改革以及其他改革的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍，是適應(yīng)我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展的必然要求。法官主持庭審活動(dòng)，是代表國(guó)家依法行使審判權(quán)，是社會(huì)正義的象征，是公正精神的體現(xiàn)。作為人民法院審理案件合議庭的審判長(zhǎng)， 必須具備很高的法律素養(yǎng)和駕馭庭審的能力。審判長(zhǎng)選任制度的實(shí)行，為高素質(zhì)的法律人才脫穎而出創(chuàng)造了有利的條件，不僅充分調(diào)動(dòng)審判人員的工作積極性，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)促進(jìn)全體法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。選拔高素質(zhì)的審判人員擔(dān)任審判長(zhǎng)，是對(duì)現(xiàn)有的法院人事管理制度的必要改革，有利于從制度上解決部分審判人員素質(zhì)不高，難以適應(yīng)審判工作需要的問(wèn)題。此外，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，對(duì)于深化審判方式改革、開展法官定編、設(shè)置法官助理，實(shí)行書記員分類管理等其他有關(guān)的審判組織 改革和人事制度改革，都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
二、審判長(zhǎng)的條件、職權(quán)和責(zé)任
《辦法》根據(jù)目前全國(guó)各級(jí)法院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)狀況，對(duì)選任審判長(zhǎng)的政治思想、身體素質(zhì)、專業(yè)學(xué)歷、工作年限和業(yè)務(wù)能力等條件作了不同的規(guī)定，總體上是比較嚴(yán)格的。特別是對(duì)專業(yè)學(xué)歷、工作年限作了較高的規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，人民法院、高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作5年以上；中級(jí)法院的審判長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作4年以上；基層法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律專科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作3年以上。同時(shí)，考慮到我國(guó)目前地區(qū)之間、大中城市與偏遠(yuǎn)地區(qū)之間法官隊(duì)伍整體素質(zhì)上的差異，對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院審判長(zhǎng)在學(xué)歷等方面的選任條件亦作了變通規(guī)定。這是為了從實(shí)際出發(fā)，有利于這些地區(qū)法官隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于保證審判工作的正常進(jìn)行。
《辦法》根據(jù)訴訟法的規(guī)定，對(duì)審判長(zhǎng)的職權(quán)作了明確的規(guī)定。（1）擔(dān)任案件承辦人，或指定合議庭其他成員擔(dān)任案件承辦人；(2)組織合議庭成員和有關(guān)人員做好庭審準(zhǔn)備及相關(guān)工作；(3)主持庭審活動(dòng)；(4)主持合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議作出裁判；(5)對(duì)重大疑難案件和 合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定；(6)依照規(guī)定權(quán)限審核、簽發(fā)訴訟文書；(7)依法完成其他審判工作。根據(jù)《辦法》，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，審判長(zhǎng)將組織合議庭獨(dú)立地完成一般案件的審理，并依法作出對(duì)案件的處理決定?！掇k法》除規(guī)定了審判長(zhǎng)在主持審理案件中的權(quán)限外，還對(duì)審判長(zhǎng)的其他權(quán)利作了規(guī)定。如審判長(zhǎng)可以享受特殊津貼，在晉升法官等級(jí)時(shí)，也要優(yōu)于其他條件相同的法官。
在明確審判長(zhǎng)職權(quán)的同時(shí)，《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從“管理和監(jiān)督”和“免職與懲戒”方面，也作了詳盡的規(guī)定。對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，是審判長(zhǎng)選任制度的一個(gè)突出的特點(diǎn)?！掇k法》要求各級(jí)法院建立案件評(píng)查制度，對(duì)合議庭審理的案件每年進(jìn)行一次重點(diǎn)評(píng)查和抽查，評(píng)查結(jié)果作為對(duì)審判長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。還要求各級(jí)法院對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行年度考核，年度考核不合格者，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)。《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)的免職和懲戒所作的嚴(yán)格規(guī)定，包括：審判長(zhǎng)在任職其間，違法審判的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分的；因身體狀況難以繼續(xù)擔(dān)任審判長(zhǎng)職務(wù)的；本人提出辭職并被批準(zhǔn)的；調(diào)離審判工作崗位的，依法被免去法官職務(wù)的；等等，將依照有關(guān)程序免去審判長(zhǎng)職務(wù)。其中違法審判的，不僅要免去其職務(wù)，還要根據(jù)人民法院制定的《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行)》，追究其責(zé)任。
總之，從《辦法》規(guī)定的內(nèi)容看，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，審判長(zhǎng)的要求條件嚴(yán)格了，在主持合議庭審理案件時(shí)的權(quán)力充實(shí)了，自身承擔(dān)的責(zé)任更大了，各方面的待遇也有了提高。
三、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
第一，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是為了進(jìn)一步強(qiáng)化合議庭的法定職能作用，而不是削弱合議庭的職責(zé)。根據(jù)法律的規(guī)定，人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?shí)行合議制。雖然審判長(zhǎng)在合議庭審理案件時(shí)具有不可替代的作用，但合議庭審理案件時(shí)必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，審判長(zhǎng)不能以自己的意見(jiàn)代替合議庭多數(shù)成員的意見(jiàn)。審判長(zhǎng)與合議庭其他成員意見(jiàn)有重大分歧時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。
隨著審判長(zhǎng)選任制度實(shí)行后，各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)除負(fù)責(zé)本院、本審判庭的行政管理工作外，還應(yīng)當(dāng)抽出時(shí)間，直接參加合議庭擔(dān)任審判長(zhǎng)，每年審理一定數(shù)量的案件，真正履行作為一名人民法官的職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)合議庭的請(qǐng)求，主持對(duì)少數(shù)重大、疑難案件的研究，抽查生效裁判，對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)審判工作的指導(dǎo)。這項(xiàng)改革反映了法院審判工作格局的重大調(diào)整和變化。這要求各級(jí)人民法院在組織實(shí)施《辦法》的過(guò)程中，要結(jié)合審判長(zhǎng)的選任工作，制定、完善審判委員會(huì)和合議庭工作規(guī)則，推進(jìn)法院審判組織的制度化建設(shè)；同時(shí)注意理順審判業(yè)務(wù)庭與合議庭、庭長(zhǎng)與審判長(zhǎng)、審判長(zhǎng)與合議庭組成人員之間的關(guān)系，維護(hù)良好的工作秩序，促進(jìn)審判工作的開展。
第二，《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)選任制度的主要內(nèi)容作了原則性的規(guī)定，是一個(gè)指導(dǎo)性的文件。各級(jí)人民法院在實(shí)施過(guò)程中，還將根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出具體的開展審判長(zhǎng)選任工作的實(shí)施細(xì)則。尤其是要科學(xué)合理地確定審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，確定考試、考核、評(píng)查內(nèi)容，審判長(zhǎng)的管理與監(jiān)督制度，確保審判長(zhǎng)選任工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度的同時(shí)，各級(jí)人民法院將把這項(xiàng)工作與機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整、清理不適合法院工作的人員等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)選任審判長(zhǎng)，優(yōu)化法官隊(duì)伍。同時(shí)，結(jié)合選任工作開展法官定編、設(shè)置法官助理、實(shí)行書記員單獨(dú)序列等改革工作的試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改革法院人事管理體制創(chuàng)造條件。
各位記者，《辦法》的公布實(shí)施，標(biāo)志著審判長(zhǎng)選任工作在全國(guó)范圍內(nèi)的正式啟動(dòng)。人民法院的審判長(zhǎng)選任工作，近期也將隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施開始進(jìn)行。人民法院在認(rèn)真搞好本院的審判長(zhǎng)選任工作的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)各地法院開展好這項(xiàng)工作，確?！掇k法》所規(guī)定的內(nèi)容在全國(guó)各級(jí)人民法院中得到認(rèn)真貫徹實(shí)施。我們相信，通過(guò)這項(xiàng)改革性措施的全面實(shí)施，人民法院的隊(duì)伍建設(shè)和審判工作將會(huì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家。
附：
人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）》的通知
法發(fā)〔2000〕16號(hào)
全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：
為了提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，確保司法公正，提高審判效率，人民法院決定在各級(jí)人民法院推行審判長(zhǎng)選任工作?，F(xiàn)將人民法院審判委員會(huì)第1123次會(huì)議通過(guò)的《人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)人民法院要把審判長(zhǎng)選任工作作為近期法院改革的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊、抓好，達(dá)到去年年底召開的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議提出的要求。在選任工作中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索創(chuàng)新。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)選任工作的指導(dǎo)，注意解決工作中存在的問(wèn)題。
二、各級(jí)人民法院要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定選任工作的具體實(shí)施細(xì)則。尤其是要科學(xué)合理地確定審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，確定考試、考核、評(píng)查內(nèi)容，健全審判長(zhǎng)的管理與監(jiān)督制度，確保審判長(zhǎng)選任工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、各級(jí)人民法院要把審判長(zhǎng)選任工作與法院機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整、清理清退不適合法院工作的人員等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)選任審判長(zhǎng)，優(yōu)化法官隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合選任工作開展法官定編、設(shè)置法官助理、實(shí)行書記員單獨(dú)序列等改革工作的試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改革法院人事管理體制創(chuàng)造條件。
四、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合審判長(zhǎng)的選任工作，制定、完善審判委員會(huì)和合議庭工作規(guī)則，推進(jìn)法院審判組織的制度化建設(shè)；同時(shí)注意理順審判業(yè)務(wù)庭與合議庭、庭長(zhǎng)與審判長(zhǎng)、審判長(zhǎng)與合議庭組成人員之間的關(guān)系，維護(hù)良好的工作秩序，促進(jìn)審判工作的開展。
五、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)積極與地方黨委、政府溝通，爭(zhēng)取他們的理解和支持，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，解決審判長(zhǎng)特殊津貼問(wèn)題。
特此通知。在執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向人民法院報(bào)告。
二○○○年七月二十八日
人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）
（2000年7月11日人民法院審判委員會(huì)第1123次會(huì)議通過(guò)）
為了提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，確保司法公正，提高審判效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和有關(guān)法律規(guī)定的精神，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本辦法。
一、選任工作原則
（一）依法實(shí)施；
（二）德才兼?zhèn)?；?BR> （三）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；
（四）動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；
（五）堅(jiān)持民主集中制。
二、審判長(zhǎng)的配備
各級(jí)人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判工作的需要，參考本院合議庭的數(shù)量確定。人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，由人民法院確定。地方人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，由高級(jí)人民法院確定。
審判長(zhǎng)一般由審判員擔(dān)任。優(yōu)秀的助理審判員被選為審判長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)任命為審判員。 院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí)，依照法律規(guī)定擔(dān)任審判長(zhǎng)。
三、審判長(zhǎng)的條件
擔(dān)任審判長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）遵守憲法和法律，嚴(yán)守審判紀(jì)律，秉公執(zhí)法，清正廉潔，有良好的職業(yè)道德。
（二）身體健康，能夠勝任審判工作。
（三）人民法院、高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷；中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷；基層人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律?？埔陨蠈W(xué)歷。
（四）人民法院和高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作5年以上；中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作4年以上；基層人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作3年以上。
（五）有比較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)；并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，能夠規(guī)范、熟練制作訴訟文書。
經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民法院，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定并報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以適當(dāng)放寬審判長(zhǎng)的學(xué)歷條件和從事審判工作年限。
四、選任程序
選任審判長(zhǎng)，遵循以下程序：
（一）公布待任審判長(zhǎng)名額及要求；
（二）由符合條件的法官提出書面申請(qǐng)或由庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)從符合條件的法官中推薦人選；
（三）根據(jù)選任條件對(duì)自薦和推薦人員進(jìn)行資格初審，確定預(yù)選人員名單，并予以公示；
（四）對(duì)預(yù)選人員進(jìn)行審判業(yè)務(wù)考試、考核；
（五）審判委員會(huì)綜合考慮選任條件和考試、考核結(jié)果，確定任用名單并由院長(zhǎng)公布。
五、職責(zé)
審判長(zhǎng)的職責(zé)是：
（一）擔(dān)任案件承辦人，或指定合議庭其他成員擔(dān)任案件承辦人；
（二）組織合議庭成員和有關(guān)人員做好庭審準(zhǔn)備及相關(guān)工作；
（三）主持庭審活動(dòng)；
（四）主持合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，作出裁判；
（五）對(duì)重大疑難案件和合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定；
（六）依照規(guī)定權(quán)限審核、簽發(fā)訴訟文書；
（七）依法完成其他審判工作。
六、管理與監(jiān)督
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
建立案件評(píng)查制度，對(duì)合議庭審理的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查和抽樣評(píng)查，評(píng)查結(jié)果作為對(duì)審判長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行年度考核。在全面考核的基礎(chǔ)上，突出對(duì)審判工作實(shí)績(jī)的考核。年度考核不合格的，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)。
七、免職與懲戒
審判長(zhǎng)在任職期間有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)：
（一）違法審判的；
（二）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；
（三）因身體狀況難以繼續(xù)擔(dān)任審判長(zhǎng)的；
（四）本人提出辭職并被批準(zhǔn)的；
（五）調(diào)離審判工作崗位的；
（六）依法被免除法官職務(wù)的；
（七）其他不宜擔(dān)任審判長(zhǎng)的。
審判長(zhǎng)由于違法審判被免去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》追究責(zé)任。
免去審判長(zhǎng)職務(wù)，由庭長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)作出決定并由院長(zhǎng)公布。
八、待遇
審判長(zhǎng)可以享受特殊津貼。
九、附則
各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。
這里，我向大家介紹一下這個(gè)《辦法》的主要情況。
一、 實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度的意義
（一）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是正確貫徹法律規(guī)定，充分發(fā)揮合議庭在審判工作中的職能作用，嚴(yán)格體現(xiàn)審判直接原則的重要措施。合議庭是人民法院最基本的審判組織，直接負(fù)責(zé)各類案件審判。合議庭的組成人員通過(guò)直接審判案件，在法庭調(diào)查、質(zhì)證和法庭辯論中，集中聽取訴訟當(dāng)事人和其他參與人的意見(jiàn)，是公正審判、公正裁決的重要前提。過(guò)去，由于種種原因，人民法院在審理案件中，案件開庭后，經(jīng)常還要通過(guò)庭務(wù)會(huì)進(jìn)一步討論、研究，并報(bào)送院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審批，對(duì)案件的認(rèn)定和處理進(jìn)行最后把關(guān)，這實(shí)際上是按照行政程序辦案。合議庭以外的人員，都是根據(jù)合議庭的匯報(bào)發(fā)表意見(jiàn)或作出決定，其結(jié)果是“審而不判”、“判而不審”的現(xiàn)象比較突出。上述作法有違審判的直接原則，不符合訴訟法的規(guī)定，違背審判工作的規(guī)律，不利于充分發(fā)揮合議庭應(yīng)有的職能作用。實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，就是落實(shí)審判的直接原則，按照訴訟法的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化合議庭的法定職能作用，根據(jù)審判工作的客觀要求和結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立一種既有利于發(fā)揮審判長(zhǎng)在合議庭中的主導(dǎo)作用，又有利于集中合議庭集體智慧的審判運(yùn)行機(jī)制，限度地解決審與判脫節(jié)的弊端。
（二）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，減少了不必要的中間環(huán)節(jié)，提高了審判效率，縮短了案件的審理期限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和人民法院審判職能作用的拓寬，人民法院受理案件數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，尤其是疑難案件、新類型案件增多，審判任務(wù)日趨繁重，審判力量不足的問(wèn)題十分突出。這不僅對(duì)人民法院的審判工作水平提出了更高的要求，對(duì)人民法院的審判工作效率也同樣提出了更高的要求。過(guò)去，由于合議庭的法定職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，案件不分難易，一律要由庭長(zhǎng)甚至院長(zhǎng)審批決定，審批環(huán)節(jié)多，直接影響了案件的及時(shí)審結(jié)，使得審判工作效率不高、案件的審理期限過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題突出。實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，在加強(qiáng)了對(duì)合議庭審判長(zhǎng)配備的同時(shí)，強(qiáng)化了合議庭的職權(quán)。除重大、疑難案件經(jīng)合議庭研究需要報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定外，其余案件都由合議庭直接依法作出處理決定，由審判長(zhǎng)按權(quán)限直接簽發(fā)裁判文書。這樣，在確保案件質(zhì)量的前提下，可以較大幅度地提高案件的審判效率，縮短案件的審理期限，減少當(dāng)事人的訟累，更有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（三）實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是建立科學(xué)的法官制度，推進(jìn)人民法院的人事制度改革、審判方式改革以及其他改革的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍，是適應(yīng)我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展的必然要求。法官主持庭審活動(dòng)，是代表國(guó)家依法行使審判權(quán)，是社會(huì)正義的象征，是公正精神的體現(xiàn)。作為人民法院審理案件合議庭的審判長(zhǎng)， 必須具備很高的法律素養(yǎng)和駕馭庭審的能力。審判長(zhǎng)選任制度的實(shí)行，為高素質(zhì)的法律人才脫穎而出創(chuàng)造了有利的條件，不僅充分調(diào)動(dòng)審判人員的工作積極性，增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)促進(jìn)全體法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，也會(huì)產(chǎn)生積極的影響。選拔高素質(zhì)的審判人員擔(dān)任審判長(zhǎng)，是對(duì)現(xiàn)有的法院人事管理制度的必要改革，有利于從制度上解決部分審判人員素質(zhì)不高，難以適應(yīng)審判工作需要的問(wèn)題。此外，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，對(duì)于深化審判方式改革、開展法官定編、設(shè)置法官助理，實(shí)行書記員分類管理等其他有關(guān)的審判組織 改革和人事制度改革，都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
二、審判長(zhǎng)的條件、職權(quán)和責(zé)任
《辦法》根據(jù)目前全國(guó)各級(jí)法院法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)狀況，對(duì)選任審判長(zhǎng)的政治思想、身體素質(zhì)、專業(yè)學(xué)歷、工作年限和業(yè)務(wù)能力等條件作了不同的規(guī)定，總體上是比較嚴(yán)格的。特別是對(duì)專業(yè)學(xué)歷、工作年限作了較高的規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，人民法院、高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作5年以上；中級(jí)法院的審判長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作4年以上；基層法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律專科以上學(xué)歷，擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作3年以上。同時(shí)，考慮到我國(guó)目前地區(qū)之間、大中城市與偏遠(yuǎn)地區(qū)之間法官隊(duì)伍整體素質(zhì)上的差異，對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)法院審判長(zhǎng)在學(xué)歷等方面的選任條件亦作了變通規(guī)定。這是為了從實(shí)際出發(fā)，有利于這些地區(qū)法官隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于保證審判工作的正常進(jìn)行。
《辦法》根據(jù)訴訟法的規(guī)定，對(duì)審判長(zhǎng)的職權(quán)作了明確的規(guī)定。（1）擔(dān)任案件承辦人，或指定合議庭其他成員擔(dān)任案件承辦人；(2)組織合議庭成員和有關(guān)人員做好庭審準(zhǔn)備及相關(guān)工作；(3)主持庭審活動(dòng)；(4)主持合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議作出裁判；(5)對(duì)重大疑難案件和 合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定；(6)依照規(guī)定權(quán)限審核、簽發(fā)訴訟文書；(7)依法完成其他審判工作。根據(jù)《辦法》，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，審判長(zhǎng)將組織合議庭獨(dú)立地完成一般案件的審理，并依法作出對(duì)案件的處理決定?！掇k法》除規(guī)定了審判長(zhǎng)在主持審理案件中的權(quán)限外，還對(duì)審判長(zhǎng)的其他權(quán)利作了規(guī)定。如審判長(zhǎng)可以享受特殊津貼，在晉升法官等級(jí)時(shí)，也要優(yōu)于其他條件相同的法官。
在明確審判長(zhǎng)職權(quán)的同時(shí)，《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從“管理和監(jiān)督”和“免職與懲戒”方面，也作了詳盡的規(guī)定。對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，是審判長(zhǎng)選任制度的一個(gè)突出的特點(diǎn)?！掇k法》要求各級(jí)法院建立案件評(píng)查制度，對(duì)合議庭審理的案件每年進(jìn)行一次重點(diǎn)評(píng)查和抽查，評(píng)查結(jié)果作為對(duì)審判長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。還要求各級(jí)法院對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行年度考核，年度考核不合格者，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)。《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)的免職和懲戒所作的嚴(yán)格規(guī)定，包括：審判長(zhǎng)在任職其間，違法審判的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分的；因身體狀況難以繼續(xù)擔(dān)任審判長(zhǎng)職務(wù)的；本人提出辭職并被批準(zhǔn)的；調(diào)離審判工作崗位的，依法被免去法官職務(wù)的；等等，將依照有關(guān)程序免去審判長(zhǎng)職務(wù)。其中違法審判的，不僅要免去其職務(wù)，還要根據(jù)人民法院制定的《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行)》，追究其責(zé)任。
總之，從《辦法》規(guī)定的內(nèi)容看，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度后，審判長(zhǎng)的要求條件嚴(yán)格了，在主持合議庭審理案件時(shí)的權(quán)力充實(shí)了，自身承擔(dān)的責(zé)任更大了，各方面的待遇也有了提高。
三、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
第一，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度，是為了進(jìn)一步強(qiáng)化合議庭的法定職能作用，而不是削弱合議庭的職責(zé)。根據(jù)法律的規(guī)定，人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?shí)行合議制。雖然審判長(zhǎng)在合議庭審理案件時(shí)具有不可替代的作用，但合議庭審理案件時(shí)必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，審判長(zhǎng)不能以自己的意見(jiàn)代替合議庭多數(shù)成員的意見(jiàn)。審判長(zhǎng)與合議庭其他成員意見(jiàn)有重大分歧時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。
隨著審判長(zhǎng)選任制度實(shí)行后，各級(jí)人民法院的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)除負(fù)責(zé)本院、本審判庭的行政管理工作外，還應(yīng)當(dāng)抽出時(shí)間，直接參加合議庭擔(dān)任審判長(zhǎng)，每年審理一定數(shù)量的案件，真正履行作為一名人民法官的職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)合議庭的請(qǐng)求，主持對(duì)少數(shù)重大、疑難案件的研究，抽查生效裁判，對(duì)新情況、新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)審判工作的指導(dǎo)。這項(xiàng)改革反映了法院審判工作格局的重大調(diào)整和變化。這要求各級(jí)人民法院在組織實(shí)施《辦法》的過(guò)程中，要結(jié)合審判長(zhǎng)的選任工作，制定、完善審判委員會(huì)和合議庭工作規(guī)則，推進(jìn)法院審判組織的制度化建設(shè)；同時(shí)注意理順審判業(yè)務(wù)庭與合議庭、庭長(zhǎng)與審判長(zhǎng)、審判長(zhǎng)與合議庭組成人員之間的關(guān)系，維護(hù)良好的工作秩序，促進(jìn)審判工作的開展。
第二，《辦法》對(duì)審判長(zhǎng)選任制度的主要內(nèi)容作了原則性的規(guī)定，是一個(gè)指導(dǎo)性的文件。各級(jí)人民法院在實(shí)施過(guò)程中，還將根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出具體的開展審判長(zhǎng)選任工作的實(shí)施細(xì)則。尤其是要科學(xué)合理地確定審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，確定考試、考核、評(píng)查內(nèi)容，審判長(zhǎng)的管理與監(jiān)督制度，確保審判長(zhǎng)選任工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三，實(shí)行審判長(zhǎng)選任制度的同時(shí)，各級(jí)人民法院將把這項(xiàng)工作與機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整、清理不適合法院工作的人員等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)選任審判長(zhǎng)，優(yōu)化法官隊(duì)伍。同時(shí)，結(jié)合選任工作開展法官定編、設(shè)置法官助理、實(shí)行書記員單獨(dú)序列等改革工作的試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改革法院人事管理體制創(chuàng)造條件。
各位記者，《辦法》的公布實(shí)施，標(biāo)志著審判長(zhǎng)選任工作在全國(guó)范圍內(nèi)的正式啟動(dòng)。人民法院的審判長(zhǎng)選任工作，近期也將隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施開始進(jìn)行。人民法院在認(rèn)真搞好本院的審判長(zhǎng)選任工作的同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)各地法院開展好這項(xiàng)工作，確?！掇k法》所規(guī)定的內(nèi)容在全國(guó)各級(jí)人民法院中得到認(rèn)真貫徹實(shí)施。我們相信，通過(guò)這項(xiàng)改革性措施的全面實(shí)施，人民法院的隊(duì)伍建設(shè)和審判工作將會(huì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家。
附：
人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）》的通知
法發(fā)〔2000〕16號(hào)
全國(guó)地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：
為了提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，確保司法公正，提高審判效率，人民法院決定在各級(jí)人民法院推行審判長(zhǎng)選任工作?，F(xiàn)將人民法院審判委員會(huì)第1123次會(huì)議通過(guò)的《人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)人民法院要把審判長(zhǎng)選任工作作為近期法院改革的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊、抓好，達(dá)到去年年底召開的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議提出的要求。在選任工作中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索創(chuàng)新。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)選任工作的指導(dǎo)，注意解決工作中存在的問(wèn)題。
二、各級(jí)人民法院要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定選任工作的具體實(shí)施細(xì)則。尤其是要科學(xué)合理地確定審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，確定考試、考核、評(píng)查內(nèi)容，健全審判長(zhǎng)的管理與監(jiān)督制度，確保審判長(zhǎng)選任工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、各級(jí)人民法院要把審判長(zhǎng)選任工作與法院機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整、清理清退不適合法院工作的人員等工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)選任審判長(zhǎng)，優(yōu)化法官隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合選任工作開展法官定編、設(shè)置法官助理、實(shí)行書記員單獨(dú)序列等改革工作的試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改革法院人事管理體制創(chuàng)造條件。
四、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合審判長(zhǎng)的選任工作，制定、完善審判委員會(huì)和合議庭工作規(guī)則，推進(jìn)法院審判組織的制度化建設(shè)；同時(shí)注意理順審判業(yè)務(wù)庭與合議庭、庭長(zhǎng)與審判長(zhǎng)、審判長(zhǎng)與合議庭組成人員之間的關(guān)系，維護(hù)良好的工作秩序，促進(jìn)審判工作的開展。
五、各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)積極與地方黨委、政府溝通，爭(zhēng)取他們的理解和支持，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，解決審判長(zhǎng)特殊津貼問(wèn)題。
特此通知。在執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向人民法院報(bào)告。
二○○○年七月二十八日
人民法院審判長(zhǎng)選任辦法（試行）
（2000年7月11日人民法院審判委員會(huì)第1123次會(huì)議通過(guò)）
為了提高法官隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮合議庭的職能作用，確保司法公正，提高審判效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和有關(guān)法律規(guī)定的精神，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本辦法。
一、選任工作原則
（一）依法實(shí)施；
（二）德才兼?zhèn)?；?BR> （三）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)；
（四）動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；
（五）堅(jiān)持民主集中制。
二、審判長(zhǎng)的配備
各級(jí)人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判工作的需要，參考本院合議庭的數(shù)量確定。人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，由人民法院確定。地方人民法院審判長(zhǎng)的配備數(shù)額，由高級(jí)人民法院確定。
審判長(zhǎng)一般由審判員擔(dān)任。優(yōu)秀的助理審判員被選為審判長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)任命為審判員。 院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)參加合議庭審理案件時(shí)，依照法律規(guī)定擔(dān)任審判長(zhǎng)。
三、審判長(zhǎng)的條件
擔(dān)任審判長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）遵守憲法和法律，嚴(yán)守審判紀(jì)律，秉公執(zhí)法，清正廉潔，有良好的職業(yè)道德。
（二）身體健康，能夠勝任審判工作。
（三）人民法院、高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷；中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律本科以上學(xué)歷；基層人民法院的審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高等院校法律?？埔陨蠈W(xué)歷。
（四）人民法院和高級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作5年以上；中級(jí)人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作4年以上；基層人民法院的審判長(zhǎng)必須擔(dān)任法官職務(wù)從事審判工作3年以上。
（五）有比較豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠運(yùn)用所掌握的法律專業(yè)知識(shí)解決審判工作中的實(shí)際問(wèn)題；能夠熟練主持庭審活動(dòng)；并有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力，能夠規(guī)范、熟練制作訴訟文書。
經(jīng)濟(jì)、文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民法院，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究決定并報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以適當(dāng)放寬審判長(zhǎng)的學(xué)歷條件和從事審判工作年限。
四、選任程序
選任審判長(zhǎng)，遵循以下程序：
（一）公布待任審判長(zhǎng)名額及要求；
（二）由符合條件的法官提出書面申請(qǐng)或由庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)從符合條件的法官中推薦人選；
（三）根據(jù)選任條件對(duì)自薦和推薦人員進(jìn)行資格初審，確定預(yù)選人員名單，并予以公示；
（四）對(duì)預(yù)選人員進(jìn)行審判業(yè)務(wù)考試、考核；
（五）審判委員會(huì)綜合考慮選任條件和考試、考核結(jié)果，確定任用名單并由院長(zhǎng)公布。
五、職責(zé)
審判長(zhǎng)的職責(zé)是：
（一）擔(dān)任案件承辦人，或指定合議庭其他成員擔(dān)任案件承辦人；
（二）組織合議庭成員和有關(guān)人員做好庭審準(zhǔn)備及相關(guān)工作；
（三）主持庭審活動(dòng)；
（四）主持合議庭對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議，作出裁判；
（五）對(duì)重大疑難案件和合議庭意見(jiàn)有重大分歧的案件，依照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定；
（六）依照規(guī)定權(quán)限審核、簽發(fā)訴訟文書；
（七）依法完成其他審判工作。
六、管理與監(jiān)督
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
建立案件評(píng)查制度，對(duì)合議庭審理的案件進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查和抽樣評(píng)查，評(píng)查結(jié)果作為對(duì)審判長(zhǎng)考核的重要內(nèi)容。
對(duì)審判長(zhǎng)實(shí)行年度考核。在全面考核的基礎(chǔ)上，突出對(duì)審判工作實(shí)績(jī)的考核。年度考核不合格的，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)。
七、免職與懲戒
審判長(zhǎng)在任職期間有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去審判長(zhǎng)職務(wù)：
（一）違法審判的；
（二）受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；
（三）因身體狀況難以繼續(xù)擔(dān)任審判長(zhǎng)的；
（四）本人提出辭職并被批準(zhǔn)的；
（五）調(diào)離審判工作崗位的；
（六）依法被免除法官職務(wù)的；
（七）其他不宜擔(dān)任審判長(zhǎng)的。
審判長(zhǎng)由于違法審判被免去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》追究責(zé)任。
免去審判長(zhǎng)職務(wù)，由庭長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)作出決定并由院長(zhǎng)公布。
八、待遇
審判長(zhǎng)可以享受特殊津貼。
九、附則
各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。