昨天舉行的山西省教育工作會，會期雖然縮短了，但是基礎(chǔ)教育的"重頭戲"引來了更多的關(guān)注。
今年開始用國定的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)校都將過上"小康"生活。高考改革方案也有望在年內(nèi)出臺?？墒且幌盗惺状喂嫉木幹茢?shù)字讓各地市教育局長都犯了愁，這邊空著編，那邊雇著代教。
"學(xué)校都在說編制不夠，可是山西省中小學(xué)教師空編16000多個，而且很多地市是有編不補。"省教育廳副廳長劉惠民昨天向各地市縣教育局局長首次通報了這個數(shù)字。一邊是有編不補，另一邊卻是山西省臨時代教的數(shù)量超過了3萬人。
六成縣有空編問題
"山西省現(xiàn)在教師空編16000多個，60%以上的縣都存在空編。"劉惠民用一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。空編700名以上的縣區(qū)有三個，空編500個以上的6個，空編400個以上的5個，空編300個以上的8個，空編200 個以上的25個。
在這些空編的縣區(qū)中，洪洞縣空編多，達(dá)到了989個。長子空編909個，文水空編741個。許多學(xué)校都表示缺教師，要編制，可是卻有編不補，影響了正常的教育教學(xué)秩序。
八成多縣市有臨時代教
山西省一直在清理臨時代教人員，可是代教的數(shù)量卻沒有能控制住。
劉惠民對《山西青年報》記者表示：據(jù)統(tǒng)計，山西省臨時代教人員達(dá)到了30384人，87.2%縣市區(qū)存在臨時代教。使用代教數(shù)量600人以上的縣有6個， 500人以上的縣有4個，400人以上的縣有4個。有的縣使用代教的數(shù)量占到了農(nóng)村教師的30%。臨汾的一個縣代教人數(shù)700多，其中高、初中學(xué)歷的人員占了59.6%，大部分教師沒有教師資格證，教學(xué)質(zhì)量難以保證。
14656人在編不在崗
山西省在編不在崗人員14656人，這個數(shù)字加上空編數(shù)字就是山西省的代教人數(shù)。占用了崗位，卻不上班；有的雇傭代教人員上班。這些都加劇了現(xiàn)在學(xué)校的編制緊張，于是出現(xiàn)了大量的代教人員。
編制直接分配到縣到校
山西省去年下達(dá)的編制是29000個，都要求編制下放到縣，但現(xiàn)在仍有縣沒有做到。
劉惠民特別提到朔州市。目前，朔州市仍未將編制下放到縣。
今年中小學(xué)將實行崗位設(shè)置，在編制到縣的基礎(chǔ)上要編制到校。而且原則上不再使用代教。編制到校后，用兩到三年的時間學(xué)校可以補充教師。
雖然現(xiàn)在有些縣還存在著一些問題，但隨著教師績效工資的改革，這些問題都將有所好轉(zhuǎn)。
山西省醞釀高考成績只通知考生本人
"今年將嚴(yán)格規(guī)范高考信息管理。"提到這個問題，教育廳副廳長張卓玉透露，山西省正在醞釀高考成績只通知本人，不通知學(xué)校、教育部門，以防止他們排隊、排名。
局長帶頭"四不"
"高考的蛋糕就那么大，11位市教育局局長爭來爭去，總有人是后。長此下去，誰也不好過。"張卓玉列出了"四不"，他希望11位市教育局局長要做到"四不"，即不以高考成績論成敗；不變動國家課程計劃；不占用節(jié)假日補課；不在公辦高中舉辦補習(xí)班。
今年山西省將嚴(yán)格規(guī)范高考信息管理，各級招生考試機(jī)構(gòu)不得向除考生本人外的任何機(jī)構(gòu)和個人提供高考考生成績信息，同時要求各市縣和高中學(xué)校不得進(jìn)行任何形式的高考成績排隊、宣傳和獎懲。但是成績要經(jīng)過層層部門，排隊也是免不了的。張卓玉表示，省教育廳正在和有關(guān)的部門協(xié)商，醞釀高考成績只通知本人，防止學(xué)校、教育部門排隊。
高中不建設(shè)新校
根據(jù)測算，10萬人應(yīng)該有一所高中，山西省高中數(shù)量應(yīng)該在350所左右。軌制一般在14軌，也就是平常說的14個班。
"山西省有高中547所，校均軌制9.5軌。4軌學(xué)校8所，4軌以下學(xué)校38所。未來幾年不是新建學(xué)校，而是調(diào)整學(xué)校規(guī)模。"
陽泉市編制了高中規(guī)模，人口130萬人，高中15所，其中4軌及4軌以下的沒有。超過20軌的也沒有，結(jié)構(gòu)非常合理。
晉中市到2010年，高中數(shù)量將從45所調(diào)整為30所。其中優(yōu)質(zhì)高中占20所。
關(guān)注師生生存質(zhì)量
高考下任務(wù)、排名次，在山西省各地早已不是什么新鮮事，更不是稀罕事，在沒有辦法的情況下，學(xué)校和老師只能加課時、加學(xué)時，老師和學(xué)生都是苦不堪言。
在11日舉行的全省教育工作會上，省教育廳副廳長張卓玉直言："這個問題很嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重到了不能容忍的地步。"
他說，每年的高考都被學(xué)生稱為是"黑色六月"，而8月則是老師和學(xué)校的"黑色八月"。"這是掠奪性、破壞性的發(fā)展，雖然導(dǎo)致這種現(xiàn)狀有許多社會原因，但我們應(yīng)該反思一下，作為教育部門我們該做什么？能做什么？做了什么？"
他要求高中學(xué)校要尊重教育規(guī)律，關(guān)注師生的生存質(zhì)量和健康發(fā)展。
生均公用經(jīng)費提高，中小學(xué)奔"小康"
"公布了一個好消息，一個很好的消息。"昨天的省教育廳工作會上，教育廳副廳長張卓玉說，今年開始中小學(xué)公用經(jīng)費將使用國定標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)提高到每生每年300元，中學(xué)提高到每生每年500元。
說完了這個數(shù)字，他給在座的教育局長說，"中小學(xué)以前可以說是達(dá)到了溫飽，今后就是小康生活了。"
生均標(biāo)準(zhǔn)提高4成
原先山西省執(zhí)行的省定標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)生每生每年182元，中學(xué)生每生每年258元。即將執(zhí)行的是小學(xué)300元，中學(xué)500元。經(jīng)費提高了近四成。
經(jīng)費的分擔(dān)比例與原先沒有差別，中央和省是6∶4。省、市、縣的分擔(dān)比例是5∶2∶3。這個數(shù)字對學(xué)校來說，可以解決很多問題。
學(xué)校財務(wù)局里管
今年將推行校財局管制，這是以縣為主的管理體制的重要內(nèi)容，是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的有效措施。
張卓玉舉例說，全省已經(jīng)有70個縣建立了校財局管制。潞城、屯留、介休、石樓、原平等縣已經(jīng)列入了工作規(guī)范。他特別強調(diào)長治在這個方面做的非常好，長治編辦還為增設(shè)的管理機(jī)構(gòu)增加了3到5個編制。
教育費附加征收率達(dá)到95%
教育費附加是國家開征的主要用于發(fā)展義務(wù)教育的專門經(jīng)費,由國家稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,教育行政部門統(tǒng)籌管理。1986年4月開始在全國城鄉(xiāng)普遍征收教育費附加,由教育行政部門統(tǒng)籌管理。
教育費附加是教育部門一直在爭取的事情，但多年來征收率比較低。2004年山西省征收率只有50%。2008年的征收數(shù)額是18億元，占到應(yīng)征收數(shù)量的95%。在73個縣已經(jīng)達(dá)到了100%征收，低于95%征收率的有30個縣。
課改后高考方案有望年內(nèi)出臺
2009年全省教育工作會議昨天舉行，確定了山西省今年的8大教育工作要點，推進(jìn)素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)等。據(jù)省教育廳廳長李東福介紹，備受關(guān)注的課改后的高考方案有望年內(nèi)出臺。
按照教育廳的安排，今年山西省將對首期203所德育示范學(xué)校進(jìn)行復(fù)查，繼續(xù)做好義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程實驗，抓緊研究制定與普通高中課程改革相配套的高等學(xué)校招生考試方案，爭取年內(nèi)出臺。進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用費用標(biāo)準(zhǔn)，落實小學(xué)每年每生300元、初中500元的標(biāo)準(zhǔn)。今年要完成維護(hù)、加固和改造中小學(xué)校400萬平方米任務(wù)。落實把優(yōu)質(zhì)高中的大部分招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
今年要對全省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，對不達(dá)標(biāo)的公辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合重組，對不達(dá)標(biāo)的民辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行清理整頓。廣泛開展面向初高中畢業(yè)生、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
另外，還要升格增設(shè)1所本科院校，使高等學(xué)校布局合理。建成山西高校大學(xué)科技園。
安全教育納入教學(xué)內(nèi)容
去年，山西省高校有十幾個學(xué)生因為心理問題死亡，安全事故發(fā)生率為十萬分之二。每當(dāng)省教育廳副廳長賈堅毅說起這些數(shù)字，就感到異常痛心。"今年，安全教育將納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容。"賈堅毅說。
不發(fā)生重、特大安全事故
會場上，全省各高校負(fù)責(zé)人在《山西省高等學(xué)校安全工作責(zé)任書》上簽字的同時，也向政府，高校絕不發(fā)生重、特大安全事故，學(xué)生安全將作為日后工作的重點。
安全教育將納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容；重大安全隱患建立臺賬，實行掛牌督辦；未經(jīng)驗收的新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施不得投入使用；保證炊管人員"三證"齊全；管理學(xué)校內(nèi)部出租房屋、流動人口；由學(xué)工辦主管校園網(wǎng)……
《責(zé)任書》從教學(xué)內(nèi)容到制度建立，從高校建筑到學(xué)生食堂，事無巨細(xì)，都做了規(guī)定，以此保證學(xué)校治安、刑事案件發(fā)案率不超過2‰和0.8‰，師生非正常死亡率不超過萬分之二，不發(fā)生性死亡3人以上或性經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的重、特大安全事故。
單獨評審輔導(dǎo)員
高校安全，學(xué)生是主體，高校思想政治理論工作隨之提上高校工作日程，而輔導(dǎo)員在山西省高校思想政治理論課中占有重要地位。
高校輔導(dǎo)員卻一直處于尷尬地位。"輔導(dǎo)員工作繁雜，卻沒有得到相應(yīng)的待遇，這是輔導(dǎo)員隊伍水平不高的原因之一。"賈堅毅激動地說，"有人反對提高輔導(dǎo)員待遇，他們不了解工作，誰反對就讓他去當(dāng)兩天輔導(dǎo)員試試。"
今年，教育部在全國開展高校思想政治理論課工作，山西省作為試點省份，將在年內(nèi)接受評估，輔導(dǎo)員是山西省高校的一大特色。輔導(dǎo)員不但要傳播知識，還要承擔(dān)道德教育。但現(xiàn)在山西省輔導(dǎo)員數(shù)量很少，尤其是專職輔導(dǎo)員還非常稀缺，更多的還是兼職，而且工作方法單一，能力水平有待提高。
賈堅毅認(rèn)為，以后選擇輔導(dǎo)員，要優(yōu)先考慮心理健康知識，逐漸建成一支專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍。至于待遇不高的問題，山西省正在出臺單獨評審輔導(dǎo)員工作的辦法，辦法將著重體現(xiàn)輔導(dǎo)學(xué)生工作的能力，提高輔導(dǎo)員的行政待遇。
今年開始用國定的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)校都將過上"小康"生活。高考改革方案也有望在年內(nèi)出臺?？墒且幌盗惺状喂嫉木幹茢?shù)字讓各地市教育局長都犯了愁，這邊空著編，那邊雇著代教。
"學(xué)校都在說編制不夠，可是山西省中小學(xué)教師空編16000多個，而且很多地市是有編不補。"省教育廳副廳長劉惠民昨天向各地市縣教育局局長首次通報了這個數(shù)字。一邊是有編不補，另一邊卻是山西省臨時代教的數(shù)量超過了3萬人。
六成縣有空編問題
"山西省現(xiàn)在教師空編16000多個，60%以上的縣都存在空編。"劉惠民用一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。空編700名以上的縣區(qū)有三個，空編500個以上的6個，空編400個以上的5個，空編300個以上的8個，空編200 個以上的25個。
在這些空編的縣區(qū)中，洪洞縣空編多，達(dá)到了989個。長子空編909個，文水空編741個。許多學(xué)校都表示缺教師，要編制，可是卻有編不補，影響了正常的教育教學(xué)秩序。
八成多縣市有臨時代教
山西省一直在清理臨時代教人員，可是代教的數(shù)量卻沒有能控制住。
劉惠民對《山西青年報》記者表示：據(jù)統(tǒng)計，山西省臨時代教人員達(dá)到了30384人，87.2%縣市區(qū)存在臨時代教。使用代教數(shù)量600人以上的縣有6個， 500人以上的縣有4個，400人以上的縣有4個。有的縣使用代教的數(shù)量占到了農(nóng)村教師的30%。臨汾的一個縣代教人數(shù)700多，其中高、初中學(xué)歷的人員占了59.6%，大部分教師沒有教師資格證，教學(xué)質(zhì)量難以保證。
14656人在編不在崗
山西省在編不在崗人員14656人，這個數(shù)字加上空編數(shù)字就是山西省的代教人數(shù)。占用了崗位，卻不上班；有的雇傭代教人員上班。這些都加劇了現(xiàn)在學(xué)校的編制緊張，于是出現(xiàn)了大量的代教人員。
編制直接分配到縣到校
山西省去年下達(dá)的編制是29000個，都要求編制下放到縣，但現(xiàn)在仍有縣沒有做到。
劉惠民特別提到朔州市。目前，朔州市仍未將編制下放到縣。
今年中小學(xué)將實行崗位設(shè)置，在編制到縣的基礎(chǔ)上要編制到校。而且原則上不再使用代教。編制到校后，用兩到三年的時間學(xué)校可以補充教師。
雖然現(xiàn)在有些縣還存在著一些問題，但隨著教師績效工資的改革，這些問題都將有所好轉(zhuǎn)。
山西省醞釀高考成績只通知考生本人
"今年將嚴(yán)格規(guī)范高考信息管理。"提到這個問題，教育廳副廳長張卓玉透露，山西省正在醞釀高考成績只通知本人，不通知學(xué)校、教育部門，以防止他們排隊、排名。
局長帶頭"四不"
"高考的蛋糕就那么大，11位市教育局局長爭來爭去，總有人是后。長此下去，誰也不好過。"張卓玉列出了"四不"，他希望11位市教育局局長要做到"四不"，即不以高考成績論成敗；不變動國家課程計劃；不占用節(jié)假日補課；不在公辦高中舉辦補習(xí)班。
今年山西省將嚴(yán)格規(guī)范高考信息管理，各級招生考試機(jī)構(gòu)不得向除考生本人外的任何機(jī)構(gòu)和個人提供高考考生成績信息，同時要求各市縣和高中學(xué)校不得進(jìn)行任何形式的高考成績排隊、宣傳和獎懲。但是成績要經(jīng)過層層部門，排隊也是免不了的。張卓玉表示，省教育廳正在和有關(guān)的部門協(xié)商，醞釀高考成績只通知本人，防止學(xué)校、教育部門排隊。
高中不建設(shè)新校
根據(jù)測算，10萬人應(yīng)該有一所高中，山西省高中數(shù)量應(yīng)該在350所左右。軌制一般在14軌，也就是平常說的14個班。
"山西省有高中547所，校均軌制9.5軌。4軌學(xué)校8所，4軌以下學(xué)校38所。未來幾年不是新建學(xué)校，而是調(diào)整學(xué)校規(guī)模。"
陽泉市編制了高中規(guī)模，人口130萬人，高中15所，其中4軌及4軌以下的沒有。超過20軌的也沒有，結(jié)構(gòu)非常合理。
晉中市到2010年，高中數(shù)量將從45所調(diào)整為30所。其中優(yōu)質(zhì)高中占20所。
關(guān)注師生生存質(zhì)量
高考下任務(wù)、排名次，在山西省各地早已不是什么新鮮事，更不是稀罕事，在沒有辦法的情況下，學(xué)校和老師只能加課時、加學(xué)時，老師和學(xué)生都是苦不堪言。
在11日舉行的全省教育工作會上，省教育廳副廳長張卓玉直言："這個問題很嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重到了不能容忍的地步。"
他說，每年的高考都被學(xué)生稱為是"黑色六月"，而8月則是老師和學(xué)校的"黑色八月"。"這是掠奪性、破壞性的發(fā)展，雖然導(dǎo)致這種現(xiàn)狀有許多社會原因，但我們應(yīng)該反思一下，作為教育部門我們該做什么？能做什么？做了什么？"
他要求高中學(xué)校要尊重教育規(guī)律，關(guān)注師生的生存質(zhì)量和健康發(fā)展。
生均公用經(jīng)費提高，中小學(xué)奔"小康"
"公布了一個好消息，一個很好的消息。"昨天的省教育廳工作會上，教育廳副廳長張卓玉說，今年開始中小學(xué)公用經(jīng)費將使用國定標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)提高到每生每年300元，中學(xué)提高到每生每年500元。
說完了這個數(shù)字，他給在座的教育局長說，"中小學(xué)以前可以說是達(dá)到了溫飽，今后就是小康生活了。"
生均標(biāo)準(zhǔn)提高4成
原先山西省執(zhí)行的省定標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)生每生每年182元，中學(xué)生每生每年258元。即將執(zhí)行的是小學(xué)300元，中學(xué)500元。經(jīng)費提高了近四成。
經(jīng)費的分擔(dān)比例與原先沒有差別，中央和省是6∶4。省、市、縣的分擔(dān)比例是5∶2∶3。這個數(shù)字對學(xué)校來說，可以解決很多問題。
學(xué)校財務(wù)局里管
今年將推行校財局管制，這是以縣為主的管理體制的重要內(nèi)容，是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的有效措施。
張卓玉舉例說，全省已經(jīng)有70個縣建立了校財局管制。潞城、屯留、介休、石樓、原平等縣已經(jīng)列入了工作規(guī)范。他特別強調(diào)長治在這個方面做的非常好，長治編辦還為增設(shè)的管理機(jī)構(gòu)增加了3到5個編制。
教育費附加征收率達(dá)到95%
教育費附加是國家開征的主要用于發(fā)展義務(wù)教育的專門經(jīng)費,由國家稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,教育行政部門統(tǒng)籌管理。1986年4月開始在全國城鄉(xiāng)普遍征收教育費附加,由教育行政部門統(tǒng)籌管理。
教育費附加是教育部門一直在爭取的事情，但多年來征收率比較低。2004年山西省征收率只有50%。2008年的征收數(shù)額是18億元，占到應(yīng)征收數(shù)量的95%。在73個縣已經(jīng)達(dá)到了100%征收，低于95%征收率的有30個縣。
課改后高考方案有望年內(nèi)出臺
2009年全省教育工作會議昨天舉行，確定了山西省今年的8大教育工作要點，推進(jìn)素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、大力發(fā)展職業(yè)教育、加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)等。據(jù)省教育廳廳長李東福介紹，備受關(guān)注的課改后的高考方案有望年內(nèi)出臺。
按照教育廳的安排，今年山西省將對首期203所德育示范學(xué)校進(jìn)行復(fù)查，繼續(xù)做好義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程實驗，抓緊研究制定與普通高中課程改革相配套的高等學(xué)校招生考試方案，爭取年內(nèi)出臺。進(jìn)一步提高農(nóng)村中小學(xué)公用費用標(biāo)準(zhǔn)，落實小學(xué)每年每生300元、初中500元的標(biāo)準(zhǔn)。今年要完成維護(hù)、加固和改造中小學(xué)校400萬平方米任務(wù)。落實把優(yōu)質(zhì)高中的大部分招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。
今年要對全省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，對不達(dá)標(biāo)的公辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行整合重組，對不達(dá)標(biāo)的民辦職業(yè)學(xué)校進(jìn)行清理整頓。廣泛開展面向初高中畢業(yè)生、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
另外，還要升格增設(shè)1所本科院校，使高等學(xué)校布局合理。建成山西高校大學(xué)科技園。
安全教育納入教學(xué)內(nèi)容
去年，山西省高校有十幾個學(xué)生因為心理問題死亡，安全事故發(fā)生率為十萬分之二。每當(dāng)省教育廳副廳長賈堅毅說起這些數(shù)字，就感到異常痛心。"今年，安全教育將納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容。"賈堅毅說。
不發(fā)生重、特大安全事故
會場上，全省各高校負(fù)責(zé)人在《山西省高等學(xué)校安全工作責(zé)任書》上簽字的同時，也向政府，高校絕不發(fā)生重、特大安全事故，學(xué)生安全將作為日后工作的重點。
安全教育將納入學(xué)校正常的教學(xué)內(nèi)容；重大安全隱患建立臺賬，實行掛牌督辦；未經(jīng)驗收的新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施不得投入使用；保證炊管人員"三證"齊全；管理學(xué)校內(nèi)部出租房屋、流動人口；由學(xué)工辦主管校園網(wǎng)……
《責(zé)任書》從教學(xué)內(nèi)容到制度建立，從高校建筑到學(xué)生食堂，事無巨細(xì)，都做了規(guī)定，以此保證學(xué)校治安、刑事案件發(fā)案率不超過2‰和0.8‰，師生非正常死亡率不超過萬分之二，不發(fā)生性死亡3人以上或性經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的重、特大安全事故。
單獨評審輔導(dǎo)員
高校安全，學(xué)生是主體，高校思想政治理論工作隨之提上高校工作日程，而輔導(dǎo)員在山西省高校思想政治理論課中占有重要地位。
高校輔導(dǎo)員卻一直處于尷尬地位。"輔導(dǎo)員工作繁雜，卻沒有得到相應(yīng)的待遇，這是輔導(dǎo)員隊伍水平不高的原因之一。"賈堅毅激動地說，"有人反對提高輔導(dǎo)員待遇，他們不了解工作，誰反對就讓他去當(dāng)兩天輔導(dǎo)員試試。"
今年，教育部在全國開展高校思想政治理論課工作，山西省作為試點省份，將在年內(nèi)接受評估，輔導(dǎo)員是山西省高校的一大特色。輔導(dǎo)員不但要傳播知識，還要承擔(dān)道德教育。但現(xiàn)在山西省輔導(dǎo)員數(shù)量很少，尤其是專職輔導(dǎo)員還非常稀缺，更多的還是兼職，而且工作方法單一，能力水平有待提高。
賈堅毅認(rèn)為，以后選擇輔導(dǎo)員，要優(yōu)先考慮心理健康知識，逐漸建成一支專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍。至于待遇不高的問題，山西省正在出臺單獨評審輔導(dǎo)員工作的辦法，辦法將著重體現(xiàn)輔導(dǎo)學(xué)生工作的能力，提高輔導(dǎo)員的行政待遇。