一、項目名稱：進境(過境)動植物及其產(chǎn)品檢疫審批
二、辦理流程
1、申請
申請單位通過電子方式或書面方式，向直屬檢驗檢疫局提出申請，同時，按照不同產(chǎn)品的要求，并向直屬檢驗檢疫局提交相關(guān)隨附單證。
2、受理
直屬檢驗檢疫局根據(jù)申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直屬檢驗檢疫局應(yīng)在收到隨附單證當場或5日內(nèi)，一次告知申請單位。
履行受理手續(xù)后，向國家質(zhì)檢總局動植司遞交申請。
3、審核、批準
動植司根據(jù)國外動植物疫情、法律法規(guī)、公告禁令、預(yù)警通報、風險評估報告、安全評價報告等，對直屬檢驗檢疫局提交的申請進行審核，作出許可或不予許可的決定，并簽發(fā)《許可證》或《未獲準通知書》。
審批工作自直屬檢驗檢疫局受理之日起20個工作日內(nèi)完成。
三、辦理規(guī)程指南
（一）適用范圍
1、進境活動物及活動物胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì)、皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動物成份的有機肥料（魚粉等，但動物廢棄物是動植物檢疫法明確禁止的）、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、飼料類、薯類、植物栽培介質(zhì)等；
2、過境動物；
3、特許審批范圍包括：動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動物尸體，土壤。
（二）審批依據(jù)
1、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二章第10條、第四章；
2、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第二章、第五章；
3、《進境植物和植物產(chǎn)品風險分析管理規(guī)定》第二章第八條（國家質(zhì)檢總局2002年第41號局令）；
4、《進境水果檢疫監(jiān)督管理辦法》第二章 （國家質(zhì)檢總局2005年第68號局令）；
5、《進境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局1999年第13號局令）；
6、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2001年第7號局令）；
7、《進境動植物檢疫審批管理辦法》（國家質(zhì)檢總局2002年第25號局令）；
8、《進境水生動物檢驗檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2003年第44號局令）；
9、《進境動物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2003年第47號局令）；
10、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》第二章第七條、第八條（國家質(zhì)檢總局2003年第56號局令）；
（三）受理條件
申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交補正申請材料。
1、境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊資格證明文件、使用地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告、申請單位與使用單位不一致的，還須提交加工合同、倉儲協(xié)議或代理進口協(xié)議（進境糧谷、植物源性飼料、大豆、木薯、煙草、栽培介質(zhì)、皮、毛、骨、蹄、角等）；
2、栽培介質(zhì)的來源、成分、生產(chǎn)工藝流程等（首次進口植物栽培介質(zhì)）；
3、農(nóng)業(yè)部飼料登記許可證、成分及加工工藝說明（進境動物源性飼料）；
4、《進境動物臨時隔離檢疫場許可證》（活動物，除食用的水生動物）；
5、進境動物遺傳物質(zhì)使用單位備案表、申請單位與使用單位不一致的，還須提交代理進口合同或協(xié)議復(fù)印件（動物繁殖材料）；
6、進口禁止進境物的數(shù)量、用途、引進方式、進境后的防疫措施及相關(guān)部門科研立項計劃、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、使用地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告（因科研需要引進國家法律禁止進境物）；
7、退運原因說明、退運協(xié)議、出口時所有單證（退運貨物）；
8、過境路線說明、輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）及輸入國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件(過境動物)；
9、指定冷庫證明文件，申請單位與存放單位不一致的，還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲協(xié)議（進境水果）。
（四）許可條件
1、輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)無相關(guān)的動植物疫情；
2、符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
3、符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）。
（五）收費標準
本許可項目不收費。
（六）負責部門及聯(lián)絡(luò)方式
受理部門：直屬檢驗檢疫局
批準部門：國家質(zhì)檢總局動植司
咨詢及投訴電話：010-82261673、82261905
二、辦理流程
1、申請
申請單位通過電子方式或書面方式，向直屬檢驗檢疫局提出申請，同時，按照不同產(chǎn)品的要求，并向直屬檢驗檢疫局提交相關(guān)隨附單證。
2、受理
直屬檢驗檢疫局根據(jù)申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，直屬檢驗檢疫局應(yīng)在收到隨附單證當場或5日內(nèi)，一次告知申請單位。
履行受理手續(xù)后，向國家質(zhì)檢總局動植司遞交申請。
3、審核、批準
動植司根據(jù)國外動植物疫情、法律法規(guī)、公告禁令、預(yù)警通報、風險評估報告、安全評價報告等，對直屬檢驗檢疫局提交的申請進行審核，作出許可或不予許可的決定，并簽發(fā)《許可證》或《未獲準通知書》。
審批工作自直屬檢驗檢疫局受理之日起20個工作日內(nèi)完成。
三、辦理規(guī)程指南
（一）適用范圍
1、進境活動物及活動物胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì)、皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動物成份的有機肥料（魚粉等，但動物廢棄物是動植物檢疫法明確禁止的）、果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、飼料類、薯類、植物栽培介質(zhì)等；
2、過境動物；
3、特許審批范圍包括：動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動物尸體，土壤。
（二）審批依據(jù)
1、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二章第10條、第四章；
2、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第二章、第五章；
3、《進境植物和植物產(chǎn)品風險分析管理規(guī)定》第二章第八條（國家質(zhì)檢總局2002年第41號局令）；
4、《進境水果檢疫監(jiān)督管理辦法》第二章 （國家質(zhì)檢總局2005年第68號局令）；
5、《進境栽培介質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局1999年第13號局令）；
6、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2001年第7號局令）；
7、《進境動植物檢疫審批管理辦法》（國家質(zhì)檢總局2002年第25號局令）；
8、《進境水生動物檢驗檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2003年第44號局令）；
9、《進境動物遺傳物質(zhì)檢疫管理辦法》第二章（國家質(zhì)檢總局2003年第47號局令）；
10、《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》第二章第七條、第八條（國家質(zhì)檢總局2003年第56號局令）；
（三）受理條件
申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交補正申請材料。
1、境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊資格證明文件、使用地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告、申請單位與使用單位不一致的，還須提交加工合同、倉儲協(xié)議或代理進口協(xié)議（進境糧谷、植物源性飼料、大豆、木薯、煙草、栽培介質(zhì)、皮、毛、骨、蹄、角等）；
2、栽培介質(zhì)的來源、成分、生產(chǎn)工藝流程等（首次進口植物栽培介質(zhì)）；
3、農(nóng)業(yè)部飼料登記許可證、成分及加工工藝說明（進境動物源性飼料）；
4、《進境動物臨時隔離檢疫場許可證》（活動物，除食用的水生動物）；
5、進境動物遺傳物質(zhì)使用單位備案表、申請單位與使用單位不一致的，還須提交代理進口合同或協(xié)議復(fù)印件（動物繁殖材料）；
6、進口禁止進境物的數(shù)量、用途、引進方式、進境后的防疫措施及相關(guān)部門科研立項計劃、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、使用地直屬檢驗檢疫局出具的考核報告（因科研需要引進國家法律禁止進境物）；
7、退運原因說明、退運協(xié)議、出口時所有單證（退運貨物）；
8、過境路線說明、輸出國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）及輸入國家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件(過境動物)；
9、指定冷庫證明文件，申請單位與存放單位不一致的，還須提交與備案冷庫簽訂的倉儲協(xié)議（進境水果）。
（四）許可條件
1、輸出和途經(jīng)國家或者地區(qū)無相關(guān)的動植物疫情；
2、符合中國有關(guān)動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；
3、符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）。
（五）收費標準
本許可項目不收費。
（六）負責部門及聯(lián)絡(luò)方式
受理部門：直屬檢驗檢疫局
批準部門：國家質(zhì)檢總局動植司
咨詢及投訴電話：010-82261673、82261905