報檢員考試復(fù)習(xí)資料:入境可用作原料的廢物報檢指南

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一、 定義
    入境可用作原料的廢物是指以任何貿(mào)易方式和無償提供、捐贈等方式進入中華人民共和國境內(nèi)的一切可用作原料的廢物(含廢料)。根據(jù)可用作原料的廢物的物理特性及產(chǎn)生方式可分為:
    (一)固體可用作原料的廢物。指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)和固態(tài)廢棄物質(zhì);
    (二)工業(yè)固體可用作原料的廢物。指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體可用作原料的廢物;
    (三)城市生活垃圾。指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體可用作原料的廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的視為生活垃圾的固體可用作原料的廢物;
    (四)危險廢物。指列入國家危險廢物名單或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險性的廢物。
    二、報檢范圍
    為切實加強對進口廢物的管理,國家將進口廢物分兩類進行管理:一類是禁止進口的廢物;一類是可作為原料但必須嚴格限制進口的廢物。對國家禁止進口的廢物,任何單位和個人都不準從事此類廢物的進口貿(mào)易以及其他經(jīng)營活動??勺鳛樵系仨殗栏裣拗七M口的廢物,國家制訂了《限制進口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》,目錄內(nèi)的廢物由國家環(huán)??偩纸y(tǒng)一審批,由檢驗檢疫機構(gòu)實行強制性檢驗檢疫。
    三、申請進口可用作原料的廢物必須符合的條件
    (一)申請進口可用作原料的廢物作原料利用的企業(yè)必須是依法成立的企業(yè)法人,并具有利用進口可用作原料的廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)備。
    (二)申請進口的可用作原料的廢物已被列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》或《逢動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》。
    (三)進口可用作原料的廢物前,進口單位應(yīng)事先取得國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《進口廢物批準證書》。可用作原產(chǎn)的廢物進口單位與境外貿(mào)易關(guān)系人簽訂的進口可用作原料的廢物合同中,必須訂明進口可用作原料的廢物的品質(zhì)和裝運前檢驗條款;約定進口可用作原料的廢物必須由中國檢驗檢疫機構(gòu)指定或認可的其他檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗,檢驗合格后方可裝運。
    (四)可用作原料的廢物的境外供貨企業(yè)須獲得國家質(zhì)檢總局的批準才能向境內(nèi)進口商供貨。未獲得國家質(zhì)檢總局臨時注冊的供貨企業(yè)的可用作原料的廢物不得進入中國境內(nèi),國家質(zhì)檢總局指定的裝運前檢驗機構(gòu)不得受到報檢,入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)不受理其報檢申請。
    (五)進口可用作原料的廢物的衛(wèi)生和動植物檢疫項目主要是檢疫病媒昆蟲、嚙齒動物、病蟲害及至病微生物等。廢舊物品到達口岸時,承運人、代理人或者貨主、必須向衛(wèi)生檢疫機關(guān)申報并接受衛(wèi)生檢疫。來自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關(guān)的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應(yīng)當(dāng)實施消毒、除鼠、除蟲或者其他必要的衛(wèi)生處理。
    四、報檢要求
    入境可用作原料的廢物到達口岸后貨主或其代理人應(yīng)立即向口岸或到達站檢驗檢疫機構(gòu)報報檢,并由檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)貨物不同性質(zhì)特點實施衛(wèi)生檢驗、檢疫處理、實施環(huán)保項目的檢驗、經(jīng)檢驗檢疫合格后簽發(fā)《入境貨物單》供貨主辦理報關(guān)放行手續(xù)。
    后的可用作原料的廢物品質(zhì)檢驗可申請收貨地檢驗檢疫機構(gòu)實施。品質(zhì)檢驗合格的由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,準予銷售、使用。經(jīng)檢驗不符合有關(guān)規(guī)定或合同約定的,由檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)品質(zhì)檢驗證書對外進行索賠。
    五、報檢應(yīng)提供的單據(jù)
    入境可用作原料的廢物在口岸辦理報檢時除按規(guī)定填寫《入境貨物報檢單》外,還應(yīng)按規(guī)定提供以下證單:
    1.對外貿(mào)易合同、提單、發(fā)票、裝箱單;
    2.國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的《進口廢物批準證書》(正本);
    3.企業(yè)廢物利用風(fēng)險報告書;
    4.國家質(zhì)檢總局認可的檢驗機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書(正本);
    5.自陸運口岸進口的可用作原料的廢物,報檢時還必須提供出口國官方機構(gòu)出具的檢驗合格證書(主要內(nèi)容為不含爆炸物和放射性符合我國標準);
    目前,國家質(zhì)檢總局認可的境外可用作原產(chǎn)的廢物裝船前檢驗機構(gòu)為中國進出口商品檢驗總公司的各海外分公司、中國檢驗有限公司(香港)、日中商品檢查株式會社等。