2008年報(bào)檢員考試復(fù)習(xí)資料:出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢須知

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一、報(bào)檢資格
    1.報(bào)檢單位首次報(bào)檢前,須持本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和政府批文向我局申請(qǐng)辦理登記備案手續(xù),取得報(bào)檢單位代碼后方可報(bào)檢;報(bào)檢單位若有變更情況(如單位名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)范圍、法定代表人、地址等)或撤并等情況須迅速申辦登記備案的變更手續(xù)。
    2.收用貨單位或代理接收單位可作為入境貨物的報(bào)檢單位。
    3.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人可申請(qǐng)辦理相關(guān)的鑒定業(yè)務(wù)。
    4.申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)的單位,必須預(yù)先向我局申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記,經(jīng)我局考核合格并取得資格后方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
    5.報(bào)檢人員須經(jīng)我局培訓(xùn)考核合格并取得《報(bào)檢員證書(shū)》后,方可辦理具體報(bào)檢工作。
    二、報(bào)檢范圍
    1.國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的。
    2.輸入國(guó)或地區(qū)法律規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)證書(shū)方準(zhǔn)入境的。
    3.有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的。
    4.申請(qǐng)簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證或一般原產(chǎn)地證的。
    5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù)和委托檢驗(yàn)。
    6.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證約定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或官方機(jī)構(gòu)出具證書(shū)的。
    7.《檢驗(yàn)檢疫目錄》外入境貨物經(jīng)收用貨單位驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或殘損、短缺,需檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的。
    8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫工作的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。
    9.報(bào)檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。
    三、報(bào)檢證單
    (一)總體要求
    報(bào)檢人在報(bào)檢時(shí)必須填寫(xiě)規(guī)定格式的報(bào)檢單,做到書(shū)寫(xiě)工整、字跡清晰,不得涂改,填制項(xiàng)目完整準(zhǔn)確,單單一致,并加蓋報(bào)檢單位印章,同時(shí)提供與出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的單證資料。
    (二)入境報(bào)檢
    1.應(yīng)填寫(xiě)入境貨物報(bào)檢單,并提供合同、發(fā)票、提單等有關(guān)單證。
    2.除按上述條款規(guī)定外,下列情況報(bào)檢時(shí)還應(yīng)提供相關(guān)文件:
    (1)凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)或需經(jīng)其他審批的,應(yīng)提供相關(guān)證明。
    (2)貨物品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料;憑樣成交的,須加附成交樣品;以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的,應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。
    (3)廢物入境的還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。
    (4)申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。
    (5)申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單、理貨清單等。
    (6)貨物經(jīng)收用貨部門(mén)驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的,應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及重量明細(xì)單等。
    (7)入境的國(guó)際旅行者,應(yīng)填寫(xiě)入境檢疫申明卡。
    (8)動(dòng)植物及其產(chǎn)品入境的,在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書(shū)的同時(shí),還必須提供輸出國(guó)或地區(qū)的官方檢疫證書(shū);需經(jīng)入境檢疫審批的,還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證。
    (9)動(dòng)植物及其產(chǎn)品過(guò)境的,應(yīng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)或地區(qū)的官方檢疫證書(shū);動(dòng)物過(guò)境的,還應(yīng)提交國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的動(dòng)物過(guò)境許可證。
    (10)運(yùn)輸工具、集裝箱入境的,應(yīng)提供輸出國(guó)或地區(qū)的官方檢疫證明,并申報(bào)有關(guān)人員健康狀況。
    (11)入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的,應(yīng)提供入境動(dòng)物檢疫證書(shū)及預(yù)防接種證明。
    (12)因科研等特殊需要輸入禁止入境物的,必須提供國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的特許審批證明。
    (13)特殊物品入境的,應(yīng)提供相關(guān)的批件或規(guī)定的文件。
    (三)出境報(bào)檢
    1.應(yīng)填寫(xiě)出境貨物報(bào)檢單并提供對(duì)外貿(mào)易合同(售貨確認(rèn)書(shū)或函電)、信用證、發(fā)票、裝箱單等必要的單證,出口生產(chǎn)企業(yè)代外貿(mào)出口單位報(bào)檢的,須有外貿(mào)出口單位出具的委托書(shū)。
    2.除按上述條款規(guī)定輸外,下列情況報(bào)檢時(shí)還應(yīng)按要求提供相關(guān)文件:
    (1)凡實(shí)施質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)登記或其他需經(jīng)審批的,應(yīng)提供相關(guān)證明。
    (2)出境貨物須經(jīng)生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者檢驗(yàn)合格并加附檢驗(yàn)合格證或檢測(cè)報(bào)告。申請(qǐng)重量鑒定的,應(yīng)加附重量明細(xì)單或磅碼單。
    (3)憑樣成交的貨物,應(yīng)提供買(mǎi)賣(mài)雙方確認(rèn)的樣品。
    (4)出境人員應(yīng)申請(qǐng)辦理國(guó)際旅行健康證明書(shū)及國(guó)際預(yù)防接種證書(shū)。
    (5)運(yùn)輸工具、集裝箱出境的,應(yīng)提供相關(guān)檢疫證明,并申報(bào)有關(guān)人員健康狀況。
    (6)生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出境危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。
    (7)危險(xiǎn)貨物出境時(shí),必須提供危險(xiǎn)貨物包裝容器性能鑒定結(jié)果單和使用鑒定結(jié)果單。
    (8)申請(qǐng)一般原產(chǎn)地證書(shū)和普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的,應(yīng)提供整套繕制完畢的產(chǎn)地證書(shū)、出口商業(yè)發(fā)票等資料,含進(jìn)口成份的產(chǎn)品,還必須提交《含進(jìn)口成份受惠商品成本明細(xì)單》。
    (9)特殊物品出境,應(yīng)提供相關(guān)的審批文件。
    (10)申請(qǐng)鑒定和委托檢驗(yàn),視不同的申請(qǐng)項(xiàng)目,參照以上有關(guān)條款執(zhí)行。
    四、報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)
    (一)、貨物入境報(bào)檢,應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸、指定的或到達(dá)站的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù);入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前/時(shí)申報(bào)。
    (二)、入境貨物需對(duì)外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,如預(yù)計(jì)時(shí)間不夠,報(bào)檢單位應(yīng)向國(guó)外發(fā)貨人要求延長(zhǎng)索賠期。
    (三)、輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢。
    (四)、輸入其他動(dòng)物的應(yīng)當(dāng)在入境前15天報(bào)檢。
    (五)、輸入植物、種子、種苗及其它繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。
    (六)、出境貨物遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。如在產(chǎn)地檢驗(yàn)后,需要在異地報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫局出具單的,還應(yīng)考慮查驗(yàn)換單的時(shí)間。
    (七)、出境的運(yùn)輸工具和人員應(yīng)在出境前報(bào)檢或申報(bào)。
    (八)、輸出動(dòng)物,出境前需經(jīng)隔離檢疫的,應(yīng)在出境前60天預(yù)報(bào),隔離前7天報(bào)檢。
    (九)、報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)檢疫證單有特殊要求的,應(yīng)在報(bào)檢單上注明并交附相關(guān)文件。