08年報檢考試復習指導:進口報檢事項

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1.1 入境貨物報檢的一般規(guī)定
    入境貨物報栓的一般規(guī)定為:法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構報檢;檢驗檢疫機構受理報檢,轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見,計收費,對來自疫區(qū)、可能傳播檢疫傳染病、動植物疫情入可能夾帶有害物質(zhì)的入境貨物的交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,答發(fā)入境貨物單(入境廢物、活動物等除外)供報檢人輸海關的手續(xù);貨物后,入境貨物的貨主或其代理人須在檢驗檢疫機構規(guī)定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構聯(lián)系對貨物實施檢驗檢疫,經(jīng)檢驗檢疫合格的入境貨物,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,經(jīng)檢驗檢疫不合格的入境貨物,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,需要索賠的入境貨物,簽發(fā)檢驗檢疫證書。
    1.2 入境貨物檢驗檢疫報檢方式
    入境貨物檢驗檢疫報檢方式可分為3類:進境一般報檢、進境流向報檢、異地施檢報檢.
    (1)進境一般報檢
    進境一般報檢燭指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關單證向卸貨口岸檢驗檢疫機構申請取得入境貨物單,并對貨物進行檢驗檢疫的報檢。
    對進境一般報檢業(yè)務而言,簽發(fā)入境貨物單和對貨物的檢驗檢疫都由口岸檢驗檢疫機構完成,貨主或其代理人在輸完手續(xù)后,應主動與檢驗檢疫機構聯(lián)系落實施檢工作。
    (2)進境流向報檢
    進境流向報檢亦稱口岸清關轉(zhuǎn)異地進行檢驗檢疫的報檢,是指法定檢驗檢疫入境貨物的收貨人或其代理人持有關證單在卸貨口岸向口岸檢驗檢疫機構報檢,獲取入境貨物單并后由進境口岸檢驗檢疫機構進行必要的檢疫處理,貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗檢疫機構進行檢驗檢疫監(jiān)管。
    申請進境流向報檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
    (3)異地施檢報檢是指已在卸貨口岸完成進境流向報檢,貨物到達目的地后,該批進境貨物的貨主或其代理人在規(guī)定的時間內(nèi),向目的地檢驗檢疫機構申請進行檢驗檢疫的報檢。進境流向報檢只在卸貨口岸對裝運貨物的運輸工具和外包裝進行了必要的檢疫處理,并未對整批貨物進行檢驗檢疫,因此,只有當檢驗檢疫機構對貨物實施了具體的檢驗檢疫,確認其符合有關檢驗檢疫要求及合同、信用證的規(guī)定后,貨主才能獲得相應的準許進口貨物銷售使用的合法憑證,完成進境貨物的檢驗檢疫工作。
    異地施檢報檢時應提供口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)的《入境貨物調(diào)離通知單》。
    1.3 入境貨物報檢時間與地點限制
    入境貨物的報檢要受一定的時間和地點限制。
    (1)入境貨物報檢時間限制
    入境貨物報檢的時間限制體現(xiàn)在以下幾個:
    1.申請貨物品質(zhì)檢驗和鑒定的,一般應在索賠有期到期前不少于20天內(nèi)報檢;
    2.輸入其他動物的應當在進境前15天報檢;
    3.輸入植物、種子、種苗及其他繁殖材料的,應當在進境前7天報檢;
    4.動植物性包裝物、鋪墊材料進境時應當及時報檢;
    5.運輸動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的,應當在進境時報檢;
    6.入境的集裝箱貨物、廢舊物品在到達口岸時,必須向檢驗檢疫機構報檢并接受檢疫,經(jīng)檢疫或?qū)嵤┫?、除鼠、除蟲或其他必要的衛(wèi)生處理合格的,方準入境;
    7.輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應當在入境前30天報檢。
    (2)入境貨物報檢地點限制
    入境貨物報檢的地點限制體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應當向報關地檢驗檢疫機構報檢;審批、許可證等有關政府批文中規(guī)定了檢驗檢疫地點的,在規(guī)定的地點報檢;
    2.大宗、散裝進口貨物的鑒重及合同規(guī)定憑卸貨口岸檢驗檢疫機構的品質(zhì)、重量檢驗證書作為計算價格結算貨款的貨物,應向卸貨口岸或到達站檢驗檢疫機構報檢;
    3.進口糧食、原糖、化肥、硫磺、礦砂等散裝貨物,按照國際貿(mào)易慣例,應在卸貨口岸報檢,并須在目的地口岸承載貨物的船艙內(nèi)或在卸貨過程中,按有關規(guī)定抽取代表性樣品進行檢驗;
    4.進口化工原料和化工產(chǎn)品,分撥調(diào)運后,不易按原發(fā)貨批號抽取代表性樣品,應在卸貨口岸報檢;
    5.在國內(nèi)轉(zhuǎn)運過程中,容易造成水分揮發(fā)、散失或易腐易變的貨物,應在年貨口岸報檢;
    6.在卸貨時,發(fā)現(xiàn)貨物殘損或短少時,必須向卸貨口岸或到達站檢驗檢疫機構報檢;
    7.需要結合安裝調(diào)試進行檢驗的成套設備、機電儀器產(chǎn)品以及在卸貨口岸開箱檢驗難以恢復包裝的貨物,可以向收、用貨人所在地檢驗檢疫機構報檢;
    8.輸入動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應向進境口岸檢驗檢疫機構報檢,并由口岸檢驗檢疫機構實施檢疫;
    9.進境后需辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區(qū)的檢疫物須由進境口岸檢疫外,其他均應到指定檢驗檢疫機構報檢,并實施檢疫。
    1.4 入境貨物報檢應提供的資料及注意事項
    入境貨物報檢應提供的資料如下所述。
    入境貨物報檢段提供相應的單據(jù)和文件:
    入境貨物報檢時,應填寫入境貨物報檢單,并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運)單、裝箱單等有關單證。