第十二講 保稅加工貨物（二）
（p89~109）
考綱要求掌握的內(nèi)容：
1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)的含義、程序；
2、剩余料件、殘次品、邊角料、副產(chǎn)品的含義、處理；
3、受災(zāi)保稅貨物的含義和處理；
4、報(bào)核和報(bào)銷(xiāo)的含義；
5、正常報(bào)核和合同終止報(bào)核的時(shí)間。
二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（以合同為單元管理）附表：
加工貿(mào)易的形式
加工貿(mào)易的形式
含義
來(lái)料加工
進(jìn)口料件與境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行加工或裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)料加工
進(jìn)口料件有經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷(xiāo)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同
外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的來(lái)料加工和進(jìn)料加工統(tǒng)稱為外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同
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（一）合同備案
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2．合同備案的企業(yè)
經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口的企業(yè)，外商投資企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。
加工企業(yè)：
受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，負(fù)責(zé)料件加工或裝配，具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)
由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立，不具法人資格，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算，已辦理工商執(zhí)照的工廠
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3． 合同備案的步驟
（1） 報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批合同，領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”
（2） 需要領(lǐng)取許可證件的，向有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)取許可證
（3） 將合同相關(guān)內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)
（4） 由海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案，準(zhǔn)予備案的，還要由海關(guān)確定是否需要開(kāi)設(shè)“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬”，需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，在海關(guān)領(lǐng)取“臺(tái)賬開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”
（5） 不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他備案憑證
（6） 需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，憑“臺(tái)賬開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)賬，領(lǐng)取“ 臺(tái)賬登記通知單”，憑“臺(tái)賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。
4． 合同備案的內(nèi)容
（1） 備案單證
A、商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”
B、加工貿(mào)易合同或合同副本
C、加工貿(mào)易備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表
D、需交驗(yàn)的主管部門(mén)的許可證件或復(fù)印件
E、為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料
F、其他備案所需要的單證
（2）備案商品：
1、加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備備案；
2、進(jìn)出口消耗臭氧層、易制毒化學(xué)品、監(jiān)管化學(xué)品，在備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證復(fù)印件；
3、進(jìn)出口音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)再生廢料等，在備案時(shí)需要提供有關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的許可證件或批準(zhǔn)文件。
(3) 保稅額度：
合同中準(zhǔn)予備案的料件------全額保稅
合同中不予備案的料件------按一般進(jìn)口辦理（包括試車(chē)材料，未列名消耗性物料等）
(4) 臺(tái)賬制度：
不設(shè)臺(tái)賬------不轉(zhuǎn)
設(shè)臺(tái)賬不付保證金------空轉(zhuǎn)
設(shè)臺(tái)賬并付保證金------實(shí)轉(zhuǎn)
5． 合同備案的憑證
即海關(guān)受理準(zhǔn)予備案后，企業(yè)領(lǐng)取海關(guān)簽章的“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或分冊(cè)其他準(zhǔn)予備案的憑證對(duì)于免申領(lǐng)登記手冊(cè)的，可以直接憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號(hào)直接進(jìn)入進(jìn)出境報(bào)關(guān)階段。
6． 合同備案的變更
（1） 合同變更應(yīng)在合同有效期內(nèi)報(bào)商務(wù)原審批部門(mén)批準(zhǔn)；
（2） 貿(mào)易性質(zhì)不變小于1萬(wàn)美元（含1萬(wàn)美元）和延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的合同變更------海關(guān)和銀行直接辦理；
（3） 原1萬(wàn)美元及以下合同，變更后進(jìn)口金額超1萬(wàn)美元的，A、B類企業(yè)重新開(kāi)設(shè)臺(tái)賬東部企業(yè)變更后涉及限制類，加征保證金；
（4） 企業(yè)類別調(diào)整后，合同從“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”的，應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)賬保證金，經(jīng)批準(zhǔn)可只對(duì)原合同未出口收取臺(tái)賬保證金；
（5） 管理類調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同，海關(guān)批準(zhǔn)允許交付金額臺(tái)賬保證金后繼續(xù)執(zhí)行，但合同不再變更和延期；
（6） 對(duì)允許類商品轉(zhuǎn)為限制類商品的，已備案的合同不再交付保證金，對(duì)原限制類或允許類商品轉(zhuǎn)為禁止類，已備案合同，按國(guó)家即時(shí)發(fā)布規(guī)定辦理。
7． 與合同備案相關(guān)的事宜
（1） 異地加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)
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（2） 加工貿(mào)易單耗申報(bào)------即企業(yè)在備案和報(bào)核中向海關(guān)如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易單耗行為
加工貿(mào)易單耗------指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用進(jìn)口料件的數(shù)量
單耗:
凈耗：物化在單位成品中的料件數(shù)量;
工藝損耗：因加工生產(chǎn)工藝要求，在正常生產(chǎn)過(guò)程中必須耗用而并不物化在成品中的料件數(shù)量，包括有形損耗和無(wú)形損耗；
計(jì)算公式
A．單耗=“凈耗”/（1-工藝損耗率）
B．工藝損耗率=（工藝損耗數(shù)量/全部進(jìn)口料件數(shù)量×100%
C．耗用料件數(shù)量=單耗×成品數(shù)量
單耗申報(bào)的具體內(nèi)容包括：
1加工貿(mào)易項(xiàng)下料件和成品的商品名稱、商品編號(hào)、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；
2加工貿(mào)易項(xiàng)下成品的單耗；
3加工貿(mào)易同一料件有保稅和非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)非保稅料件的比例、商品名稱、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；
（3） 加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)
外發(fā)加工------加工貿(mào)易企業(yè)因受自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的個(gè)別工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。（經(jīng)批準(zhǔn)，可以不運(yùn)回本企業(yè)）
應(yīng)準(zhǔn)備的單證：
A．經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表”
B．經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議
C．承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
D．經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能為證明”
E．海關(guān)需要收取的其他單證和材料
（4）加工貿(mào)易“串料”申請(qǐng)------因出口產(chǎn)品急需，本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“料件串換”應(yīng)符合條件：
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（p89~109）
考綱要求掌握的內(nèi)容：
1、深加工結(jié)轉(zhuǎn)的含義、程序；
2、剩余料件、殘次品、邊角料、副產(chǎn)品的含義、處理；
3、受災(zāi)保稅貨物的含義和處理；
4、報(bào)核和報(bào)銷(xiāo)的含義；
5、正常報(bào)核和合同終止報(bào)核的時(shí)間。
二、紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序（以合同為單元管理）附表：
加工貿(mào)易的形式
加工貿(mào)易的形式
含義
來(lái)料加工
進(jìn)口料件與境外企業(yè)提供，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，按照境外企業(yè)的企業(yè)進(jìn)行加工或裝配，只收取加工費(fèi)，制成品由境外企業(yè)銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)料加工
進(jìn)口料件有經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口，制成品由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷(xiāo)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同
外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的來(lái)料加工和進(jìn)料加工統(tǒng)稱為外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同
（一）合同備案
2．合同備案的企業(yè)
經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口的企業(yè)，外商投資企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。
加工企業(yè)：
受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，負(fù)責(zé)料件加工或裝配，具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)
由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立，不具法人資格，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算，已辦理工商執(zhí)照的工廠
3． 合同備案的步驟
（1） 報(bào)商務(wù)主管部門(mén)審批合同，領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”
（2） 需要領(lǐng)取許可證件的，向有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)取許可證
（3） 將合同相關(guān)內(nèi)容預(yù)錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)
（4） 由海關(guān)審核確定是否準(zhǔn)予備案，準(zhǔn)予備案的，還要由海關(guān)確定是否需要開(kāi)設(shè)“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬”，需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，在海關(guān)領(lǐng)取“臺(tái)賬開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”
（5） 不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或其他備案憑證
（6） 需要開(kāi)設(shè)臺(tái)賬的，憑“臺(tái)賬開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”到銀行開(kāi)設(shè)臺(tái)賬，領(lǐng)取“ 臺(tái)賬登記通知單”，憑“臺(tái)賬登記通知單”到海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”。
4． 合同備案的內(nèi)容
（1） 備案單證
A、商務(wù)主管部門(mén)簽發(fā)“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”和“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明”
B、加工貿(mào)易合同或合同副本
C、加工貿(mào)易備案申請(qǐng)表及企業(yè)加工合同備案呈報(bào)表
D、需交驗(yàn)的主管部門(mén)的許可證件或復(fù)印件
E、為確定單耗和損耗率所需的有關(guān)資料
F、其他備案所需要的單證
（2）備案商品：
1、加工貿(mào)易禁止類商品不準(zhǔn)備備案；
2、進(jìn)出口消耗臭氧層、易制毒化學(xué)品、監(jiān)管化學(xué)品，在備案時(shí)需要提供進(jìn)出口許可證或兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證復(fù)印件；
3、進(jìn)出口音像制品、印刷品、地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，進(jìn)口工業(yè)再生廢料等，在備案時(shí)需要提供有關(guān)主管部門(mén)簽發(fā)的許可證件或批準(zhǔn)文件。
(3) 保稅額度：
合同中準(zhǔn)予備案的料件------全額保稅
合同中不予備案的料件------按一般進(jìn)口辦理（包括試車(chē)材料，未列名消耗性物料等）
(4) 臺(tái)賬制度：
不設(shè)臺(tái)賬------不轉(zhuǎn)
設(shè)臺(tái)賬不付保證金------空轉(zhuǎn)
設(shè)臺(tái)賬并付保證金------實(shí)轉(zhuǎn)
5． 合同備案的憑證
即海關(guān)受理準(zhǔn)予備案后，企業(yè)領(lǐng)取海關(guān)簽章的“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”或分冊(cè)其他準(zhǔn)予備案的憑證對(duì)于免申領(lǐng)登記手冊(cè)的，可以直接憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號(hào)直接進(jìn)入進(jìn)出境報(bào)關(guān)階段。
6． 合同備案的變更
（1） 合同變更應(yīng)在合同有效期內(nèi)報(bào)商務(wù)原審批部門(mén)批準(zhǔn)；
（2） 貿(mào)易性質(zhì)不變小于1萬(wàn)美元（含1萬(wàn)美元）和延長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的合同變更------海關(guān)和銀行直接辦理；
（3） 原1萬(wàn)美元及以下合同，變更后進(jìn)口金額超1萬(wàn)美元的，A、B類企業(yè)重新開(kāi)設(shè)臺(tái)賬東部企業(yè)變更后涉及限制類，加征保證金；
（4） 企業(yè)類別調(diào)整后，合同從“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”的，應(yīng)對(duì)原備案合同交付臺(tái)賬保證金，經(jīng)批準(zhǔn)可只對(duì)原合同未出口收取臺(tái)賬保證金；
（5） 管理類調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同，海關(guān)批準(zhǔn)允許交付金額臺(tái)賬保證金后繼續(xù)執(zhí)行，但合同不再變更和延期；
（6） 對(duì)允許類商品轉(zhuǎn)為限制類商品的，已備案的合同不再交付保證金，對(duì)原限制類或允許類商品轉(zhuǎn)為禁止類，已備案合同，按國(guó)家即時(shí)發(fā)布規(guī)定辦理。
7． 與合同備案相關(guān)的事宜
（1） 異地加工貿(mào)易合同備案申請(qǐng)
（2） 加工貿(mào)易單耗申報(bào)------即企業(yè)在備案和報(bào)核中向海關(guān)如實(shí)申報(bào)加工貿(mào)易單耗行為
加工貿(mào)易單耗------指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用進(jìn)口料件的數(shù)量
單耗:
凈耗：物化在單位成品中的料件數(shù)量;
工藝損耗：因加工生產(chǎn)工藝要求，在正常生產(chǎn)過(guò)程中必須耗用而并不物化在成品中的料件數(shù)量，包括有形損耗和無(wú)形損耗；
計(jì)算公式
A．單耗=“凈耗”/（1-工藝損耗率）
B．工藝損耗率=（工藝損耗數(shù)量/全部進(jìn)口料件數(shù)量×100%
C．耗用料件數(shù)量=單耗×成品數(shù)量
單耗申報(bào)的具體內(nèi)容包括：
1加工貿(mào)易項(xiàng)下料件和成品的商品名稱、商品編號(hào)、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；
2加工貿(mào)易項(xiàng)下成品的單耗；
3加工貿(mào)易同一料件有保稅和非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)非保稅料件的比例、商品名稱、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；
（3） 加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)
外發(fā)加工------加工貿(mào)易企業(yè)因受自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對(duì)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的個(gè)別工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。（經(jīng)批準(zhǔn)，可以不運(yùn)回本企業(yè)）
應(yīng)準(zhǔn)備的單證：
A．經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表”
B．經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議
C．承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
D．經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能為證明”
E．海關(guān)需要收取的其他單證和材料
（4）加工貿(mào)易“串料”申請(qǐng)------因出口產(chǎn)品急需，本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“料件串換”應(yīng)符合條件：
