11月3日早晨起，重慶市主城區(qū)發(fā)生了出租車罷運(yùn)事件，一些正常運(yùn)營(yíng)的出租車被砸。下午，重慶市有關(guān)部門召開發(fā)布會(huì)稱，重慶市政府以及交通、公安等部門已分別采取措施，妥善處置問題，以促進(jìn)出租車盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，確保出租車車行業(yè)秩序穩(wěn)定。為方便市民出行，重慶市相關(guān)部門先后兩次組織1000余輛出租車恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
要防止類似的罷遠(yuǎn)事件再度發(fā)生，關(guān)鍵還在于盡快建立健全一套制度化高效率的民意搜集與反饋機(jī)制
這場(chǎng)不大不小的罷運(yùn)風(fēng)波除了攪動(dòng)起原本寧?kù)o的山城空氣，恐怕也撥動(dòng)了不少人的思緒。所幸，和去年發(fā)生在河南鄭州的萬輛出租車罷運(yùn)事件一樣，當(dāng)?shù)卣奶幹眯逝c效果都比較令人滿意：
其一，沒有出現(xiàn)任何為迅速解決事端而亂用警力、招致民怨的現(xiàn)象，比如沒有警察上街武力驅(qū)散或抓人行為；其二，有關(guān)方面堅(jiān)持秉公依法，對(duì)打砸無辜運(yùn)營(yíng)車輛的不法行為給予了法律允可范圍的處罰，維護(hù)了社會(huì)秩序，比如處罰打砸行為，保護(hù)未參加運(yùn)營(yíng)車輛；其三，有關(guān)方面迅速動(dòng)員了行政及市場(chǎng)力量，公開、積極地面對(duì)事態(tài)發(fā)展，釋放善意，消解矛盾，比如迅速召開新聞發(fā)布會(huì)，解釋停運(yùn)原因，公布政府應(yīng)對(duì)措施。
除去3日公布的重新調(diào)研車費(fèi)、擴(kuò)增加氣站、嚴(yán)打“黑車”以及企業(yè)與駕駛員重新分配利益這四條長(zhǎng)效整改措施外，11月4日，重慶市政府方面已命令相關(guān)出租車公司將單車“份兒錢”回降到去年同期的水平。有了政府如此的善意和誠(chéng)意，相信這次的罷運(yùn)事件肯定能在短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決，美麗的山城也將很快恢復(fù)往日的祥和興旺。
然而，這次事件畢竟還是消耗了不少社會(huì)公共資源，不管是罷運(yùn)者、普通市民還是政府官員也都因?yàn)榇耸峦教砹瞬簧贌馈Ｈ绻荒苁乘柚?，舉一反三，很難保證下一個(gè)在類似事件中受損失的是哪一個(gè)城市、哪一方市民。既然我們都承認(rèn)罷運(yùn)本身是矛盾激化的惡果，因此，關(guān)鍵點(diǎn)還是必須找出防微杜漸的長(zhǎng)久之道。
實(shí)際上，當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)的苦水存在已久。據(jù)媒體報(bào)道，“收費(fèi)高、收入低、加氣難、黑車多、罰款多”這五項(xiàng)是該次罷運(yùn)考試，大網(wǎng)站收集司機(jī)所陳述的焦點(diǎn)問題。這五項(xiàng)理由當(dāng)中，“收費(fèi)高、收入低”是由于油價(jià)上漲、車資偏低以及出租車企業(yè)與駕駛員之間利益分配不合理所導(dǎo)致，基本屬于市場(chǎng)肇因。而“加氣難、黑車多、罰款多”則是由于配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后、政府服務(wù)質(zhì)量不高以及執(zhí)法方式失當(dāng)所導(dǎo)致，大體屬于行政肇因。按照罷運(yùn)司機(jī)的說法，無法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和行政兩方面難題的夾擊就是他們罷運(yùn)的根本原因。而只有理順市場(chǎng)因素和行政效益兩方面的因素才有可能真正根絕罷運(yùn)事件的再次發(fā)生。
因此，如果當(dāng)?shù)厝舜蟠砟鼙M早感知相關(guān)民意，并積極發(fā)揮憲法規(guī)定的權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，督促政府漸次解決問題，也許矛盾就能消解于無影無蹤之間。如果當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)組織和工會(huì)組織能真正關(guān)切與企業(yè)相比相對(duì)處于弱勢(shì)地位的出租車司機(jī)群體的利益，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與他們之間的利益紛爭(zhēng)，引導(dǎo)雙方坐到談判桌前理性協(xié)商謀求共識(shí)，那么，類似的極端事件也許就不會(huì)發(fā)生。
由此來看，要防止類似的罷遠(yuǎn)事件再度發(fā)生，關(guān)鍵還在于盡快建立健全一套制度化高效率的民意搜集與反饋機(jī)制。這一機(jī)制，不僅要讓基層勞動(dòng)者對(duì)生活現(xiàn)狀的真實(shí)感受能順暢上達(dá)到政府決策者和市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)方的視野范圍內(nèi)，讓后者在制定和實(shí)施決策的時(shí)候能真正體察民生、體恤民意、有本可依；而且也要在一些不可避免的利益糾紛發(fā)生時(shí)，相關(guān)各方能用性價(jià)比的溝通手段實(shí)現(xiàn)矯正正義，達(dá)成相互理解。因?yàn)?，人們追求的和諧是本質(zhì)真實(shí)的，這種真實(shí)的和諧必然建基于共贏的良性生態(tài)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)有了良性的法制體系的保障，剩下的則應(yīng)更多是包括民意代表與工會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)各界積極合力爭(zhēng)取。
要防止類似的罷遠(yuǎn)事件再度發(fā)生，關(guān)鍵還在于盡快建立健全一套制度化高效率的民意搜集與反饋機(jī)制
這場(chǎng)不大不小的罷運(yùn)風(fēng)波除了攪動(dòng)起原本寧?kù)o的山城空氣，恐怕也撥動(dòng)了不少人的思緒。所幸，和去年發(fā)生在河南鄭州的萬輛出租車罷運(yùn)事件一樣，當(dāng)?shù)卣奶幹眯逝c效果都比較令人滿意：
其一，沒有出現(xiàn)任何為迅速解決事端而亂用警力、招致民怨的現(xiàn)象，比如沒有警察上街武力驅(qū)散或抓人行為；其二，有關(guān)方面堅(jiān)持秉公依法，對(duì)打砸無辜運(yùn)營(yíng)車輛的不法行為給予了法律允可范圍的處罰，維護(hù)了社會(huì)秩序，比如處罰打砸行為，保護(hù)未參加運(yùn)營(yíng)車輛；其三，有關(guān)方面迅速動(dòng)員了行政及市場(chǎng)力量，公開、積極地面對(duì)事態(tài)發(fā)展，釋放善意，消解矛盾，比如迅速召開新聞發(fā)布會(huì)，解釋停運(yùn)原因，公布政府應(yīng)對(duì)措施。
除去3日公布的重新調(diào)研車費(fèi)、擴(kuò)增加氣站、嚴(yán)打“黑車”以及企業(yè)與駕駛員重新分配利益這四條長(zhǎng)效整改措施外，11月4日，重慶市政府方面已命令相關(guān)出租車公司將單車“份兒錢”回降到去年同期的水平。有了政府如此的善意和誠(chéng)意，相信這次的罷運(yùn)事件肯定能在短時(shí)間內(nèi)得到妥善解決，美麗的山城也將很快恢復(fù)往日的祥和興旺。
然而，這次事件畢竟還是消耗了不少社會(huì)公共資源，不管是罷運(yùn)者、普通市民還是政府官員也都因?yàn)榇耸峦教砹瞬簧贌馈Ｈ绻荒苁乘柚?，舉一反三，很難保證下一個(gè)在類似事件中受損失的是哪一個(gè)城市、哪一方市民。既然我們都承認(rèn)罷運(yùn)本身是矛盾激化的惡果，因此，關(guān)鍵點(diǎn)還是必須找出防微杜漸的長(zhǎng)久之道。
實(shí)際上，當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)的苦水存在已久。據(jù)媒體報(bào)道，“收費(fèi)高、收入低、加氣難、黑車多、罰款多”這五項(xiàng)是該次罷運(yùn)考試，大網(wǎng)站收集司機(jī)所陳述的焦點(diǎn)問題。這五項(xiàng)理由當(dāng)中，“收費(fèi)高、收入低”是由于油價(jià)上漲、車資偏低以及出租車企業(yè)與駕駛員之間利益分配不合理所導(dǎo)致，基本屬于市場(chǎng)肇因。而“加氣難、黑車多、罰款多”則是由于配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后、政府服務(wù)質(zhì)量不高以及執(zhí)法方式失當(dāng)所導(dǎo)致，大體屬于行政肇因。按照罷運(yùn)司機(jī)的說法，無法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和行政兩方面難題的夾擊就是他們罷運(yùn)的根本原因。而只有理順市場(chǎng)因素和行政效益兩方面的因素才有可能真正根絕罷運(yùn)事件的再次發(fā)生。
因此，如果當(dāng)?shù)厝舜蟠砟鼙M早感知相關(guān)民意，并積極發(fā)揮憲法規(guī)定的權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，督促政府漸次解決問題，也許矛盾就能消解于無影無蹤之間。如果當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)組織和工會(huì)組織能真正關(guān)切與企業(yè)相比相對(duì)處于弱勢(shì)地位的出租車司機(jī)群體的利益，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與他們之間的利益紛爭(zhēng)，引導(dǎo)雙方坐到談判桌前理性協(xié)商謀求共識(shí)，那么，類似的極端事件也許就不會(huì)發(fā)生。
由此來看，要防止類似的罷遠(yuǎn)事件再度發(fā)生，關(guān)鍵還在于盡快建立健全一套制度化高效率的民意搜集與反饋機(jī)制。這一機(jī)制，不僅要讓基層勞動(dòng)者對(duì)生活現(xiàn)狀的真實(shí)感受能順暢上達(dá)到政府決策者和市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)方的視野范圍內(nèi)，讓后者在制定和實(shí)施決策的時(shí)候能真正體察民生、體恤民意、有本可依；而且也要在一些不可避免的利益糾紛發(fā)生時(shí)，相關(guān)各方能用性價(jià)比的溝通手段實(shí)現(xiàn)矯正正義，達(dá)成相互理解。因?yàn)?，人們追求的和諧是本質(zhì)真實(shí)的，這種真實(shí)的和諧必然建基于共贏的良性生態(tài)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)有了良性的法制體系的保障，剩下的則應(yīng)更多是包括民意代表與工會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)各界積極合力爭(zhēng)取。