歐盟27個成員國的領導人2007年12月13日正式簽署了旨在取代歐盟憲法條約的《里斯本條約》，從而意味著歐盟制憲進程又完成了一項重要步驟，只待各成員國2009年最后批準生效。這份條約承擔著讓曾經(jīng)輝煌、依然富有，卻在全球化大潮中顯得日漸蒼老、保守而暮氣沉沉的歐洲，變得“比以前更強大、自信，更有準備面對未來挑戰(zhàn)”的重大使命。
當天中午，《里斯本條約》簽署儀式在被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)的熱羅尼莫斯修道院舉行。
從比利時首相伏思達開始，歐盟各成員國領導人按照國名的英文字母順序依次在《里斯本條約》文本上簽下了自己的名字。
同時，各國外長也在另一套相同的條約文本上簽了字。整個過程持續(xù)約25分鐘。在領導人簽署后，條約還將提交各國最后審批，并在一致批準后于2009年1月1日生效。
歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底在簽署儀式前發(fā)表講話說，隨著《里斯本條約》的簽署，歐盟將最終走出近年來的體制僵局，踏上新的希望之路。這是歐盟所有成員國領導人共同政治意愿的體現(xiàn)。他說，
“也許后人不會記得我們今天所說過的話，但有一點可以肯定：我們在這里創(chuàng)造了歷史。歷史將記住這一天。《里斯本條約》包含了歐洲傳統(tǒng)中的部分和歐洲一體化建設的寶貴遺產(chǎn)，但它不是一個為過去而訂立的條約，而是一部面向未來的條約、一部旨在建設一個更現(xiàn)代、更高效和更民主的歐洲的條約?！?BR> 歐盟委員會主席巴羅佐說：“在《羅馬條約》簽署50周年后，我們可以為我們過去已經(jīng)取得的成功感到驕傲。今天，《里斯本條約》的簽署可以讓我們相信，我們在未來仍將取得成功?！?BR> 《里斯本條約》被視為原《歐盟憲法條約》的精簡版。新條約去除了所有帶有憲法意味和超國家性質(zhì)的提法，但保留了原版本條約中的實質(zhì)內(nèi)容。最重要的一方面就是保留了有關改革歐盟機構、提高決策效率的內(nèi)容，包括設立歐盟理事會常任主席和統(tǒng)管外交和安全事務的高級代表、以"雙重多數(shù)表決制"逐步取代"有效多數(shù)表決制"、精簡歐盟委員會等。
同時，新條約大幅擴展了歐洲議會的決策范圍，強化了各成員國議會在決策過程中的作用。對此，歐洲議會議長珀特林說：“歐洲一體化50年來所取得的成功正是在議會民主不斷發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的。新條約加強了歐洲議會和各國議會的作用，這將使雙方的合作更加緊密?！?BR> 此外，由于英國、波蘭等部分歐盟成員國對諸如歐盟基本權利憲章、雙重多數(shù)表決機制等與各自國家利益有沖突的條款上持不同意見，新條約中不得不增加了一些“個案處理”和“區(qū)別對待”性質(zhì)的變通規(guī)定，如允許英國對歐盟基本權利憲章享有“豁免”等。這預示著歐盟制憲進程不會一帆風順。因此，歐委會主席巴羅佐強調(diào)：“我們需要更多的一致，而這只有通過不斷以政治意愿來加強行動能力才能實現(xiàn)?！独锼贡緱l約》賦予歐盟這種行動能力，但采取行動的決心還將取決于各國領導人的政治意愿?！?BR> 新條約能否得到全體成員國批準？
經(jīng)過激烈的討價還價，出席歐盟里斯本峰會的27國領導人終于在18日晚間就取代歐盟憲法條約的新條約達成一致意見，并將其命名為《里斯本條約》。歐盟輪值主席、葡萄牙總理蘇格拉底稱新條約“具有歷史意義”，將向世人證明歐盟“不但有能力打破僵局，而且能夠迎接未來的挑戰(zhàn)”。
半個世紀中，歐盟由一個區(qū)域經(jīng)濟組織發(fā)展為一個經(jīng)濟和政治聯(lián)盟，成員國也從6個發(fā)展到27個，但其體制很大程度上仍沿襲最初的歐共體，嚴重制約著它的效率和發(fā)展，這就是2004年歐盟憲法條約問世的背景。
然而，憲法條約在2005年先后遭到法國和荷蘭的否決，歐盟也陷入長達兩年的制憲危機，體制改革成為它“成長的煩惱”。如今雖然《里斯本條約》已經(jīng)問世，歐盟走出了制憲危機，但一些問題仍存有懸念。
懸念之一：新條約能否得到全體成員國批準？按既定程序，新條約生效還需要經(jīng)過各國批準。即使這次峰會對新條約文本達成一致，也并不意味著批準進程就一帆風順。懸念主要來自英國、愛爾蘭、波蘭、捷克、丹麥這五個未批準歐盟憲法條約的國家，其中首推英國。
英國作為對主權最為敏感的成員國，不愿讓渡主權給歐盟，民眾傳統(tǒng)上也傾向于“光榮孤立”。英國媒體18日公布的一項民意調(diào)查表明，民眾多數(shù)贊成用全民公決的方式批準新條約。英國首相布朗無疑將面臨不小的壓力。
懸念之二：歐洲民眾的愿望能否得到滿足？歐盟制憲的根本目的是保證其有效運作、推動一體化進程。根據(jù)新條約，歐盟日后將有一位常任主席和一位負責外交事務的“高級代表”，在立法等方面的很多決議將按照“雙重多數(shù)”的原則通過，這將使它具有更強的行動能力，雖無國家之名卻已多少有些國家的“雛形”。
目前歐洲經(jīng)濟存在不少問題，如增長率低迷、福利體制改革進展緩慢、人口老齡化造成的財政壓力巨大等，而歐洲民眾最迫切的愿望就是，歐盟能集中精力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)，造福于民。走出制憲危機后，歐盟會投入更多的精力關注民生嗎？這是普通民眾問得最多的問題。
懸念之三：新“三駕馬車”會不會形成？長達兩年的歐盟制憲危機之所以能夠順利解決，與法、德兩國密不可分。法國總統(tǒng)薩科齊最早提出對歐憲條約“瘦身”，并竭力推動新條約；德國總理默克爾作為今年上半年歐盟輪值主席四處奔走；而英國則對《里斯本條約》能否在歐盟全體成員國通過影響重大。
按照新條約規(guī)定的“雙重多數(shù)”投票原則，大國在歐盟今后決策過程中的重要性將明顯增加。輿論認為，薩科齊、布朗和默克爾雖然在歐盟建設上主張各有異同，但在重大問題上還能彼此合作。他們能否借此機會形成“三駕馬車”式的歐盟中心？人們將拭目以待。
懸念之四：歐盟對外政策能否高效一致？“多極世界離不開歐盟，歐盟也離不開多極世界”，這是歐盟當前的外交主張。歐盟的對外政策正在進行一系列調(diào)整：改善與美國的關系、加強對俄羅斯的防范、周邊外交的重點從“擴大”轉(zhuǎn)向睦鄰政策、繼續(xù)推動與中國的戰(zhàn)略伙伴關系，以及與非洲發(fā)展新型關系等等。
《里斯本條約》規(guī)定設立相當于“歐盟外交部長”的高級代表，而且還將兼任歐盟委員會副主席，賦予這個職務重要影響力正是為了爭取歐盟能夠?qū)嵭泄餐饨缓桶踩?。然而，歐盟新條約是否能真正保證歐盟成員國“用一個聲音說話”、進而提升歐盟的國際地位，也是一個令人關注的問題。
《條約》對歐盟的重大意義
12月10日，歐盟負責外交和安全政策的高級代表兼歐盟理事會秘書長索拉納，就《里斯本條約》接受專訪時說，歐盟正在走向重大改革。
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的。《里斯本條約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。
為歐盟政治一體化帶來新希望
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?，?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的。《里斯本條約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。
《條約》對歐盟角色的促進意義
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?，?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的?！独锼贡緱l約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。
當天中午，《里斯本條約》簽署儀式在被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)的熱羅尼莫斯修道院舉行。
從比利時首相伏思達開始，歐盟各成員國領導人按照國名的英文字母順序依次在《里斯本條約》文本上簽下了自己的名字。
同時，各國外長也在另一套相同的條約文本上簽了字。整個過程持續(xù)約25分鐘。在領導人簽署后，條約還將提交各國最后審批，并在一致批準后于2009年1月1日生效。
歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底在簽署儀式前發(fā)表講話說，隨著《里斯本條約》的簽署，歐盟將最終走出近年來的體制僵局，踏上新的希望之路。這是歐盟所有成員國領導人共同政治意愿的體現(xiàn)。他說，
“也許后人不會記得我們今天所說過的話，但有一點可以肯定：我們在這里創(chuàng)造了歷史。歷史將記住這一天。《里斯本條約》包含了歐洲傳統(tǒng)中的部分和歐洲一體化建設的寶貴遺產(chǎn)，但它不是一個為過去而訂立的條約，而是一部面向未來的條約、一部旨在建設一個更現(xiàn)代、更高效和更民主的歐洲的條約?！?BR> 歐盟委員會主席巴羅佐說：“在《羅馬條約》簽署50周年后，我們可以為我們過去已經(jīng)取得的成功感到驕傲。今天，《里斯本條約》的簽署可以讓我們相信，我們在未來仍將取得成功?！?BR> 《里斯本條約》被視為原《歐盟憲法條約》的精簡版。新條約去除了所有帶有憲法意味和超國家性質(zhì)的提法，但保留了原版本條約中的實質(zhì)內(nèi)容。最重要的一方面就是保留了有關改革歐盟機構、提高決策效率的內(nèi)容，包括設立歐盟理事會常任主席和統(tǒng)管外交和安全事務的高級代表、以"雙重多數(shù)表決制"逐步取代"有效多數(shù)表決制"、精簡歐盟委員會等。
同時，新條約大幅擴展了歐洲議會的決策范圍，強化了各成員國議會在決策過程中的作用。對此，歐洲議會議長珀特林說：“歐洲一體化50年來所取得的成功正是在議會民主不斷發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的。新條約加強了歐洲議會和各國議會的作用，這將使雙方的合作更加緊密?！?BR> 此外，由于英國、波蘭等部分歐盟成員國對諸如歐盟基本權利憲章、雙重多數(shù)表決機制等與各自國家利益有沖突的條款上持不同意見，新條約中不得不增加了一些“個案處理”和“區(qū)別對待”性質(zhì)的變通規(guī)定，如允許英國對歐盟基本權利憲章享有“豁免”等。這預示著歐盟制憲進程不會一帆風順。因此，歐委會主席巴羅佐強調(diào)：“我們需要更多的一致，而這只有通過不斷以政治意愿來加強行動能力才能實現(xiàn)?！独锼贡緱l約》賦予歐盟這種行動能力，但采取行動的決心還將取決于各國領導人的政治意愿?！?BR> 新條約能否得到全體成員國批準？
經(jīng)過激烈的討價還價，出席歐盟里斯本峰會的27國領導人終于在18日晚間就取代歐盟憲法條約的新條約達成一致意見，并將其命名為《里斯本條約》。歐盟輪值主席、葡萄牙總理蘇格拉底稱新條約“具有歷史意義”，將向世人證明歐盟“不但有能力打破僵局，而且能夠迎接未來的挑戰(zhàn)”。
半個世紀中，歐盟由一個區(qū)域經(jīng)濟組織發(fā)展為一個經(jīng)濟和政治聯(lián)盟，成員國也從6個發(fā)展到27個，但其體制很大程度上仍沿襲最初的歐共體，嚴重制約著它的效率和發(fā)展，這就是2004年歐盟憲法條約問世的背景。
然而，憲法條約在2005年先后遭到法國和荷蘭的否決，歐盟也陷入長達兩年的制憲危機，體制改革成為它“成長的煩惱”。如今雖然《里斯本條約》已經(jīng)問世，歐盟走出了制憲危機，但一些問題仍存有懸念。
懸念之一：新條約能否得到全體成員國批準？按既定程序，新條約生效還需要經(jīng)過各國批準。即使這次峰會對新條約文本達成一致，也并不意味著批準進程就一帆風順。懸念主要來自英國、愛爾蘭、波蘭、捷克、丹麥這五個未批準歐盟憲法條約的國家，其中首推英國。
英國作為對主權最為敏感的成員國，不愿讓渡主權給歐盟，民眾傳統(tǒng)上也傾向于“光榮孤立”。英國媒體18日公布的一項民意調(diào)查表明，民眾多數(shù)贊成用全民公決的方式批準新條約。英國首相布朗無疑將面臨不小的壓力。
懸念之二：歐洲民眾的愿望能否得到滿足？歐盟制憲的根本目的是保證其有效運作、推動一體化進程。根據(jù)新條約，歐盟日后將有一位常任主席和一位負責外交事務的“高級代表”，在立法等方面的很多決議將按照“雙重多數(shù)”的原則通過，這將使它具有更強的行動能力，雖無國家之名卻已多少有些國家的“雛形”。
目前歐洲經(jīng)濟存在不少問題，如增長率低迷、福利體制改革進展緩慢、人口老齡化造成的財政壓力巨大等，而歐洲民眾最迫切的愿望就是，歐盟能集中精力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)，造福于民。走出制憲危機后，歐盟會投入更多的精力關注民生嗎？這是普通民眾問得最多的問題。
懸念之三：新“三駕馬車”會不會形成？長達兩年的歐盟制憲危機之所以能夠順利解決，與法、德兩國密不可分。法國總統(tǒng)薩科齊最早提出對歐憲條約“瘦身”，并竭力推動新條約；德國總理默克爾作為今年上半年歐盟輪值主席四處奔走；而英國則對《里斯本條約》能否在歐盟全體成員國通過影響重大。
按照新條約規(guī)定的“雙重多數(shù)”投票原則，大國在歐盟今后決策過程中的重要性將明顯增加。輿論認為，薩科齊、布朗和默克爾雖然在歐盟建設上主張各有異同，但在重大問題上還能彼此合作。他們能否借此機會形成“三駕馬車”式的歐盟中心？人們將拭目以待。
懸念之四：歐盟對外政策能否高效一致？“多極世界離不開歐盟，歐盟也離不開多極世界”，這是歐盟當前的外交主張。歐盟的對外政策正在進行一系列調(diào)整：改善與美國的關系、加強對俄羅斯的防范、周邊外交的重點從“擴大”轉(zhuǎn)向睦鄰政策、繼續(xù)推動與中國的戰(zhàn)略伙伴關系，以及與非洲發(fā)展新型關系等等。
《里斯本條約》規(guī)定設立相當于“歐盟外交部長”的高級代表，而且還將兼任歐盟委員會副主席，賦予這個職務重要影響力正是為了爭取歐盟能夠?qū)嵭泄餐饨缓桶踩?。然而，歐盟新條約是否能真正保證歐盟成員國“用一個聲音說話”、進而提升歐盟的國際地位，也是一個令人關注的問題。
《條約》對歐盟的重大意義
12月10日，歐盟負責外交和安全政策的高級代表兼歐盟理事會秘書長索拉納，就《里斯本條約》接受專訪時說，歐盟正在走向重大改革。
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的。《里斯本條約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。
為歐盟政治一體化帶來新希望
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?，?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的。《里斯本條約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。
《條約》對歐盟角色的促進意義
記者：12月13日，歐盟27國將簽署《里斯本條約》。請問您如何理解《里斯本條約》的主要內(nèi)涵？《里斯本條約》對歐盟有何重大意義？
索拉納：《里斯本條約》的簽署是歐盟歷的重要日子。經(jīng)過兩年的困惑和思考，歐盟重新信心滿懷、堅定不移地面向未來。我們?nèi)缃袼畹氖澜缯郧八从械乃俣茸兓?，?jīng)濟全球化給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，國際舞臺出現(xiàn)了新的角色。歐盟必須能夠持續(xù)適應這一迅速變化的環(huán)境。擴大了的歐盟需要新的工作方式，這正是《里斯本條約》給我們帶來的?！独锼贡緱l約》將作出一些重大改革，特別是將對歐盟理事會主席輪值制度作出修改——目前各個成員國每半年輪流擔任；今后歐盟理事會將選舉產(chǎn)生主席，任期兩年半。歐洲議會的權力將得到增強，歐盟委員會的委員人數(shù)將減少。這就是新條約的一些主要內(nèi)容。
記者：有評論認為《里斯本條約》將為歐盟政治一體化帶來新希望，對此您有何看法？
索拉納：豈止是希望，應該說是現(xiàn)實。1957年當歐盟的前身歐洲共同體誕生時，主要目標是通過經(jīng)濟合作保證歐洲安全。時光荏苒，歐盟的權限已經(jīng)遠遠超出經(jīng)濟范疇，擴大至外交與安全政策、移民、警察合作等方面。因此政治一體化已然成為歐洲計劃的現(xiàn)實。12月13日簽署的《里斯本條約》顯示了27個成員國一起實施共同經(jīng)濟、政治計劃的愿望，以便更好地應對經(jīng)濟全球化給我們帶來的新挑戰(zhàn)。
記者：您如何看待《里斯本條約》對歐盟國際角色的促進意義？
索拉納：《里斯本條約》將有助于我們采取更加協(xié)調(diào)一致、更加有效的國際行動，有助于我們動用歐盟所有的手段與資源，以增加歐盟在國際舞臺的分量。鑒于歐盟已成為世界主要政治力量，那么它應該能夠發(fā)揮相應的作用。這是歐盟的重要目標。
記者：條約簽署后，人們更加關注條約的批準過程。一些成員國面臨全民公決的壓力。您如何看待《里斯本條約》的前景？
索拉納：《里斯本條約》必須經(jīng)過歐盟27個成員國的批準。每個國家將選擇適合自己政體的批準方式。大部分國家將通過議會進行表決，只有愛爾蘭要求采取全民公決方式。應該期待2009年之前《里斯本條約》能被所有27國批準，并讓歐洲歷史翻開新的一頁。