中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):財政政策功能及其類型

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1,財政政策功能
    第一,導(dǎo)向功能:
    一方面,提出明確的調(diào)節(jié)目標(biāo)。另一方面,財政政策通過利益機(jī)制引導(dǎo)和調(diào)整人們的經(jīng)濟(jì)行為。
    第二,協(xié)調(diào)功能
    對地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間等出現(xiàn)的某些失衡狀況的調(diào)節(jié)和制約。一方面,調(diào)整社會分配關(guān)系。另一方面,各種政策工具相互配合。
    第三,控制功能
    第四,穩(wěn)定功能
    調(diào)整社會總需要和總供給,實現(xiàn)總供需的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。
    2,財政政策目標(biāo)
    政政策通過調(diào)節(jié)社會總需求與總供給,優(yōu)化社會資源配置,實現(xiàn)促進(jìn)充分就業(yè)、物價基本穩(wěn)定、國際收支平衡和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的目標(biāo)。
    3,財政政策工具
    主要有預(yù)算、稅收、公債、政府投資和財政補(bǔ)貼等。
    第一,預(yù)算政策:預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財政收支的規(guī)模及其差額上。
    第二,稅收政策:在經(jīng)濟(jì)繁榮時期,提高稅率、減少稅收優(yōu)惠;在經(jīng)濟(jì)蕭條時期,降低稅率、增加稅收優(yōu)惠。其次,稅收是政府公平收入分配的重要手段。
    第三,公債政策:首先,通過調(diào)整公債的流動性程度,改變社會經(jīng)濟(jì)資源的流動性狀況;其次,通過調(diào)整國債發(fā)行利率水平來影響金融市場利率的變化。
    第四,投資政策:通過調(diào)整財政投資規(guī)模,可以影響社會總需求和未來社會總供給,通過調(diào)整財政投資方向,可以對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用。
    第五,補(bǔ)貼政策
    4,財政政策類型
    第一,自動穩(wěn)定的財政政策和相機(jī)抉擇的財政政策
    這是根據(jù)財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來劃分的。相機(jī)抉擇的財政政策,是指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)社會狀況,主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財政政策工具。
    第二,擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策
    這是根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分的。