如果擔(dān)心地方保護(hù)，可以加強(qiáng)監(jiān)督，我認(rèn)為，口岸、海關(guān)等部門直屬中央有道理，工商、質(zhì)檢應(yīng)該歸口地方，畢竟地方管理會(huì)更加及時(shí)到位?！薄娛缊?jiān)在全國人大廣東團(tuán)會(huì)議上表示，希望中央政府能下放更多審批權(quán)給地方。
“落實(shí)《綱要》突破口是城市一體化，珠海大的難點(diǎn)是城市規(guī)劃融合和交通設(shè)施銜接”；而對(duì)于珠港澳合作深度和廣度，“珠海優(yōu)勢在品牌、地理、生態(tài)等?！比珖舜蟠?、珠海市市長鐘世堅(jiān)在京接受本報(bào)專訪，他表示，澳門、珠海、中山等珠江西岸城市“同城化”的難點(diǎn)在于規(guī)劃、交通。鐘世堅(jiān)還透露近期將加快完善橫琴規(guī)劃。
◎粵港澳合作珠海生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間有優(yōu)勢
問：總理政府工件報(bào)告中提及“粵港澳合作不斷拓展粵港澳三地合作的深度和廣度”，珠海在港澳合作方面如何？
答：珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目前，港澳已成為珠海大的外資來源地，港澳投資占珠海利用外資總額的60%以上。
問：這具體到珠海有哪些優(yōu)勢？
答：對(duì)于下一步拓展珠港澳三地合作的深度和廣度，珠海有著自身的優(yōu)勢。特區(qū)品牌就是一個(gè)優(yōu)勢。地理區(qū)位上，珠海連通粵西和大西南腹地。而在生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間、人文資源等方面都有優(yōu)勢。比如說，珠海的大學(xué)園區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為廣東重要的高等教育基地。
珠海市將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的敢闖敢試、敢為人先的開拓精神，在深化珠港澳合作上搶抓機(jī)遇。
◎橫琴開發(fā)加快完善橫琴規(guī)劃布局
問：能透露有哪些具體措施來敢闖敢試，做到“深度和廣度”嗎？
答：珠海將在粵港澳合作的框架下，集中推進(jìn)總體規(guī)劃、港珠澳大橋等幾項(xiàng)工作。還要推動(dòng)珠澳跨境工業(yè)區(qū)的管理模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建與港澳服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的新平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
此外，將以深化珠港機(jī)場合作為抓手，拓展在航空業(yè)方面的合作，使珠海東部地區(qū)成為港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拓展區(qū)。教育方面，要將珠海建設(shè)成為粵港澳高等教育合作與人才培訓(xùn)的重要基地。
還要學(xué)習(xí)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)珠海法治型服務(wù)型專業(yè)化政府建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新。而在口岸建設(shè)、重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施、金融、環(huán)保、科技、旅游等方面要繼續(xù)加強(qiáng)合作。
問：您提到的橫琴新區(qū)是近期一個(gè)熱點(diǎn)，汪洋書記提出今年將做好橫琴島開發(fā)，珠海市在這方面有無一些具體的考量？
答：《綱要》提出規(guī)劃建設(shè)橫琴新區(qū)，這為橫琴島開發(fā)指明了方向，提供了重大歷史性機(jī)遇。近期，珠海將在國家和省的統(tǒng)一部署下，加快完善橫琴規(guī)劃功能布局，整合土地資源，拓展發(fā)展空間；完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)項(xiàng)目招商，盡快啟動(dòng)橫琴新區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要大膽推進(jìn)橫琴新區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)、物流服務(wù)基地、旅游共同市場建設(shè)。
◎珠西“同城化”難點(diǎn)是規(guī)劃融合、交通銜接
問：目前“廣佛”同城化、“深港”一體化等舉動(dòng)引起關(guān)注，而《綱要》中珠海要起到珠西帶頭作用。請(qǐng)問珠海在與臨近澳門、中山等地是否有“一體化”、“同城化”想法？目前珠海在區(qū)域融合中大的難點(diǎn)是什么？
答：落實(shí)《綱要》的突破口在于珠三角城市一體化發(fā)展，珠海在區(qū)域融合中大的難點(diǎn)在于城市規(guī)劃融合和交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，突破口也在于這兩點(diǎn)。
問：珠海要怎樣闖這個(gè)突破口？
答：珠海將按照《綱要》的規(guī)劃部署，以世界眼光、戰(zhàn)略思維，跳出珠海謀劃珠海、發(fā)展珠海，主動(dòng)融入珠三角區(qū)域一體化發(fā)展中去。交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化要成為切入點(diǎn)，創(chuàng)新合作機(jī)制，積極參與構(gòu)建城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局。
在突破口項(xiàng)目，有城際軌道交通、廣珠鐵路、高速公路和管道天然氣、電網(wǎng)等，這樣會(huì)加快交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化步伐。氣象、應(yīng)急等領(lǐng)域合作將使珠海加快融入珠三角區(qū)域一體化進(jìn)程。我們將協(xié)同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)跨區(qū)域水資源保護(hù)和利用。
問：近來珠海港的開通也是一個(gè)熱點(diǎn)，在帶動(dòng)粵西經(jīng)濟(jì)一體化方面珠海有何優(yōu)勢？
答：珠海港是珠海立市之本，是珠海當(dāng)前和未來發(fā)展的重心所在和重要引擎。珠海港的比較優(yōu)勢，突出表現(xiàn)在地理、布局等方面。
珠三角西岸的經(jīng)濟(jì)正在急起直追、工業(yè)發(fā)展后勁大，可為西岸港口帶來大量的箱源。而在珠三角洲西岸的所有港口中，唯獨(dú)珠海的高欄港區(qū)具備優(yōu)良的水深條件。在港區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)上，高欄港成為連接珠三角與中國其他地區(qū)的貨物運(yùn)輸大動(dòng)脈。
今年，珠海將加快推進(jìn)廣珠鐵路、高欄港高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成珠海港總體規(guī)劃修編。
代表委員熱議
“珠深可同享相等自由行政策”
全國“兩會(huì)”上提案、建議、觀點(diǎn)、爭議的信息海量。鐘世堅(jiān)代表接受本報(bào)專訪談“同城化”、“綱要”、“橫琴”，粵港澳的其他代表、委員在珠西一體化進(jìn)程中對(duì)珠海也頗為關(guān)注。節(jié)錄一些爭議和具體措施建議。
全國人大代表、澳門特別行政區(qū)行政會(huì)委員梁維特：珠澳跨境貨運(yùn)的收費(fèi)、手續(xù)及程序等問題關(guān)注，要減輕運(yùn)輸業(yè)界負(fù)擔(dān)。三地合作，突破一些框架，如海關(guān)、檢疫的阻礙，解決建筑廢料、廢電器、廢汽車處理等環(huán)保問題。
港區(qū)全國人大代表葉國謙：包括珠海、深圳整個(gè)廣東要放寬香港律師行聘用內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師，放寬與內(nèi)地律師所的聯(lián)營條件。
港區(qū)全國政協(xié)委員曹王敏賢：中央應(yīng)放寬內(nèi)地與港澳車輛出入內(nèi)地與港澳地區(qū)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“人車自由行”，并放寬香港教育機(jī)構(gòu)到珠三角辦學(xué)的張制，允許香港教學(xué)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地獨(dú)立辦學(xué)等。
澳門全國人大代表劉藝良：深圳到香港進(jìn)行一年一簽多次，珠澳關(guān)系密切，珠海適宜與深圳同享相等自由行政策。珠海官員新來澳處理假蛋事件，就受到證件問題困擾。要大幅降低澳門汽車出入境費(fèi)用，邊檢費(fèi)已取消，衛(wèi)生檢疫仍需收費(fèi)，物流業(yè)界負(fù)擔(dān)較大。
全國政協(xié)委員、廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍：既然“綱要”已經(jīng)把澳門寫入，珠海、中山更應(yīng)該重視與澳門的合作。澳、中、珠三地在“同城化”、“一體化”過程中，相對(duì)廣佛、深港有特色，珠海、中山的生態(tài)型、外向型的旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面更具優(yōu)勢。
澳門全國政協(xié)委員區(qū)宗杰：應(yīng)該包括貨幣的一體化。港（澳門）元與美元脫鉤后，更能顯示國家在兩個(gè)特區(qū)的影響力。還應(yīng)該包括金融市場自由買賣等方式
“落實(shí)《綱要》突破口是城市一體化，珠海大的難點(diǎn)是城市規(guī)劃融合和交通設(shè)施銜接”；而對(duì)于珠港澳合作深度和廣度，“珠海優(yōu)勢在品牌、地理、生態(tài)等?！比珖舜蟠?、珠海市市長鐘世堅(jiān)在京接受本報(bào)專訪，他表示，澳門、珠海、中山等珠江西岸城市“同城化”的難點(diǎn)在于規(guī)劃、交通。鐘世堅(jiān)還透露近期將加快完善橫琴規(guī)劃。
◎粵港澳合作珠海生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間有優(yōu)勢
問：總理政府工件報(bào)告中提及“粵港澳合作不斷拓展粵港澳三地合作的深度和廣度”，珠海在港澳合作方面如何？
答：珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，目前，港澳已成為珠海大的外資來源地，港澳投資占珠海利用外資總額的60%以上。
問：這具體到珠海有哪些優(yōu)勢？
答：對(duì)于下一步拓展珠港澳三地合作的深度和廣度，珠海有著自身的優(yōu)勢。特區(qū)品牌就是一個(gè)優(yōu)勢。地理區(qū)位上，珠海連通粵西和大西南腹地。而在生態(tài)環(huán)境、發(fā)展空間、人文資源等方面都有優(yōu)勢。比如說，珠海的大學(xué)園區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為廣東重要的高等教育基地。
珠海市將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的敢闖敢試、敢為人先的開拓精神，在深化珠港澳合作上搶抓機(jī)遇。
◎橫琴開發(fā)加快完善橫琴規(guī)劃布局
問：能透露有哪些具體措施來敢闖敢試，做到“深度和廣度”嗎？
答：珠海將在粵港澳合作的框架下，集中推進(jìn)總體規(guī)劃、港珠澳大橋等幾項(xiàng)工作。還要推動(dòng)珠澳跨境工業(yè)區(qū)的管理模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建與港澳服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作的新平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。
此外，將以深化珠港機(jī)場合作為抓手，拓展在航空業(yè)方面的合作，使珠海東部地區(qū)成為港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拓展區(qū)。教育方面，要將珠海建設(shè)成為粵港澳高等教育合作與人才培訓(xùn)的重要基地。
還要學(xué)習(xí)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)珠海法治型服務(wù)型專業(yè)化政府建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新。而在口岸建設(shè)、重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施、金融、環(huán)保、科技、旅游等方面要繼續(xù)加強(qiáng)合作。
問：您提到的橫琴新區(qū)是近期一個(gè)熱點(diǎn)，汪洋書記提出今年將做好橫琴島開發(fā)，珠海市在這方面有無一些具體的考量？
答：《綱要》提出規(guī)劃建設(shè)橫琴新區(qū)，這為橫琴島開發(fā)指明了方向，提供了重大歷史性機(jī)遇。近期，珠海將在國家和省的統(tǒng)一部署下，加快完善橫琴規(guī)劃功能布局，整合土地資源，拓展發(fā)展空間；完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)項(xiàng)目招商，盡快啟動(dòng)橫琴新區(qū)建設(shè)。同時(shí)，要大膽推進(jìn)橫琴新區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)、物流服務(wù)基地、旅游共同市場建設(shè)。
◎珠西“同城化”難點(diǎn)是規(guī)劃融合、交通銜接
問：目前“廣佛”同城化、“深港”一體化等舉動(dòng)引起關(guān)注，而《綱要》中珠海要起到珠西帶頭作用。請(qǐng)問珠海在與臨近澳門、中山等地是否有“一體化”、“同城化”想法？目前珠海在區(qū)域融合中大的難點(diǎn)是什么？
答：落實(shí)《綱要》的突破口在于珠三角城市一體化發(fā)展，珠海在區(qū)域融合中大的難點(diǎn)在于城市規(guī)劃融合和交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，突破口也在于這兩點(diǎn)。
問：珠海要怎樣闖這個(gè)突破口？
答：珠海將按照《綱要》的規(guī)劃部署，以世界眼光、戰(zhàn)略思維，跳出珠海謀劃珠海、發(fā)展珠海，主動(dòng)融入珠三角區(qū)域一體化發(fā)展中去。交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化要成為切入點(diǎn)，創(chuàng)新合作機(jī)制，積極參與構(gòu)建城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的一體化發(fā)展格局。
在突破口項(xiàng)目，有城際軌道交通、廣珠鐵路、高速公路和管道天然氣、電網(wǎng)等，這樣會(huì)加快交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化步伐。氣象、應(yīng)急等領(lǐng)域合作將使珠海加快融入珠三角區(qū)域一體化進(jìn)程。我們將協(xié)同構(gòu)建區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)跨區(qū)域水資源保護(hù)和利用。
問：近來珠海港的開通也是一個(gè)熱點(diǎn)，在帶動(dòng)粵西經(jīng)濟(jì)一體化方面珠海有何優(yōu)勢？
答：珠海港是珠海立市之本，是珠海當(dāng)前和未來發(fā)展的重心所在和重要引擎。珠海港的比較優(yōu)勢，突出表現(xiàn)在地理、布局等方面。
珠三角西岸的經(jīng)濟(jì)正在急起直追、工業(yè)發(fā)展后勁大，可為西岸港口帶來大量的箱源。而在珠三角洲西岸的所有港口中，唯獨(dú)珠海的高欄港區(qū)具備優(yōu)良的水深條件。在港區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)上，高欄港成為連接珠三角與中國其他地區(qū)的貨物運(yùn)輸大動(dòng)脈。
今年，珠海將加快推進(jìn)廣珠鐵路、高欄港高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成珠海港總體規(guī)劃修編。
代表委員熱議
“珠深可同享相等自由行政策”
全國“兩會(huì)”上提案、建議、觀點(diǎn)、爭議的信息海量。鐘世堅(jiān)代表接受本報(bào)專訪談“同城化”、“綱要”、“橫琴”，粵港澳的其他代表、委員在珠西一體化進(jìn)程中對(duì)珠海也頗為關(guān)注。節(jié)錄一些爭議和具體措施建議。
全國人大代表、澳門特別行政區(qū)行政會(huì)委員梁維特：珠澳跨境貨運(yùn)的收費(fèi)、手續(xù)及程序等問題關(guān)注，要減輕運(yùn)輸業(yè)界負(fù)擔(dān)。三地合作，突破一些框架，如海關(guān)、檢疫的阻礙，解決建筑廢料、廢電器、廢汽車處理等環(huán)保問題。
港區(qū)全國人大代表葉國謙：包括珠海、深圳整個(gè)廣東要放寬香港律師行聘用內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師，放寬與內(nèi)地律師所的聯(lián)營條件。
港區(qū)全國政協(xié)委員曹王敏賢：中央應(yīng)放寬內(nèi)地與港澳車輛出入內(nèi)地與港澳地區(qū)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“人車自由行”，并放寬香港教育機(jī)構(gòu)到珠三角辦學(xué)的張制，允許香港教學(xué)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地獨(dú)立辦學(xué)等。
澳門全國人大代表劉藝良：深圳到香港進(jìn)行一年一簽多次，珠澳關(guān)系密切，珠海適宜與深圳同享相等自由行政策。珠海官員新來澳處理假蛋事件，就受到證件問題困擾。要大幅降低澳門汽車出入境費(fèi)用，邊檢費(fèi)已取消，衛(wèi)生檢疫仍需收費(fèi)，物流業(yè)界負(fù)擔(dān)較大。
全國政協(xié)委員、廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍：既然“綱要”已經(jīng)把澳門寫入，珠海、中山更應(yīng)該重視與澳門的合作。澳、中、珠三地在“同城化”、“一體化”過程中，相對(duì)廣佛、深港有特色，珠海、中山的生態(tài)型、外向型的旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面更具優(yōu)勢。
澳門全國政協(xié)委員區(qū)宗杰：應(yīng)該包括貨幣的一體化。港（澳門）元與美元脫鉤后，更能顯示國家在兩個(gè)特區(qū)的影響力。還應(yīng)該包括金融市場自由買賣等方式