工程造價(jià)咨詢行業(yè)是近幾年發(fā)展起來的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及我國加入世貿(mào)組織（WTO）已向國際：在2005年以后工程造價(jià)咨詢業(yè)向世界全面開放，即外商可以在中國設(shè)立獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。這勢必會(huì)吸引外商在中國設(shè)立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，從而加劇我國工程造價(jià)咨詢市場的競爭，國內(nèi)的造價(jià)咨詢企業(yè)受到的威脅將是前所未有的。
1.我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀
雖然我國工程造價(jià)咨詢業(yè)脫鉤改制進(jìn)行了5年，但假脫鉤的現(xiàn)象還存在，依然還受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介組織的形象，同時(shí)也違背了中介組織獨(dú)立、客觀、公正的服務(wù)宗旨。
目前相當(dāng)多的工程造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍只限于預(yù)結(jié)算和標(biāo)底的編制、審核。從業(yè)務(wù)的范圍來看，遠(yuǎn)未發(fā)揮造價(jià)咨詢單位應(yīng)有的職能，造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏完整性。從營銷觀念來看，國內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司缺乏開拓市場的營銷能力和缺乏強(qiáng)有力的市場競爭能力。
脫鉤改制后的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，多屬于無主管企業(yè)，對自身建設(shè)和提高的要求十分迫切，對市場和市場秩序更加關(guān)注。他們希望建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，并保護(hù)他們的合法權(quán)益。但現(xiàn)在的協(xié)會(huì)在為企業(yè)服務(wù)和幫助企業(yè)辦實(shí)事方面顯得不足，為協(xié)會(huì)會(huì)員信息服務(wù)滯后，業(yè)內(nèi)信息交流與反饋不暢。
由于我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)育較晚，政府部門主要抓企業(yè)資質(zhì)審核這一環(huán)節(jié)的工作，對規(guī)范市場的問題抓得不夠，公平競爭機(jī)制尚未形成，存在地方及行業(yè)保護(hù)，行業(yè)壟斷和部門封鎖，相關(guān)專業(yè)人員交叉執(zhí)業(yè)，無資質(zhì)的事務(wù)所也在承擔(dān)業(yè)務(wù)等等。
盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)尚不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在許多問題。同時(shí)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象也客觀存在著。加入收藏
工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏既懂工程造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)、法律、國際貿(mào)易規(guī)則，同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語的復(fù)合型人才。
工程造價(jià)咨詢職業(yè)保險(xiǎn)尚未引起業(yè)內(nèi)人士的重視。責(zé)任賠償制度FOE待建立。
2.加強(qiáng)和完善工程造價(jià)咨詢業(yè)的對策措施
針對工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的實(shí)際問題，對加強(qiáng)和完善工程造價(jià)咨詢業(yè)提出如下對策和建議。
2.1.建立真正獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
各職能部門應(yīng)該制定方案，清查社會(huì)上假脫鉤改制企業(yè)。要求造價(jià)咨詢企業(yè)一定要與其主管部門脫鉤，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)成為真正意義的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，使造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能真正站在第三者的立場上，保持獨(dú)立性、公正性和客觀性，對建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)作出客觀、公正、合理的確定，出具實(shí)事求是的工程造價(jià)文件，依法維護(hù)建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，確保國家利益和社會(huì)公共利益不受侵害。
2.2.大多數(shù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)施合伙制
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，合伙制應(yīng)該成為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要形式。合伙制這種公司形式對其債務(wù)承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)，大大增強(qiáng)了其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因而必將大大促進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成咨詢業(yè)務(wù)，以信譽(yù)爭市場 2.3.拓寬工程造價(jià)咨詢服務(wù)的范圍
首先把工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過程。包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概算、預(yù)算、標(biāo)底以及不同階段造價(jià)的確定等。為委托方提供工程造價(jià)全方位、全過程的咨詢服務(wù)。
其次要注意尋找新的發(fā)展機(jī)遇，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各類新興行業(yè)的出現(xiàn)為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)帶來許多新的市場機(jī)會(huì)。一旦我國強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)制度，就會(huì)有對投保的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)，以此來作為計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)、賠償費(fèi)的依據(jù)，這也就為工程造價(jià)咨詢業(yè)進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域提供了很好的機(jī)遇。
2.4.加強(qiáng)協(xié)會(huì)的建設(shè)，調(diào)動(dòng)地方造價(jià)協(xié)會(huì)的積極性
沒有成立協(xié)會(huì)的，應(yīng)盡快與有關(guān)部門協(xié)商，積極創(chuàng)造條件盡早成立。要明確造價(jià)協(xié)會(huì)的職責(zé)，配備專職工作人員，業(yè)務(wù)上應(yīng)與中價(jià)協(xié)對口。行業(yè)協(xié)會(huì)要把服務(wù)作為的宗旨，一切工作都應(yīng)圍繞這一宗旨進(jìn)行。
2.5.建立規(guī)范的市場準(zhǔn)入和清出制度
工程造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)把資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的不能批，同時(shí)加強(qiáng)對造價(jià)咨詢?nèi)藛T的注冊管理，特別是違規(guī)的處罰，建立違規(guī)登記制度，對出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)要予以公布，并進(jìn)行處罰或清除出咨詢隊(duì)伍，使道德規(guī)范和法規(guī)雙管齊下。
2.6.加快建立健全的法律法規(guī)制度，保證有序規(guī)范運(yùn)作
工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展必須由法律保障和規(guī)范，也就是說在工程造價(jià)咨詢業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段都要有具體的可操作的法律、法規(guī)可遵從。另外對于工程造價(jià)管理中各方人員的責(zé)、權(quán)、利也應(yīng)該以法律的形式予以明確。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場，同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。
2.7.加強(qiáng)工程造價(jià)人才的培養(yǎng)，提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和競爭力
工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員素質(zhì)的提高是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，與國外同行更好競爭并取勝的保證，新時(shí)代的造價(jià)工作者應(yīng)是既懂工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)，又懂管理和法律，并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。
①高等院校應(yīng)該擔(dān)負(fù)培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價(jià)人才的重任。在高校建立碩土點(diǎn)、博士點(diǎn)，以培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、曉法律、善管理，同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語的高素質(zhì)的工程造價(jià)人才。
②工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)通過自身的學(xué)習(xí)提高從業(yè)水平和拓寬業(yè)務(wù)知識面。
③加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)和技術(shù)水平。
2.8.建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評級制度
由信用評級機(jī)構(gòu)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的履約記錄、營業(yè)記錄、資信情況等情況進(jìn)行信用評級，以促進(jìn)造價(jià)咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真完成工作任務(wù)。
2.9.建立責(zé)任賠償制度
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在脫鉤改制之后，從行業(yè)自律和信譽(yù)角度看，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該做到公正、公平，不損害委托人的利益。為此必須盡快建立責(zé)任賠償制度，使工程造價(jià)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)誤（無論是主觀或客觀）都要進(jìn)行賠償?shù)囊庾R，以約束其行為，提高造價(jià)咨詢?nèi)藛T的責(zé)任心。同時(shí)也要建立專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)的“專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”制度。咨詢企業(yè)通過投保轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，降低了自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了信譽(yù)。加入收藏
主要參考文獻(xiàn)
[1]楊博。工程造價(jià)咨詢[M].合肥：安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2004.
[2]廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004
1.我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀
雖然我國工程造價(jià)咨詢業(yè)脫鉤改制進(jìn)行了5年，但假脫鉤的現(xiàn)象還存在，依然還受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介組織的形象，同時(shí)也違背了中介組織獨(dú)立、客觀、公正的服務(wù)宗旨。
目前相當(dāng)多的工程造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍只限于預(yù)結(jié)算和標(biāo)底的編制、審核。從業(yè)務(wù)的范圍來看，遠(yuǎn)未發(fā)揮造價(jià)咨詢單位應(yīng)有的職能，造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏完整性。從營銷觀念來看，國內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司缺乏開拓市場的營銷能力和缺乏強(qiáng)有力的市場競爭能力。
脫鉤改制后的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，多屬于無主管企業(yè)，對自身建設(shè)和提高的要求十分迫切，對市場和市場秩序更加關(guān)注。他們希望建立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，并保護(hù)他們的合法權(quán)益。但現(xiàn)在的協(xié)會(huì)在為企業(yè)服務(wù)和幫助企業(yè)辦實(shí)事方面顯得不足，為協(xié)會(huì)會(huì)員信息服務(wù)滯后，業(yè)內(nèi)信息交流與反饋不暢。
由于我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)育較晚，政府部門主要抓企業(yè)資質(zhì)審核這一環(huán)節(jié)的工作，對規(guī)范市場的問題抓得不夠，公平競爭機(jī)制尚未形成，存在地方及行業(yè)保護(hù)，行業(yè)壟斷和部門封鎖，相關(guān)專業(yè)人員交叉執(zhí)業(yè)，無資質(zhì)的事務(wù)所也在承擔(dān)業(yè)務(wù)等等。
盡管我國已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，這些法律、法規(guī)尚不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在許多問題。同時(shí)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象也客觀存在著。加入收藏
工程造價(jià)咨詢業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏既懂工程造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)、法律、國際貿(mào)易規(guī)則，同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語的復(fù)合型人才。
工程造價(jià)咨詢職業(yè)保險(xiǎn)尚未引起業(yè)內(nèi)人士的重視。責(zé)任賠償制度FOE待建立。
2.加強(qiáng)和完善工程造價(jià)咨詢業(yè)的對策措施
針對工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的實(shí)際問題，對加強(qiáng)和完善工程造價(jià)咨詢業(yè)提出如下對策和建議。
2.1.建立真正獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
各職能部門應(yīng)該制定方案，清查社會(huì)上假脫鉤改制企業(yè)。要求造價(jià)咨詢企業(yè)一定要與其主管部門脫鉤，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)成為真正意義的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，使造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)能真正站在第三者的立場上，保持獨(dú)立性、公正性和客觀性，對建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)作出客觀、公正、合理的確定，出具實(shí)事求是的工程造價(jià)文件，依法維護(hù)建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，確保國家利益和社會(huì)公共利益不受侵害。
2.2.大多數(shù)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)施合伙制
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，合伙制應(yīng)該成為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要形式。合伙制這種公司形式對其債務(wù)承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)，大大增強(qiáng)了其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因而必將大大促進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成咨詢業(yè)務(wù)，以信譽(yù)爭市場 2.3.拓寬工程造價(jià)咨詢服務(wù)的范圍
首先把工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)延伸到為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的全過程。包括建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概算、預(yù)算、標(biāo)底以及不同階段造價(jià)的確定等。為委托方提供工程造價(jià)全方位、全過程的咨詢服務(wù)。
其次要注意尋找新的發(fā)展機(jī)遇，開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、各類新興行業(yè)的出現(xiàn)為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)帶來許多新的市場機(jī)會(huì)。一旦我國強(qiáng)制推行工程保險(xiǎn)制度，就會(huì)有對投保的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)，以此來作為計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)、賠償費(fèi)的依據(jù)，這也就為工程造價(jià)咨詢業(yè)進(jìn)入保險(xiǎn)領(lǐng)域提供了很好的機(jī)遇。
2.4.加強(qiáng)協(xié)會(huì)的建設(shè)，調(diào)動(dòng)地方造價(jià)協(xié)會(huì)的積極性
沒有成立協(xié)會(huì)的，應(yīng)盡快與有關(guān)部門協(xié)商，積極創(chuàng)造條件盡早成立。要明確造價(jià)協(xié)會(huì)的職責(zé)，配備專職工作人員，業(yè)務(wù)上應(yīng)與中價(jià)協(xié)對口。行業(yè)協(xié)會(huì)要把服務(wù)作為的宗旨，一切工作都應(yīng)圍繞這一宗旨進(jìn)行。
2.5.建立規(guī)范的市場準(zhǔn)入和清出制度
工程造價(jià)管理部門應(yīng)嚴(yán)把資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)，不符合條件的不能批，同時(shí)加強(qiáng)對造價(jià)咨詢?nèi)藛T的注冊管理，特別是違規(guī)的處罰，建立違規(guī)登記制度，對出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)要予以公布，并進(jìn)行處罰或清除出咨詢隊(duì)伍，使道德規(guī)范和法規(guī)雙管齊下。
2.6.加快建立健全的法律法規(guī)制度，保證有序規(guī)范運(yùn)作
工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展必須由法律保障和規(guī)范，也就是說在工程造價(jià)咨詢業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段都要有具體的可操作的法律、法規(guī)可遵從。另外對于工程造價(jià)管理中各方人員的責(zé)、權(quán)、利也應(yīng)該以法律的形式予以明確。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才有可能按國際慣例進(jìn)入國際市場，同時(shí)受到國際法律的保護(hù)。
2.7.加強(qiáng)工程造價(jià)人才的培養(yǎng)，提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和競爭力
工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員素質(zhì)的提高是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，與國外同行更好競爭并取勝的保證，新時(shí)代的造價(jià)工作者應(yīng)是既懂工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)，又懂管理和法律，并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。
①高等院校應(yīng)該擔(dān)負(fù)培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價(jià)人才的重任。在高校建立碩土點(diǎn)、博士點(diǎn)，以培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、曉法律、善管理，同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語的高素質(zhì)的工程造價(jià)人才。
②工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)通過自身的學(xué)習(xí)提高從業(yè)水平和拓寬業(yè)務(wù)知識面。
③加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)和技術(shù)水平。
2.8.建立中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評級制度
由信用評級機(jī)構(gòu)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的履約記錄、營業(yè)記錄、資信情況等情況進(jìn)行信用評級，以促進(jìn)造價(jià)咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成良好的職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真完成工作任務(wù)。
2.9.建立責(zé)任賠償制度
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在脫鉤改制之后，從行業(yè)自律和信譽(yù)角度看，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該做到公正、公平，不損害委托人的利益。為此必須盡快建立責(zé)任賠償制度，使工程造價(jià)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)誤（無論是主觀或客觀）都要進(jìn)行賠償?shù)囊庾R，以約束其行為，提高造價(jià)咨詢?nèi)藛T的責(zé)任心。同時(shí)也要建立專業(yè)人士或機(jī)構(gòu)的“專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”制度。咨詢企業(yè)通過投保轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，降低了自身責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了信譽(yù)。加入收藏
主要參考文獻(xiàn)
[1]楊博。工程造價(jià)咨詢[M].合肥：安徽科學(xué)技術(shù)出版社，2004.
[2]廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站。建設(shè)工程計(jì)價(jià)基礎(chǔ)知識[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004