ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了建立環(huán)境管理體系的要求,這一標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)制定的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)不同,是一個(gè)將在國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)管理性標(biāo)準(zhǔn),它具有如下特點(diǎn):
1) 以消費(fèi)者行為為根本動(dòng)力:以往的環(huán)境保護(hù)工作是由政府推動(dòng)的,依靠制定法規(guī)、法令來(lái)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是非行政手段,用市暢用人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的共同認(rèn)識(shí)來(lái)達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)者改進(jìn)其環(huán)境行為的目的。環(huán)境意識(shí)的普遍提高,使消費(fèi)已超過(guò)法律成為環(huán)境保護(hù)的第一動(dòng)因;
2) 自愿性的標(biāo)準(zhǔn),不帶任何強(qiáng)制性:企業(yè)建立環(huán)境管理體系,申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿的。出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)形象、市場(chǎng)份額的需要,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),并以此向外界展示其實(shí)力和對(duì)保護(hù)環(huán)境的態(tài)度;
3) 沒(méi)有絕對(duì)量的設(shè)置,以各國(guó)的法律、法規(guī)要求為基準(zhǔn):整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有對(duì)環(huán)境因素提出任何數(shù)據(jù)化要求,強(qiáng)調(diào)了體系的運(yùn)行以達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)、指標(biāo),并符合各國(guó)的法規(guī)要求;
4) 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防:要求企業(yè)實(shí)施全面管理,盡可能把污染消除在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程之中,并且要求企業(yè)注重進(jìn)一步改進(jìn)提高,環(huán)境行為持續(xù)改進(jìn);
5) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是管理體系,特別注重體系的完整性:要求采用結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的管理手段,強(qiáng)調(diào)管理和環(huán)境問(wèn)題的可追溯性,體現(xiàn)出整體優(yōu)化的特色;
6) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了生命周期思想的應(yīng)用:對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行從搖籃到墳?zāi)沟姆治觯^全面地覆蓋了當(dāng)代的環(huán)境問(wèn)題。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手,從根本上解決由于人類不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)方式和消費(fèi)方式所引起的環(huán)境問(wèn)題。
ISO14000與 ISO9000的共同點(diǎn)及兼容性
ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)都是以優(yōu)化管理為目的,都向各類組織提供出標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和實(shí)施方案,在體系的設(shè)計(jì)和構(gòu)成上都非常類似,而且國(guó)家層次上對(duì)體系審核、認(rèn)證的管理工作很相似,由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的直轄市管理工作。但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從其內(nèi)涵和適用對(duì)象上有較大的不同,主要表現(xiàn)在:
1) 承諾對(duì)象不同:ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對(duì)象是產(chǎn)品的使用者、消費(fèi)者;ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是向相關(guān)方的承諾,受益者將是全社會(huì)、人類的生存環(huán)境和人類自身,它的對(duì)象是不確定的,與各個(gè)國(guó)家和具體地區(qū)的人們環(huán)境意識(shí)和要求相關(guān)。
2) 承諾的內(nèi)容不同:ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品質(zhì)量;ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施組織承諾遵守法律、法規(guī)及其他要求,并對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)做出承諾。
3) 審核認(rèn)證的依據(jù)不同:ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量體系的根本依據(jù);ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)必須結(jié)合各國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織的環(huán)境行為不能滿足國(guó)家要求的,也難以通過(guò)體系的認(rèn)證。
4) 對(duì)審核人員資格的要求不:對(duì)從事ISO9000認(rèn)證工作人員并沒(méi)有特別的專業(yè)背景要求,而從事ISO14000認(rèn)證工作的人員則必須具備相應(yīng)的環(huán)境知識(shí)和環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn),否則難以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題做出準(zhǔn)確判斷。
ISO14000與我國(guó)的法律法規(guī)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是要符合所在國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要求組織在環(huán)境方針中對(duì)遵守法律法規(guī)予以承諾,確保組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在符合,將來(lái)也能夠滿足法律與政策要求。對(duì)環(huán)境管理體系咨詢師來(lái)說(shuō)則必須清楚地了解本國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),掌握切實(shí)的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)才能夠勝任認(rèn)證咨詢工作。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境問(wèn)題很早就予以了高度的重視,國(guó)家環(huán)保局自1972年以來(lái),相繼出臺(tái)了大量的法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在世界的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域樹(shù)立了良好的形象。我國(guó)的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以分為強(qiáng)制性和指導(dǎo)性兩大類,如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度》、《三同時(shí)制度》、《排污收費(fèi)制度》等都是強(qiáng)制招待的法規(guī),在一定程度上可以說(shuō)我國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)是超前于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的,因而對(duì)某些行業(yè)來(lái)說(shuō)達(dá)到法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求是非常困難的。這是否意味著他們就無(wú)法通過(guò)ISO14000認(rèn)證呢?這是所有組織都熱切關(guān)注的問(wèn)題。
申請(qǐng)ISO14001認(rèn)證的組織應(yīng)具備
(1).組織應(yīng)建立符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系,在申請(qǐng)認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評(píng)審,并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運(yùn)行三個(gè)月以上;
(2).組織自建立環(huán)境管理體系開(kāi)始,應(yīng)保持對(duì)法律法規(guī)符合性的自我評(píng)價(jià),并提交組織的三廢監(jiān)測(cè)報(bào)告及一年以來(lái)的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)應(yīng)及時(shí)采取必要的糾正措施。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)提出了建立環(huán)境管理體系的要求,這一標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)制定的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)不同,是一個(gè)將在國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)管理性標(biāo)準(zhǔn),它具有如下特點(diǎn):
1) 以消費(fèi)者行為為根本動(dòng)力:以往的環(huán)境保護(hù)工作是由政府推動(dòng)的,依靠制定法規(guī)、法令來(lái)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是非行政手段,用市暢用人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的共同認(rèn)識(shí)來(lái)達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)者改進(jìn)其環(huán)境行為的目的。環(huán)境意識(shí)的普遍提高,使消費(fèi)已超過(guò)法律成為環(huán)境保護(hù)的第一動(dòng)因;
2) 自愿性的標(biāo)準(zhǔn),不帶任何強(qiáng)制性:企業(yè)建立環(huán)境管理體系,申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿的。出于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)形象、市場(chǎng)份額的需要,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn),并以此向外界展示其實(shí)力和對(duì)保護(hù)環(huán)境的態(tài)度;
3) 沒(méi)有絕對(duì)量的設(shè)置,以各國(guó)的法律、法規(guī)要求為基準(zhǔn):整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有對(duì)環(huán)境因素提出任何數(shù)據(jù)化要求,強(qiáng)調(diào)了體系的運(yùn)行以達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)、指標(biāo),并符合各國(guó)的法規(guī)要求;
4) 強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防:要求企業(yè)實(shí)施全面管理,盡可能把污染消除在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程之中,并且要求企業(yè)注重進(jìn)一步改進(jìn)提高,環(huán)境行為持續(xù)改進(jìn);
5) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是管理體系,特別注重體系的完整性:要求采用結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的管理手段,強(qiáng)調(diào)管理和環(huán)境問(wèn)題的可追溯性,體現(xiàn)出整體優(yōu)化的特色;
6) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了生命周期思想的應(yīng)用:對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行從搖籃到墳?zāi)沟姆治觯^全面地覆蓋了當(dāng)代的環(huán)境問(wèn)題。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手,從根本上解決由于人類不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)方式和消費(fèi)方式所引起的環(huán)境問(wèn)題。
ISO14000與 ISO9000的共同點(diǎn)及兼容性
ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)都是以優(yōu)化管理為目的,都向各類組織提供出標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式和實(shí)施方案,在體系的設(shè)計(jì)和構(gòu)成上都非常類似,而且國(guó)家層次上對(duì)體系審核、認(rèn)證的管理工作很相似,由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的直轄市管理工作。但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)從其內(nèi)涵和適用對(duì)象上有較大的不同,主要表現(xiàn)在:
1) 承諾對(duì)象不同:ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的承諾對(duì)象是產(chǎn)品的使用者、消費(fèi)者;ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是向相關(guān)方的承諾,受益者將是全社會(huì)、人類的生存環(huán)境和人類自身,它的對(duì)象是不確定的,與各個(gè)國(guó)家和具體地區(qū)的人們環(huán)境意識(shí)和要求相關(guān)。
2) 承諾的內(nèi)容不同:ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品質(zhì)量;ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施組織承諾遵守法律、法規(guī)及其他要求,并對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)做出承諾。
3) 審核認(rèn)證的依據(jù)不同:ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量體系的根本依據(jù);ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)必須結(jié)合各國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織的環(huán)境行為不能滿足國(guó)家要求的,也難以通過(guò)體系的認(rèn)證。
4) 對(duì)審核人員資格的要求不:對(duì)從事ISO9000認(rèn)證工作人員并沒(méi)有特別的專業(yè)背景要求,而從事ISO14000認(rèn)證工作的人員則必須具備相應(yīng)的環(huán)境知識(shí)和環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn),否則難以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的環(huán)境問(wèn)題做出準(zhǔn)確判斷。
ISO14000與我國(guó)的法律法規(guī)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是要符合所在國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要求組織在環(huán)境方針中對(duì)遵守法律法規(guī)予以承諾,確保組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在符合,將來(lái)也能夠滿足法律與政策要求。對(duì)環(huán)境管理體系咨詢師來(lái)說(shuō)則必須清楚地了解本國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),掌握切實(shí)的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)才能夠勝任認(rèn)證咨詢工作。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,對(duì)環(huán)境問(wèn)題很早就予以了高度的重視,國(guó)家環(huán)保局自1972年以來(lái),相繼出臺(tái)了大量的法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在世界的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域樹(shù)立了良好的形象。我國(guó)的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以分為強(qiáng)制性和指導(dǎo)性兩大類,如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度》、《三同時(shí)制度》、《排污收費(fèi)制度》等都是強(qiáng)制招待的法規(guī),在一定程度上可以說(shuō)我國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)是超前于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的,因而對(duì)某些行業(yè)來(lái)說(shuō)達(dá)到法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求是非常困難的。這是否意味著他們就無(wú)法通過(guò)ISO14000認(rèn)證呢?這是所有組織都熱切關(guān)注的問(wèn)題。
申請(qǐng)ISO14001認(rèn)證的組織應(yīng)具備
(1).組織應(yīng)建立符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系,在申請(qǐng)認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評(píng)審,并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運(yùn)行三個(gè)月以上;
(2).組織自建立環(huán)境管理體系開(kāi)始,應(yīng)保持對(duì)法律法規(guī)符合性的自我評(píng)價(jià),并提交組織的三廢監(jiān)測(cè)報(bào)告及一年以來(lái)的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時(shí)應(yīng)及時(shí)采取必要的糾正措施。