如何做好公路工程的三控兩管工作

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目前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在全國(guó)各地大興公路基礎(chǔ)建設(shè),為了確保公路工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資達(dá)到合同要求,滿足人民的需要,監(jiān)理工作在這方面起著極其重要的作用,尤其是對(duì)質(zhì)量的控制,常言道百年大計(jì),質(zhì)量為本,因此控制好工程質(zhì)量是極其重要的。下面具體談一下“三控二管”的監(jiān)理方法,“三控”即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制;“二管”即合同管理、信息管理。
    一、質(zhì)量控制
    (一)進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底。對(duì)設(shè)計(jì)方案審查,確定施工方案后,在開(kāi)工前,由設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員向承包人進(jìn)行技術(shù)交底,對(duì)施工合同中提交的設(shè)計(jì)圖紙、數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)含糊不清的問(wèn)題進(jìn)行查證,糾證錯(cuò)誤、補(bǔ)充缺漏,提出施工中關(guān)鍵部位應(yīng)注意的事項(xiàng),向承包人提供質(zhì)量控制程序、工序控制程序及程序說(shuō)明,使質(zhì)量控制達(dá)到規(guī)范化、程序化??梢杂“l(fā)施工易發(fā)的質(zhì)量通病例及其產(chǎn)生的原因、表現(xiàn)形式、防止措施和處理方法的文件,為防止和糾正質(zhì)量通病打下了基礎(chǔ)。在技術(shù)交底的同時(shí),合同承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、定線數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核、更進(jìn)一步確定數(shù)據(jù)是否符合設(shè)計(jì)。
    (二) 建立健全質(zhì)量保證體系。建立健全的質(zhì)量保證體系是保證工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的關(guān)鍵。
    1.明確總監(jiān)是控制質(zhì)量的負(fù)責(zé)人,承包人項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目總工是工程實(shí)施的責(zé)任人。
    2.各自建立質(zhì)量保證體系,配足專(zhuān)職質(zhì)檢員,工程質(zhì)量全部用數(shù)據(jù)說(shuō)話,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制。依照合同要求承包人配備能滿足工程需要的施工機(jī)械、檢測(cè)設(shè)備,儀器、工具。建立項(xiàng)目工地試驗(yàn)室,配備專(zhuān)職試驗(yàn)人員,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測(cè)。
    3.建立安全保證體系,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總監(jiān)任組長(zhǎng),項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,并配備專(zhuān)職安全員。總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視,專(zhuān)職安全員每天督促檢查。
    (三) 抓好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和控制
    1.先由承包人提交進(jìn)場(chǎng)報(bào)告后,依照合同對(duì)承包人的機(jī)械、設(shè)備、人員和施工組織計(jì)劃進(jìn)行審查,提出修改意見(jiàn)。施工過(guò)程中對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工批復(fù),提出具體要求,由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和承包人遵照?qǐng)?zhí)行,為樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和注重質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。
    2.現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,路基部分主要是控制每層的填筑的材料、寬度,松鋪厚度和壓實(shí)度,路面首先由試驗(yàn)工程師對(duì)承包人所進(jìn)行的材料進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng),已進(jìn)場(chǎng)的不準(zhǔn)使用,并清理出料場(chǎng),審核配合比,確保各項(xiàng)指示符合設(shè)計(jì)要求。
    3.施工現(xiàn)場(chǎng)由專(zhuān)業(yè)工程師,對(duì)線路、高程、寬度、厚度、平整度、橫坡進(jìn)行抽查,路基填土每5層全面檢查一次,對(duì)于壓實(shí)度抽檢不合格的點(diǎn),要對(duì)不合格點(diǎn)周?chē)用軝z測(cè)弄清不合格的范圍,然后針對(duì)不合格的原因(含水量大、級(jí)配不均勻、壓實(shí)度不夠等)采取換填或加壓的辦法來(lái)處理,處理后復(fù)檢至合格為止。結(jié)構(gòu)物首先檢查其地基承載力,控制幾何尺寸,抽查結(jié)構(gòu)物的砂漿、砼強(qiáng)度。
    4.每道工序完工后,承包人自檢合格,申報(bào)驗(yàn)收,凡資料不全,不準(zhǔn)確不予驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不準(zhǔn)中間交工,要控制好每道工序的施工質(zhì)量。
    二、進(jìn)度控制
    工程進(jìn)度根據(jù)總工期要求,結(jié)合施工具體情況,與承包人一起制訂月、旬進(jìn)度計(jì)劃,要做到長(zhǎng)計(jì)劃短安排。每月召開(kāi)一次工地會(huì)議,總結(jié)質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量方面的成績(jī),同時(shí)指出不足和存在的問(wèn)題,并提出解決方案,制訂下月計(jì)劃,使工程進(jìn)度基本按計(jì)劃的時(shí)間完成。
    (一)審核承包人進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備。施工機(jī)械是制約工程進(jìn)度的關(guān)鍵。承包人進(jìn)場(chǎng)后,依照合同,結(jié)合工程具體情況和進(jìn)度要求,認(rèn)真審核承包人進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量,配套情況,數(shù)量不足,不配套的要求承包人補(bǔ)充齊全,使之滿足工程需要。
    (二)要求承包人編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。承包人進(jìn)場(chǎng)后,必須根據(jù)工期要求和自身的機(jī)械設(shè)備和管理人員的能力,施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,編制一份切實(shí)可行的施工組織計(jì)劃,監(jiān)理審查施工組織的合理性、可行性,制約工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路的處理情況,并留有一定的余地,從而才能確保工程進(jìn)度按時(shí)或提前完成。
    (三)及時(shí)召開(kāi)工地會(huì)議。在工程實(shí)施過(guò)程中,每月召開(kāi)工地會(huì)議,要求項(xiàng)目經(jīng)理、總工和相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加、要求在會(huì)上通報(bào)質(zhì)量、進(jìn)度情況、下月打算、及存在的問(wèn)題和需要監(jiān)理、業(yè)主方面解決的問(wèn)題。
    (四)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。在施工過(guò)程中經(jīng)常檢查承包人的機(jī)械、設(shè)備數(shù)量和進(jìn)度情況,根據(jù)承包人的施工能力和氣候情況,及時(shí)進(jìn)行階段性進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整,特別是路基施工中的征地、拆遷和涵洞等結(jié)構(gòu)物的位置,農(nóng)田排灌系統(tǒng)的破壞與恢復(fù),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民會(huì)干擾施工,影響工程進(jìn)度。因此必須及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,可以采取分塊施工的辦法來(lái)保證工程進(jìn)度。
    (五)協(xié)助業(yè)主、承包人做好協(xié)調(diào)工作。由于征地、拆遷和農(nóng)田排灌系統(tǒng),涵洞通道的位置直接涉及到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自身利益,我們只有先解決好外部環(huán)境,才能不會(huì)影響工程進(jìn)度
    三、投資控制
    投資控制涉及業(yè)主和承包人的利益,監(jiān)理工程師必須堅(jiān)持公正、公平的原則、不偏袒任何一方,對(duì)完成合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量,根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行資金控制。
    (一)投資控制。依照合同條件由監(jiān)理工程師、計(jì)量工程師按照合同規(guī)定將完成合格的工程量,對(duì)照合同工程量清單及單價(jià),按照支付程序進(jìn)行計(jì)量支付。計(jì)量工程師對(duì)承包人報(bào)出的計(jì)量數(shù)量,會(huì)同監(jiān)理工程師,承包人(必要時(shí)請(qǐng)業(yè)主代表參加)在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),做到及時(shí)準(zhǔn)確的計(jì)量,監(jiān)理人員也可實(shí)行超前或主動(dòng)監(jiān)理,盡量減少和避免計(jì)量糾紛的發(fā)生?!?BR>    (二)審查計(jì)量資料準(zhǔn)確性和完整性。計(jì)量工程師和總監(jiān)對(duì)承包人報(bào)來(lái)的計(jì)量資料既要審查工程量,數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算結(jié)果,又要審查資料是否齊全完整,特別是業(yè)主委托權(quán)限內(nèi)變更的部分,是否有業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方的聯(lián)測(cè)資料,以及超監(jiān)理權(quán)限的變更,業(yè)主批復(fù)手續(xù)是否齊全等。
    (三)及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收。計(jì)量支付工程師會(huì)同專(zhuān)業(yè)工程師,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及承包人參加(必要時(shí)請(qǐng)業(yè)主代表參加)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方、檢測(cè)、以現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收為依據(jù)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單進(jìn)行計(jì)量,做到及時(shí)驗(yàn)收、準(zhǔn)確計(jì)量。
    (四)建立計(jì)量支付臺(tái)帳。認(rèn)真審核承包人報(bào)來(lái)的計(jì)量資料,對(duì)照前期計(jì)量,核定本期應(yīng)計(jì)量的數(shù)量等,避免重計(jì)、超計(jì)和漏計(jì)的現(xiàn)象。
    四、合同管理
    1.要自始至終地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,按合同條款、合同程序,按標(biāo)準(zhǔn)辦事的“三辦事”原則對(duì)合同進(jìn)行管理,認(rèn)真繪制填寫(xiě)工程進(jìn)度,工程質(zhì)量、工程計(jì)量支付等統(tǒng)計(jì)圖表,編制監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、同時(shí)下發(fā)到各施工合同段,使承包人心中有數(shù)。
    2.熱情服務(wù)。要完成工程合同,業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方面必須密切配合。少扯皮才能順利地完成合同,特別是監(jiān)理和承包人的關(guān)系,要本著熱情服務(wù)的原則。
    3.要嚴(yán)格執(zhí)行工程變更監(jiān)理程序,不準(zhǔn)隨便變更,對(duì)確實(shí)需要變更的項(xiàng)目,三方協(xié)商,在征得業(yè)主同意的情況下,方可允許施工,在施工中要嚴(yán)格控制變更工程量,施工完后,一切以三方聯(lián)測(cè)為準(zhǔn)
    五、信息管理
    監(jiān)理工作的信息管理是主要進(jìn)行信息的傳遞和信息的反饋,信息的及時(shí)傳遞能夠提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,加強(qiáng)投資控制和合同管理,抓好安全生產(chǎn),及時(shí)反映施工實(shí)際情況。做到安全生產(chǎn)文件不過(guò)夜,質(zhì)量信息文件不超過(guò)24小時(shí),設(shè)計(jì)變更文件、批復(fù)、報(bào)告不超過(guò)72小時(shí)。
    1.要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理工作,將信息分類(lèi)歸檔,如合同信息、合同協(xié)議書(shū)、技術(shù)規(guī)范、圖紙及其他有關(guān)文件。施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)信息如監(jiān)理、承包人信息,質(zhì)檢、試驗(yàn)、原始記錄,業(yè)主的信息、路線環(huán)境信息等。
    2.編制各種報(bào)表、臺(tái)帳。根據(jù)工程實(shí)際情況繪制各種圖表、臺(tái)賬,及時(shí)收集各種原始數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總填報(bào)。用準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)反映工程的質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量支付情況。
    3.編制監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)及時(shí)提供各時(shí)期、各項(xiàng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度情況及存在的問(wèn)題,為編制計(jì)劃提供可靠的依據(jù)。
    4.進(jìn)行信息記錄、工程照片的拍照、工地會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)研討、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,均應(yīng)進(jìn)行記錄。構(gòu)造物的基坑、隱蔽工程的變更處理、軟基處理,糾紛問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行拍照,并且要進(jìn)行分類(lèi)存檔
    六、結(jié)語(yǔ)
    公路建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),從近幾年全國(guó)大興公路來(lái)看,質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理這五個(gè)概念已慢慢被人們所熟悉,并逐步意識(shí)到它們的重要性。一條高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)公路的修建,不僅要有一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,同時(shí)也要有一支高水平、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍。