公募基金是受政府主管部門監(jiān)管的，向不特定投資者公開發(fā)行受益憑證的證券投資基金，這些基金在法律的嚴(yán)格監(jiān)管下，有著信息披露。利潤(rùn)分配，運(yùn)行限制等行業(yè)規(guī)范。例如目前國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上的封閉式基金屬于公募基金。公募基金和私募基金各有千秋，它們的健康發(fā)展對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展都有至關(guān)重要的意義。然而目前得到法律認(rèn)可的只有公募基金，市場(chǎng)的需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。
公募發(fā)行的有利之處：
(1)以眾多投資者為發(fā)行對(duì)象；
(2)籌集潛力大；
(3)投資者范圍大(不特定對(duì)象的投資者)；
(4)可申請(qǐng)?jiān)诮灰姿鲜?如封閉式)；
(5)信息披露公開透明。
公募基金的特點(diǎn)
是享受市場(chǎng)整體的回報(bào)，基金的超額收益不可能長(zhǎng)期脫離業(yè)績(jī)基準(zhǔn)，規(guī)模越大，基金獲取市場(chǎng)平均利潤(rùn)的可能越大；四權(quán)分立、信息透明、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
我國(guó)公募基金的發(fā)展概況：
我國(guó)基金業(yè)發(fā)展8年來，基金市場(chǎng)份額呈現(xiàn)階梯型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：
第一階段是1998年到2000年，由于市場(chǎng)品種僅限于封閉式基金，基金規(guī)模很小，三年的基金份額分別為100億、510億、610億。
第二階段是2001年，由于引入了開放式基金，基金規(guī)模有所擴(kuò)大，達(dá)到809億。
第三階段是2002年至2003年，基金規(guī)模高速增長(zhǎng)，2003年擴(kuò)張規(guī)模達(dá)到了頂峰，其1633億的市場(chǎng)規(guī)模比2002年增加了一倍多。2004年至今由于市場(chǎng)調(diào)整等因素的影響，基金發(fā)行規(guī)模波動(dòng)發(fā)展。截至2005年10月20日，我國(guó)基金市場(chǎng)上共有封閉式基金54只，開放式基金159只，基金份額已達(dá)3200億。
當(dāng)前我國(guó)公募基金存在的問題：
公募基金由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)高，投資品種受局限，基金產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。近兩年基金市場(chǎng)上在多元化方向發(fā)展上已經(jīng)做出了大膽的探索。
一方面，基金業(yè)的高速發(fā)展及政策面的放寬鼓勵(lì)了基金產(chǎn)品的創(chuàng)新，各基金公司競(jìng)相推出新產(chǎn)品以吸引投資者注意，從銷售情況看，投資者對(duì)于基金創(chuàng)新的認(rèn)同也明顯高于缺乏創(chuàng)新的基金產(chǎn)品；
另一方面，由于諸如社?；鸬葯C(jī)構(gòu)投資者以及個(gè)人投資者對(duì)于安全性和風(fēng)險(xiǎn)性的要求，低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品受到了普遍青睞，促使基金公司注重了對(duì)于保本基金、貨幣市場(chǎng)基金等類產(chǎn)品的開發(fā)。但是相對(duì)于國(guó)外成熟的基金市場(chǎng)，中國(guó)的基金市場(chǎng)仍存在著基金持股雷同、新募基金的特色不夠鮮明、品種不夠豐富等問題
公募發(fā)行的有利之處：
(1)以眾多投資者為發(fā)行對(duì)象；
(2)籌集潛力大；
(3)投資者范圍大(不特定對(duì)象的投資者)；
(4)可申請(qǐng)?jiān)诮灰姿鲜?如封閉式)；
(5)信息披露公開透明。
公募基金的特點(diǎn)
是享受市場(chǎng)整體的回報(bào)，基金的超額收益不可能長(zhǎng)期脫離業(yè)績(jī)基準(zhǔn)，規(guī)模越大，基金獲取市場(chǎng)平均利潤(rùn)的可能越大；四權(quán)分立、信息透明、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
我國(guó)公募基金的發(fā)展概況：
我國(guó)基金業(yè)發(fā)展8年來，基金市場(chǎng)份額呈現(xiàn)階梯型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：
第一階段是1998年到2000年，由于市場(chǎng)品種僅限于封閉式基金，基金規(guī)模很小，三年的基金份額分別為100億、510億、610億。
第二階段是2001年，由于引入了開放式基金，基金規(guī)模有所擴(kuò)大，達(dá)到809億。
第三階段是2002年至2003年，基金規(guī)模高速增長(zhǎng)，2003年擴(kuò)張規(guī)模達(dá)到了頂峰，其1633億的市場(chǎng)規(guī)模比2002年增加了一倍多。2004年至今由于市場(chǎng)調(diào)整等因素的影響，基金發(fā)行規(guī)模波動(dòng)發(fā)展。截至2005年10月20日，我國(guó)基金市場(chǎng)上共有封閉式基金54只，開放式基金159只，基金份額已達(dá)3200億。
當(dāng)前我國(guó)公募基金存在的問題：
公募基金由于流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)高，投資品種受局限，基金產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。近兩年基金市場(chǎng)上在多元化方向發(fā)展上已經(jīng)做出了大膽的探索。
一方面，基金業(yè)的高速發(fā)展及政策面的放寬鼓勵(lì)了基金產(chǎn)品的創(chuàng)新，各基金公司競(jìng)相推出新產(chǎn)品以吸引投資者注意，從銷售情況看，投資者對(duì)于基金創(chuàng)新的認(rèn)同也明顯高于缺乏創(chuàng)新的基金產(chǎn)品；
另一方面，由于諸如社?；鸬葯C(jī)構(gòu)投資者以及個(gè)人投資者對(duì)于安全性和風(fēng)險(xiǎn)性的要求，低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品受到了普遍青睞，促使基金公司注重了對(duì)于保本基金、貨幣市場(chǎng)基金等類產(chǎn)品的開發(fā)。但是相對(duì)于國(guó)外成熟的基金市場(chǎng)，中國(guó)的基金市場(chǎng)仍存在著基金持股雷同、新募基金的特色不夠鮮明、品種不夠豐富等問題