2008年寧夏重點服務(wù)業(yè)保持快速增長

字號:

為深入了解寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和當前存在的問題,更好地為黨政領(lǐng)導和社會各界提供服務(wù),國家統(tǒng)計局寧夏調(diào)查總隊對裝卸搬運和其它運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、其它服務(wù)業(yè)、體育業(yè)和娛樂業(yè)等11個服務(wù)行業(yè)(下簡稱重點服務(wù)業(yè))的350家企業(yè)進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:2008年全區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,營業(yè)收入穩(wěn)步增長,吸納就業(yè)能力不斷增強。但缺乏規(guī)模效應、抗風險能力弱、人員素質(zhì)不高等因素制約了重點服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展。
    一、重點服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1.企業(yè)投資加快,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2008年寧夏重點服務(wù)業(yè)投資力度加大,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為投資的重點領(lǐng)域,企業(yè)資產(chǎn)增長較快。抽樣調(diào)查顯示:2008年重點服務(wù)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計達到213.47億元,比上年同期增長70.14%。從分行業(yè)的企業(yè)樣本看,租賃業(yè)增幅大,達2.6倍,其次是居民服務(wù)業(yè),增幅為1.1倍,軟件業(yè)和娛樂業(yè)增幅分別為17.8%和15.1%。計算機服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)增幅也達兩位數(shù),分別為11.8%和10.4%。
    2、企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)中有升,營業(yè)收入明顯增長。據(jù)推算,全區(qū)11個重點服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)戶數(shù)為2228戶,比上年同期增長7.76%。2008年全區(qū)服務(wù)項目價格指數(shù)為102.6%,其中與部分服務(wù)業(yè)關(guān)系較大的家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)價格同比上漲11.7%,個人服務(wù)上漲4.0%。物價上漲、成本增加等因素是服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長的主要推動力。調(diào)查顯示,2008年全區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)全部營業(yè)收入為33.78億元,比上年同期增長了15.56%;其中主營業(yè)務(wù)收入31.08億元,增長18.61%。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)的計算機服務(wù)業(yè)、租賃業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)增長速度較快,增速分別為48.66%、48.58%和31.27%,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)了較好的增長形勢,增速分別為48.44和35.31%。
    3、稅收增幅明顯,對地區(qū)財政貢獻日益顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,2008年全區(qū)11個重點服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)上繳主營業(yè)務(wù)稅金及附加6765.04萬元,比上年同期增長25.7%,應交所得稅為2631.61萬元,增長51.66%,上繳的各種費用為3502.08萬元,同比增長68.45%,企業(yè)對國家的貢獻有所增加。
    4、吸納就業(yè)能力進一步加強。2008年,全區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納從業(yè)人員2.99萬人,比上年同期增長15.77%。服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸收就業(yè)的主要渠道,在緩解就業(yè)壓力方面做出了較大的貢獻。
    5、職工待遇明顯改善。受物價水平提高及其他因素的影響,2008年,全區(qū)重點服務(wù)業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的工資水平明顯提高,勞動報酬大幅度增長。企業(yè)應付工資總額為4.35億元,比上年同期增長25.81%。職工的待遇也得到了明顯改善,雖然服務(wù)業(yè)企業(yè)職工的應付福利費有所減少,但保險費、住房公基金和住房補貼都有不同程度的提高,與上年同期相比,分別增長了26.29%和8.97%。
    二、重點服務(wù)業(yè)主要行業(yè)的特點分析
    1、廣告類服務(wù)企業(yè)贏利能力異軍突起,利潤率高于其他行業(yè)。2008年是寧夏自治區(qū)成立50周年,為慶祝這一重大節(jié)日,自治區(qū)政府出臺了一些相關(guān)政策,其中就有要整頓市容市貌,要求做到“三個統(tǒng)一”即統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一制材、統(tǒng)一色彩。五個市隨著整頓市容市貌“兩大工程”的實施,市區(qū)內(nèi)所有的商家門頭匾牌要統(tǒng)一規(guī)劃整治,為從事廣告業(yè)的企業(yè)帶來了新的商機,使其經(jīng)濟效益明顯提高。被調(diào)查的廣告類企業(yè)2008年營業(yè)收入比去年同期增長51.48%,營業(yè)利潤比去年同期增長4.7倍,創(chuàng)歷年之。
    2、網(wǎng)吧實行“性死亡”制度,使經(jīng)營進一步得到規(guī)范。2008年,自治區(qū)政府就今后進一步加強網(wǎng)吧管理作出明確規(guī)定,提出對接收未成年人、超時經(jīng)營的違規(guī)網(wǎng)吧,一律實行“性死亡”。如吳忠市就要求所有網(wǎng)吧除周五、周六晚上允許營業(yè)到12點前,其他時間一律要在晚上11點前停止營業(yè),并要求文化部門設(shè)立舉報電話,凡接到群眾舉報經(jīng)查情況屬實的,對舉報人性獎勵5000元。同時,從9月1日起吳忠所轄市縣區(qū)所有網(wǎng)吧如實登記上網(wǎng)人員。每個在網(wǎng)吧上網(wǎng)的網(wǎng)民都必須憑有效身份證件辦理實名上網(wǎng)卡,刷卡上網(wǎng)。網(wǎng)民有了實名上網(wǎng)卡這個“電子身份證”后,未成年人將真正被網(wǎng)吧拒之門外,同時系統(tǒng)會自動將實名上網(wǎng)卡上記載的上網(wǎng)人員的身份信息發(fā)送到網(wǎng)吧管理系統(tǒng)中心服務(wù)器上,從而達到杜絕未成年人上網(wǎng)、防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等目的。違反此規(guī)定者高將被罰1.5萬元。由于以上措施嚴厲,吳忠市區(qū)大部分網(wǎng)吧認真貫徹執(zhí)行。
    3、不確定因素造成部分行業(yè)企業(yè)利潤下滑。在2008年物價整體上漲的形勢下,各項費用支出也隨之加大,全社會工資水平的提高,使服務(wù)行業(yè)人員的收入也大幅度增加,造成企業(yè)利潤的減少。從調(diào)查結(jié)果看,利潤下降明顯的主要體現(xiàn)在旅*業(yè)、家政服務(wù)、汽車租賃等行業(yè)。特別是2008年上半年,全區(qū)主要旅游城市中衛(wèi)沙坡頭游客人數(shù)和旅游收入與上年同期相比均出現(xiàn)下降的趨勢,主要原因有兩個方面:一是由于“五一”黃金周的取消,使外省來中衛(wèi)旅游的人數(shù)明顯減少;二是“5.12” 汶川大地震災害造成人們對外出旅游有所顧慮和擔憂,大部分人減少了出行,五月份的游客數(shù)量與上年同期相比大幅度減少。從中衛(wèi)旅游景點的調(diào)查結(jié)果顯示,以上兩大因素影響沙坡頭游客人數(shù)和營業(yè)收入分別比上年同期下降20%和22%以上。此外,租賃業(yè)受金融危機沖擊業(yè)務(wù)量減少。近年來,全區(qū)汽車租賃公司如雨后春筍,發(fā)展較快,一方面提供了就業(yè)崗位,另一方面方便了居民出行。如平羅縣調(diào)查的5家汽車租賃公司1-11月份實現(xiàn)營業(yè)利潤50.9萬元。但從10月份開始,受金融危機影響,業(yè)務(wù)量普遍下滑,營業(yè)收入減少。
    4、修理類服務(wù)企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,利潤空間縮小。據(jù)調(diào)查,汽車、摩托車等修理行業(yè)普遍反映生意難做,利潤下降明顯。其主要原因:一是房租漲價使他們支付的租金額增加。據(jù)調(diào)查,僅吳忠市營業(yè)房屋租賃價格就上漲了20%。;二是今年勞務(wù)市場雇工難且工資漲幅較大,使企業(yè)支付雇員的報酬也相應增加了。如吳忠市技術(shù)工人的工資由2007年的1000元上升至1600元左右。三是城市管理加大力度,對在門前進行維修車輛進行嚴格的限制,違者罰款。而這些修理企業(yè)的營業(yè)面積一般在20平方米左右,里面擺滿了配件,無法進行維修。這樣一來,使他們的收入明顯下降,平均每天收入不足千元,其中大部分是賣配件的收入。有60%的經(jīng)營者為維持生計只能解聘雇工或另找出路。
    三、當前重點服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
    1、能源價格和勞動力成本等的增加使服務(wù)業(yè)企業(yè)的贏利空間縮小。近幾年,全區(qū)水、電、煤氣價格上調(diào),加上人工費的提升,使服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營成本和投資成本大幅上漲,贏利空間減少。抽樣調(diào)查顯示:2008年全區(qū)重點服務(wù)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加分別為21.28億元和0.68億元,分別增長18.72%和25.7%,兩者合計占營業(yè)收入的65.0%;費用合計10.99億元,增長26.29%。企業(yè)成本費用的快速增長,使得企業(yè)盈利空間縮小,樣本企業(yè)的虧損面達到37.43%。
    2、企業(yè)規(guī)模普遍偏小,無法形成規(guī)模效應。寧夏服務(wù)業(yè)企業(yè)的規(guī)模普遍較小,缺乏規(guī)模效益。存在著總量不大、規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高、服務(wù)功能弱、服務(wù)領(lǐng)域窄、不夠規(guī)范等問題,特別是社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、婚慶服務(wù)等行業(yè)基本沒有形成產(chǎn)業(yè)化,與社會的發(fā)展和居民的要求有較大的差距。抽樣調(diào)查顯示,樣本企業(yè)中,從業(yè)人員在10人以下的企業(yè)占到62.7%,而30人以上的僅占14.6%。從營業(yè)收入看,1000萬元以上的僅占7.1%,主要以營業(yè)收入在100萬元以下的為主,占到69.4%。
    3.抗風險能力弱,生存周期短。2008年全區(qū)服務(wù)業(yè)樣本企業(yè)中,有29家消亡或停業(yè),占全部樣本企業(yè)的8.3%;樣本企業(yè)中只有近四成企業(yè)開業(yè)時間達到5年。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,缺乏高素質(zhì)經(jīng)營人才,企業(yè)融資能力不強、抵御外部環(huán)境風險的能力較弱,導致企業(yè)生存周期短,已成為制約部分服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。
    4、服務(wù)業(yè)行業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,影響服務(wù)水平和行業(yè)發(fā)展。目前多數(shù)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員主要由農(nóng)村進城務(wù)工人員和城市下崗人員構(gòu)成,文化程度普遍偏低,其素質(zhì)和能力不能適應現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查,除了計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)外,其他服務(wù)業(yè)普遍存在從業(yè)人員文化程度不高的問題,尤其是居民服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)和其他服務(wù)業(yè),從業(yè)人員文化程度以高中及以下為主,影響了服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展。
    四、對寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議
    1、調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一是優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢服務(wù)業(yè),運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)加快其提升;著力抓好中介服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè),使其成為新的經(jīng)濟增長點;圍繞產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是優(yōu)化區(qū)域布局,推動服務(wù)業(yè)以城市為中心進行輻射性的網(wǎng)絡(luò)布局,打破地區(qū)分割和地區(qū)封鎖,推進以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化,形成規(guī)模經(jīng)濟。積極推動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進全區(qū)服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、培育扶持服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持有條件的服務(wù)企業(yè)做大做強,形成一批擁有服務(wù)品牌、多元投資、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)大型企業(yè),促進服務(wù)業(yè)的集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。同時依靠科技進步,建立一批科技型服務(wù)業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
    3、加強服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和建設(shè)。加強服務(wù)業(yè)崗位技能培訓,加強對下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員從事服務(wù)業(yè)的再就業(yè)培訓工作,全面推行服務(wù)業(yè)職業(yè)資格證書制度,提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。同時也要注意大力引進高層次、高技能、通曉國際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的服務(wù)業(yè)高層次策劃、管理、經(jīng)紀人才,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。