簡述民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的區(qū)別。
【答案】
(1)民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合;特別行政區(qū)自治不需要這樣的條件,多是由于歷史、政治或經(jīng)濟(jì)方面的原因而劃定的區(qū)域。
(2)民族區(qū)別自治和特別自治的法律依據(jù)不同。前者主要是憲法中的有關(guān)民族自治制度的規(guī)定和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,后者是憲法第31條以及兩個基本法的規(guī)定。
(3)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的立法權(quán)限不同。自治區(qū)的自治條例和單行條例,需報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效;自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律也需報全國人大常委會備案,但備案不影響該法律的生效。
(4)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的司法權(quán)限不同。民族自治地方不享有司法自治權(quán),法院和檢察院不是自治地方,民族自治地方的法律仍屬于社會主義法律體系的一部分。而特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán),其法律總體上不屬于社會主義法律體系,而是屬于資本主義性質(zhì)。
(5)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的行政管理權(quán)限不同。特別行政區(qū)享有更為廣泛的行政管理權(quán),如貨幣發(fā)行權(quán),而民族自治地方則不享有這種權(quán)力。
【考點分析】這是一道綜合題,需要從兩者的背景、法律依據(jù)、自治權(quán)的范圍等方面進(jìn)行回答。
【注意】回答這類試題時,首先要列一個粗略的提綱,即準(zhǔn)備從哪些方面進(jìn)行回答,盡可能地多列一些方面,以免遺漏。然后根據(jù)提綱再正式答題。
【答案】
(1)民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),是民族自治與區(qū)域自治的結(jié)合;特別行政區(qū)自治不需要這樣的條件,多是由于歷史、政治或經(jīng)濟(jì)方面的原因而劃定的區(qū)域。
(2)民族區(qū)別自治和特別自治的法律依據(jù)不同。前者主要是憲法中的有關(guān)民族自治制度的規(guī)定和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,后者是憲法第31條以及兩個基本法的規(guī)定。
(3)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的立法權(quán)限不同。自治區(qū)的自治條例和單行條例,需報全國人大常委會批準(zhǔn)后生效;自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)制定的法律也需報全國人大常委會備案,但備案不影響該法律的生效。
(4)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的司法權(quán)限不同。民族自治地方不享有司法自治權(quán),法院和檢察院不是自治地方,民族自治地方的法律仍屬于社會主義法律體系的一部分。而特別行政區(qū)享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán),其法律總體上不屬于社會主義法律體系,而是屬于資本主義性質(zhì)。
(5)民族區(qū)域自治與特別行政區(qū)自治的行政管理權(quán)限不同。特別行政區(qū)享有更為廣泛的行政管理權(quán),如貨幣發(fā)行權(quán),而民族自治地方則不享有這種權(quán)力。
【考點分析】這是一道綜合題,需要從兩者的背景、法律依據(jù)、自治權(quán)的范圍等方面進(jìn)行回答。
【注意】回答這類試題時,首先要列一個粗略的提綱,即準(zhǔn)備從哪些方面進(jìn)行回答,盡可能地多列一些方面,以免遺漏。然后根據(jù)提綱再正式答題。