第三節(jié) 入出境知識(shí)
一、入境
(一)有效證件
外國人、華僑、港澳臺(tái)同胞入境，均須在指定口岸向邊防檢查站(由公安、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫三方組成)交驗(yàn)有效證件，填寫《入境卡》，經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)核準(zhǔn)加蓋驗(yàn)訖章后方可入境；中國公民返歸時(shí)，只須在入境口岸的邊檢站出示有效證件，不必填寫《入境卡》。
外國旅游者和華僑、港澳臺(tái)同胞進(jìn)入中國內(nèi)地時(shí)所持證件不同，手續(xù)基本相似，現(xiàn)介紹于后。
1．外國人
(1)護(hù)照
護(hù)照是一國主管機(jī)關(guān)發(fā)給本國公民出國或在國外居留的證件，證明其國籍和身份。護(hù)照一般分外交護(hù)照和普通護(hù)照兩種，有的國家為團(tuán)體出國人員(旅游團(tuán)、體育隊(duì)、文藝團(tuán)體)發(fā)給團(tuán)體護(hù)照。
2007年1月1日施行的《護(hù)照法》規(guī)定，我國公民護(hù)照有效期以16周歲為界：16周歲以下公民的護(hù)照有效期為5年，16周歲以上公民的護(hù)照有效期為10年，取
(2)簽證
簽證是一國主管機(jī)關(guān)在外國公民所持的護(hù)照或其他有效出入證件上簽注、蓋印，表示準(zhǔn)其出入本國國境或者過境的手續(xù)。
簽證分外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證，還可分為入境簽證、入出境簽證、出入境簽證和過境簽證。旅游簽證屬于普通簽證，在中國為L字簽證(發(fā)給來中國旅游、探親或因其他私人事務(wù)入境的人員)。簽證上規(guī)定持證者在中國停留的起止日期。
9人以上(不含9人)的旅游團(tuán)可發(fā)給團(tuán)體簽證。團(tuán)體簽證一式三份，簽發(fā)機(jī)關(guān)留一份，來華旅游團(tuán)兩份，一份用于入境，一份供出境使用。
簽證的有效期限不等，獲簽證者必須在有效期內(nèi)進(jìn)人中國境內(nèi)，超過期限簽證不再有效。
希望進(jìn)入中國境內(nèi)的外國人須持有效護(hù)照(必要時(shí)提供有關(guān)證明，例如，來華旅游者申請(qǐng)簽證需出示中國旅游部門的接待證明)向中國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。但在特定情況下，例如事由緊急，確實(shí)來不及在上述機(jī)關(guān)辦理簽證手續(xù)者，可向公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。
中國公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)設(shè)立在下列口岸：北京、上海、天津、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云機(jī)場)、深圳(羅湖、蛇日)、珠海(拱北)、重慶等。
持聯(lián)程客票搭乘國際航班直接過境，在中國停留不超過24小時(shí)不出機(jī)場的外國人，免辦簽證。要求臨時(shí)離開機(jī)場的，須經(jīng)邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
隨著國際關(guān)系和旅游事業(yè)的發(fā)展，許多國家間簽訂了互免簽證協(xié)議。
2．華僑、港澳臺(tái)同胞
(1)華僑
僑居國外的中國公民短期回國探親、旅游，憑有效的中華人民共和國護(hù)照在指定口岸入境，無須辦理簽證。
(2)港、澳同胞
港、澳同胞來往于香港、澳門與內(nèi)地之間，憑我公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》，從中國對(duì)外開放的口岸(往香港是深圳，往澳 門是拱北)通行。
(3)臺(tái)灣同胞
臺(tái)灣同胞來內(nèi)地探親、旅游，須持有效的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》，經(jīng)口岸邊防檢查站查驗(yàn)并加蓋驗(yàn)訖章后，即可作為進(jìn)出內(nèi)地和在內(nèi)地旅游的身份證明，從我各對(duì)外開放口岸入境、出境。
(二)海關(guān)手續(xù)
1．進(jìn)出境旅客
(1)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定，進(jìn)出境行李物品必須通過設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境，接受海關(guān)監(jiān)督。旅客應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)。
(2)除法規(guī)規(guī)定免驗(yàn)者外，進(jìn)出境旅客行李物品應(yīng)交由海關(guān)按規(guī)定查驗(yàn)放行。海關(guān)驗(yàn)收進(jìn)出境旅客行李物品，以自用合理數(shù)量為原則，對(duì)不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同的范圍和征免稅數(shù)款量或限值。
(3)旅客進(jìn)出境攜帶有需向海關(guān)申報(bào)物品，應(yīng)在申報(bào)臺(tái)前向海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單》或海關(guān)規(guī)定的申報(bào)單證，按規(guī)定如實(shí)申報(bào)其行李物品，報(bào)請(qǐng)海關(guān)辦理物品進(jìn)境或出境手續(xù)。
(4)海關(guān)通道一般分為“申報(bào)通道”和“無申報(bào)通道”。
①“申報(bào)通道”，亦稱“紅色通道”或“應(yīng)稅通道”。外國游客進(jìn)入中國境內(nèi)，一般須經(jīng)“申報(bào)通道”，事先要填寫《旅客行李申報(bào)單》向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。
申報(bào)單不得涂改、不得遺失，出境時(shí)要再交海關(guān)辦理出關(guān)手續(xù)；申報(bào)單應(yīng)據(jù)實(shí)填寫，若申報(bào)不實(shí)或隱匿不報(bào)者，一經(jīng)查出，海關(guān)將依法處理。
②“無申報(bào)通道”，亦稱“綠色通道”或“免稅通道”。持有中國主管部門給予外交、禮遇簽證的外籍人士及海關(guān)給予免驗(yàn)禮遇的人員可選擇“無申報(bào)通道”，但需向海關(guān)出示本人證件和按規(guī)定填寫申報(bào)單據(jù)。
不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇通道的旅客應(yīng)選擇申報(bào)通道。
2．部分限制進(jìn)出境物品
(1)煙、酒
旅客類別
免稅煙草制品限量
免稅12度以上
酒精飲料限量
來往港澳地區(qū)的旅客(包括
港澳旅客和內(nèi)地因私前往港
澳地區(qū)探親和旅游等旅客)
香煙200支或雪茄50支或煙
絲250克
酒1瓶(不超過0.75升)
當(dāng)天往返或短期內(nèi)多次來往
港澳地區(qū)的旅客
香煙40支或雪茄5支或煙絲
40克
不準(zhǔn)免稅帶進(jìn)
其他進(jìn)境旅客
香煙400支或雪茄100支或
煙絲500克
酒2瓶(不超過1.5升)
(2)旅行自用物品
非居民旅客及持有前往國家或地區(qū)再入境簽證的居民旅客攜帶旅行自用物品照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝像機(jī)、手提式攝像機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種一件。超出范圍的，需向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)放行的旅行自用物品，旅客應(yīng)在回程時(shí)復(fù)帶出境。
(3)金、銀及其制品
旅客攜帶金、銀及其制品進(jìn)境應(yīng)以自用合理數(shù)量為限，其中超過50克，應(yīng)填寫申報(bào)單證，向海關(guān)申請(qǐng)；復(fù)帶出境時(shí)，海關(guān)憑本次進(jìn)境申報(bào)的數(shù)量核放。
攜帶或托運(yùn)出境在中國境內(nèi)購買的金、銀及其制品(包括鑲嵌飾品、器皿等新工藝品)，海關(guān)驗(yàn)憑中國人民銀行制發(fā)的“特種發(fā)票”放行。
(4)外匯
旅客攜帶外幣、旅行支票、信用證等進(jìn)境，數(shù)量不受限制。旅客攜帶數(shù)額較大的外幣現(xiàn)鈔進(jìn)境，須向海關(guān)如實(shí)申報(bào)；復(fù)帶出境時(shí)，海關(guān)驗(yàn)憑本次進(jìn)境申報(bào)的數(shù)額核發(fā)。旅客攜帶上述情況以外的外匯出境，海關(guān)驗(yàn)憑國家外匯管理局制發(fā)的“外匯攜帶證”查驗(yàn)放行。
(5)人民幣
旅客攜帶人民幣進(jìn)出境，限額20000元。
(6)文物(含已故現(xiàn)代書畫家的作品)
旅客攜帶文物進(jìn)境，如需復(fù)帶出境，請(qǐng)向海關(guān)詳細(xì)報(bào)明。旅客攜帶出境的文物，需經(jīng)中國文化行政管理部門鑒定。
攜運(yùn)文物出境時(shí)，必須向海關(guān)詳細(xì)申報(bào)。對(duì)在境內(nèi)商店購買的文物，海關(guān)憑中國文化行政管理部門鈐蓋的鑒定標(biāo)志及“文物外銷發(fā)貨票”查驗(yàn)放行；對(duì)在境內(nèi)通過其他途徑得到的文物，海關(guān)憑中國文化行政管理部門鈐蓋的鑒定標(biāo)志及開具的“許可出口證明”查驗(yàn)放行；未經(jīng)鑒定的文物，請(qǐng)不要攜帶出境。攜帶文物出境不據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)將依法處理。
(7)中藥材、中成藥
旅客攜帶中藥材、中成藥出境，前往國外的，總值限人民幣300元；前往港澳地區(qū)的，總值限人民幣150元；寄往國外的中藥材、中成藥，總值限人民幣200元；寄往港澳地區(qū)的，總值限人民幣100元。
進(jìn)境旅客出境時(shí)攜帶用外匯購買的、數(shù)量合理的自用中藥材、中成藥，海關(guān)憑有關(guān)發(fā)貨票和外匯兌換證明放行。麝香以及超出上述規(guī)定限值的中藥材、中成藥不準(zhǔn)出境。
一、入境
(一)有效證件
外國人、華僑、港澳臺(tái)同胞入境，均須在指定口岸向邊防檢查站(由公安、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫三方組成)交驗(yàn)有效證件，填寫《入境卡》，經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)核準(zhǔn)加蓋驗(yàn)訖章后方可入境；中國公民返歸時(shí)，只須在入境口岸的邊檢站出示有效證件，不必填寫《入境卡》。
外國旅游者和華僑、港澳臺(tái)同胞進(jìn)入中國內(nèi)地時(shí)所持證件不同，手續(xù)基本相似，現(xiàn)介紹于后。
1．外國人
(1)護(hù)照
護(hù)照是一國主管機(jī)關(guān)發(fā)給本國公民出國或在國外居留的證件，證明其國籍和身份。護(hù)照一般分外交護(hù)照和普通護(hù)照兩種，有的國家為團(tuán)體出國人員(旅游團(tuán)、體育隊(duì)、文藝團(tuán)體)發(fā)給團(tuán)體護(hù)照。
2007年1月1日施行的《護(hù)照法》規(guī)定，我國公民護(hù)照有效期以16周歲為界：16周歲以下公民的護(hù)照有效期為5年，16周歲以上公民的護(hù)照有效期為10年，取
(2)簽證
簽證是一國主管機(jī)關(guān)在外國公民所持的護(hù)照或其他有效出入證件上簽注、蓋印，表示準(zhǔn)其出入本國國境或者過境的手續(xù)。
簽證分外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證，還可分為入境簽證、入出境簽證、出入境簽證和過境簽證。旅游簽證屬于普通簽證，在中國為L字簽證(發(fā)給來中國旅游、探親或因其他私人事務(wù)入境的人員)。簽證上規(guī)定持證者在中國停留的起止日期。
9人以上(不含9人)的旅游團(tuán)可發(fā)給團(tuán)體簽證。團(tuán)體簽證一式三份，簽發(fā)機(jī)關(guān)留一份，來華旅游團(tuán)兩份，一份用于入境，一份供出境使用。
簽證的有效期限不等，獲簽證者必須在有效期內(nèi)進(jìn)人中國境內(nèi)，超過期限簽證不再有效。
希望進(jìn)入中國境內(nèi)的外國人須持有效護(hù)照(必要時(shí)提供有關(guān)證明，例如，來華旅游者申請(qǐng)簽證需出示中國旅游部門的接待證明)向中國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。但在特定情況下，例如事由緊急，確實(shí)來不及在上述機(jī)關(guān)辦理簽證手續(xù)者，可向公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。
中國公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)設(shè)立在下列口岸：北京、上海、天津、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云機(jī)場)、深圳(羅湖、蛇日)、珠海(拱北)、重慶等。
持聯(lián)程客票搭乘國際航班直接過境，在中國停留不超過24小時(shí)不出機(jī)場的外國人，免辦簽證。要求臨時(shí)離開機(jī)場的，須經(jīng)邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
隨著國際關(guān)系和旅游事業(yè)的發(fā)展，許多國家間簽訂了互免簽證協(xié)議。
2．華僑、港澳臺(tái)同胞
(1)華僑
僑居國外的中國公民短期回國探親、旅游，憑有效的中華人民共和國護(hù)照在指定口岸入境，無須辦理簽證。
(2)港、澳同胞
港、澳同胞來往于香港、澳門與內(nèi)地之間，憑我公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《港澳同胞回鄉(xiāng)證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》，從中國對(duì)外開放的口岸(往香港是深圳，往澳 門是拱北)通行。
(3)臺(tái)灣同胞
臺(tái)灣同胞來內(nèi)地探親、旅游，須持有效的《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》，經(jīng)口岸邊防檢查站查驗(yàn)并加蓋驗(yàn)訖章后，即可作為進(jìn)出內(nèi)地和在內(nèi)地旅游的身份證明，從我各對(duì)外開放口岸入境、出境。
(二)海關(guān)手續(xù)
1．進(jìn)出境旅客
(1)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》的規(guī)定，進(jìn)出境行李物品必須通過設(shè)有海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或出境，接受海關(guān)監(jiān)督。旅客應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)。
(2)除法規(guī)規(guī)定免驗(yàn)者外，進(jìn)出境旅客行李物品應(yīng)交由海關(guān)按規(guī)定查驗(yàn)放行。海關(guān)驗(yàn)收進(jìn)出境旅客行李物品，以自用合理數(shù)量為原則，對(duì)不同類型的旅客行李物品規(guī)定不同的范圍和征免稅數(shù)款量或限值。
(3)旅客進(jìn)出境攜帶有需向海關(guān)申報(bào)物品，應(yīng)在申報(bào)臺(tái)前向海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單》或海關(guān)規(guī)定的申報(bào)單證，按規(guī)定如實(shí)申報(bào)其行李物品，報(bào)請(qǐng)海關(guān)辦理物品進(jìn)境或出境手續(xù)。
(4)海關(guān)通道一般分為“申報(bào)通道”和“無申報(bào)通道”。
①“申報(bào)通道”，亦稱“紅色通道”或“應(yīng)稅通道”。外國游客進(jìn)入中國境內(nèi)，一般須經(jīng)“申報(bào)通道”，事先要填寫《旅客行李申報(bào)單》向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。
申報(bào)單不得涂改、不得遺失，出境時(shí)要再交海關(guān)辦理出關(guān)手續(xù)；申報(bào)單應(yīng)據(jù)實(shí)填寫，若申報(bào)不實(shí)或隱匿不報(bào)者，一經(jīng)查出，海關(guān)將依法處理。
②“無申報(bào)通道”，亦稱“綠色通道”或“免稅通道”。持有中國主管部門給予外交、禮遇簽證的外籍人士及海關(guān)給予免驗(yàn)禮遇的人員可選擇“無申報(bào)通道”，但需向海關(guān)出示本人證件和按規(guī)定填寫申報(bào)單據(jù)。
不明海關(guān)規(guī)定或不知如何選擇通道的旅客應(yīng)選擇申報(bào)通道。
2．部分限制進(jìn)出境物品
(1)煙、酒
旅客類別
免稅煙草制品限量
免稅12度以上
酒精飲料限量
來往港澳地區(qū)的旅客(包括
港澳旅客和內(nèi)地因私前往港
澳地區(qū)探親和旅游等旅客)
香煙200支或雪茄50支或煙
絲250克
酒1瓶(不超過0.75升)
當(dāng)天往返或短期內(nèi)多次來往
港澳地區(qū)的旅客
香煙40支或雪茄5支或煙絲
40克
不準(zhǔn)免稅帶進(jìn)
其他進(jìn)境旅客
香煙400支或雪茄100支或
煙絲500克
酒2瓶(不超過1.5升)
(2)旅行自用物品
非居民旅客及持有前往國家或地區(qū)再入境簽證的居民旅客攜帶旅行自用物品照相機(jī)、便攜式收錄音機(jī)、小型攝像機(jī)、手提式攝像機(jī)、手提式文字處理機(jī)每種一件。超出范圍的，需向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)海關(guān)放行的旅行自用物品，旅客應(yīng)在回程時(shí)復(fù)帶出境。
(3)金、銀及其制品
旅客攜帶金、銀及其制品進(jìn)境應(yīng)以自用合理數(shù)量為限，其中超過50克，應(yīng)填寫申報(bào)單證，向海關(guān)申請(qǐng)；復(fù)帶出境時(shí)，海關(guān)憑本次進(jìn)境申報(bào)的數(shù)量核放。
攜帶或托運(yùn)出境在中國境內(nèi)購買的金、銀及其制品(包括鑲嵌飾品、器皿等新工藝品)，海關(guān)驗(yàn)憑中國人民銀行制發(fā)的“特種發(fā)票”放行。
(4)外匯
旅客攜帶外幣、旅行支票、信用證等進(jìn)境，數(shù)量不受限制。旅客攜帶數(shù)額較大的外幣現(xiàn)鈔進(jìn)境，須向海關(guān)如實(shí)申報(bào)；復(fù)帶出境時(shí)，海關(guān)驗(yàn)憑本次進(jìn)境申報(bào)的數(shù)額核發(fā)。旅客攜帶上述情況以外的外匯出境，海關(guān)驗(yàn)憑國家外匯管理局制發(fā)的“外匯攜帶證”查驗(yàn)放行。
(5)人民幣
旅客攜帶人民幣進(jìn)出境，限額20000元。
(6)文物(含已故現(xiàn)代書畫家的作品)
旅客攜帶文物進(jìn)境，如需復(fù)帶出境，請(qǐng)向海關(guān)詳細(xì)報(bào)明。旅客攜帶出境的文物，需經(jīng)中國文化行政管理部門鑒定。
攜運(yùn)文物出境時(shí)，必須向海關(guān)詳細(xì)申報(bào)。對(duì)在境內(nèi)商店購買的文物，海關(guān)憑中國文化行政管理部門鈐蓋的鑒定標(biāo)志及“文物外銷發(fā)貨票”查驗(yàn)放行；對(duì)在境內(nèi)通過其他途徑得到的文物，海關(guān)憑中國文化行政管理部門鈐蓋的鑒定標(biāo)志及開具的“許可出口證明”查驗(yàn)放行；未經(jīng)鑒定的文物，請(qǐng)不要攜帶出境。攜帶文物出境不據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)將依法處理。
(7)中藥材、中成藥
旅客攜帶中藥材、中成藥出境，前往國外的，總值限人民幣300元；前往港澳地區(qū)的，總值限人民幣150元；寄往國外的中藥材、中成藥，總值限人民幣200元；寄往港澳地區(qū)的，總值限人民幣100元。
進(jìn)境旅客出境時(shí)攜帶用外匯購買的、數(shù)量合理的自用中藥材、中成藥，海關(guān)憑有關(guān)發(fā)貨票和外匯兌換證明放行。麝香以及超出上述規(guī)定限值的中藥材、中成藥不準(zhǔn)出境。