醫(yī)生可以多點執(zhí)業(yè)；將實行全民醫(yī)保；醫(yī)院將增設藥事服務費……昨日，《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》終于露面。
根據(jù)《意見》，切實緩解市民“看病難”、“看病貴”成為醫(yī)改方案近期目標，而長遠目標則是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
就《意見》內容，昨日滬上眾多醫(yī)藥界人士認為，醫(yī)改最終版亮點莫屬于遏制虛高藥價的基本藥物制度。上海市衛(wèi)生局局長徐建光更是透露，本市將在國家基本藥物目錄的基礎上，按照安全、有效、必需、經濟的原則，制定本市基本藥物補充目錄，并納入基本醫(yī)療保險支付范圍，某些基本藥品甚至可免費供應。
作為醫(yī)改方案近期將重點抓好的五項改革之一，醫(yī)改最終版對公立醫(yī)院改革也進行了明確：將完善公立醫(yī)院經濟補償政策，逐步解決“以藥補醫(yī)”問題。根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，到2011年，公立醫(yī)院改革試點將取得突破。
對此，上海衛(wèi)生界人士透露，上海也在探索通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策。不過，目前配套細則還未出臺。
基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將成為公共產品
《意見》：以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點，從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供專家解讀：回歸公益性符合國際通行做法
衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明認為，這一制度強調保障基本、加強基層、扎實基礎，既體現(xiàn)了初級階段的國情，又體現(xiàn)了衛(wèi)生工作追求“社會公平”的重要原則，很有針對性。
國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部部長葛延風認為，建立政府主導的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，回歸公益性，這不但符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本屬性固有特點，也是絕大多數(shù)發(fā)達市場經濟國家和多數(shù)發(fā)展中國家的其他人口大國的通行普遍做法。
北京大學教授李玲認為，這是我國第一次明確從“基本制度”的高度保障人民健康，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有劃時代的里程碑意義。作為公共產品的制度，必然覆蓋全民、公平享有，而且制度一旦確立，就是長期穩(wěn)定的。
全民都有醫(yī)保，先保障大病，今后門診也保障
《意見》：2011年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸
進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，加快覆蓋就業(yè)人口，重點解決國有關閉破產企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員，以及非公有制經濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險問題，2009年全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，重視解決老人、殘疾人和兒童的基本醫(yī)療保險問題；全面實施新型農村合作醫(yī)療制度，逐步提高政府補助水平
根據(jù)《意見》，我國還將把大學生納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保范圍。另外，城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保支付限額分別逐步提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右，新農合支付限額逐步提高到當?shù)剞r民人均純收入的6倍以上
(編者注：2008年上海職工年平均工資為39502元)上?，F(xiàn)狀：
2001年本市建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，覆蓋了本市范圍內的城鎮(zhèn)企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位的職工和退休人員，實現(xiàn)了公費醫(yī)療與勞保醫(yī)療制度的并軌。
2002年，本市基本醫(yī)療保險覆蓋范圍延伸到城鎮(zhèn)從事自由職業(yè)和個體經濟等靈活就業(yè)人員。
2003年，建立以被征地農民參保為主的小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度。
2006年，建立中小學生及嬰幼兒住院和門診大病醫(yī)保制度，將本市戶籍的中小學生和嬰幼兒納入保險范圍。
2007年，完善普通高等院校學生醫(yī)療保障制度，將本市各類高等院校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本科學生、高職高專學生以及非在職研究生納入覆蓋范圍。
根據(jù)《意見》，切實緩解市民“看病難”、“看病貴”成為醫(yī)改方案近期目標，而長遠目標則是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
就《意見》內容，昨日滬上眾多醫(yī)藥界人士認為，醫(yī)改最終版亮點莫屬于遏制虛高藥價的基本藥物制度。上海市衛(wèi)生局局長徐建光更是透露，本市將在國家基本藥物目錄的基礎上，按照安全、有效、必需、經濟的原則，制定本市基本藥物補充目錄，并納入基本醫(yī)療保險支付范圍，某些基本藥品甚至可免費供應。
作為醫(yī)改方案近期將重點抓好的五項改革之一，醫(yī)改最終版對公立醫(yī)院改革也進行了明確：將完善公立醫(yī)院經濟補償政策，逐步解決“以藥補醫(yī)”問題。根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，到2011年，公立醫(yī)院改革試點將取得突破。
對此，上海衛(wèi)生界人士透露，上海也在探索通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策。不過，目前配套細則還未出臺。
基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將成為公共產品
《意見》：以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點，從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供專家解讀：回歸公益性符合國際通行做法
衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明認為，這一制度強調保障基本、加強基層、扎實基礎，既體現(xiàn)了初級階段的國情，又體現(xiàn)了衛(wèi)生工作追求“社會公平”的重要原則，很有針對性。
國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部部長葛延風認為，建立政府主導的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，回歸公益性，這不但符合醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本屬性固有特點，也是絕大多數(shù)發(fā)達市場經濟國家和多數(shù)發(fā)展中國家的其他人口大國的通行普遍做法。
北京大學教授李玲認為，這是我國第一次明確從“基本制度”的高度保障人民健康，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有劃時代的里程碑意義。作為公共產品的制度，必然覆蓋全民、公平享有，而且制度一旦確立，就是長期穩(wěn)定的。
全民都有醫(yī)保，先保障大病，今后門診也保障
《意見》：2011年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
從重點保障大病起步，逐步向門診小病延伸
進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，加快覆蓋就業(yè)人口，重點解決國有關閉破產企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員，以及非公有制經濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的基本醫(yī)療保險問題，2009年全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，重視解決老人、殘疾人和兒童的基本醫(yī)療保險問題；全面實施新型農村合作醫(yī)療制度，逐步提高政府補助水平
根據(jù)《意見》，我國還將把大學生納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保范圍。另外，城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保支付限額分別逐步提高到當?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右，新農合支付限額逐步提高到當?shù)剞r民人均純收入的6倍以上
(編者注：2008年上海職工年平均工資為39502元)上?，F(xiàn)狀：
2001年本市建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，覆蓋了本市范圍內的城鎮(zhèn)企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位的職工和退休人員，實現(xiàn)了公費醫(yī)療與勞保醫(yī)療制度的并軌。
2002年，本市基本醫(yī)療保險覆蓋范圍延伸到城鎮(zhèn)從事自由職業(yè)和個體經濟等靈活就業(yè)人員。
2003年，建立以被征地農民參保為主的小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度。
2006年，建立中小學生及嬰幼兒住院和門診大病醫(yī)保制度，將本市戶籍的中小學生和嬰幼兒納入保險范圍。
2007年，完善普通高等院校學生醫(yī)療保障制度，將本市各類高等院校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本科學生、高職高專學生以及非在職研究生納入覆蓋范圍。