2009年監(jiān)理工程師建設(shè)工程合同管理典型答疑(46)

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我國為什么要推行監(jiān)理制度?
    答:我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項目管理的范疇,概括說來推行監(jiān)理制度的目的有:
    (1)確保工程建設(shè)質(zhì)量;
    (2)提高工程建設(shè)水平;
    (3)充分發(fā)揮投資效益。
    建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)對哪些方面實施監(jiān)督?
    答:實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托對承包單位在施工質(zhì)量,建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
    教材中提到“監(jiān)理委托函或中標(biāo)函是對委托人和監(jiān)理人有約束力的文件”,這個文件包括在建設(shè)工程監(jiān)理合同中嗎?還是一個獨立文件?
    答:委托監(jiān)理合同是一個總的協(xié)議文件,監(jiān)理委托函或中標(biāo)函是監(jiān)理合同的組成部分,即使通過招標(biāo)選監(jiān)理人,發(fā)了中標(biāo)函,雙方也是要簽訂委托函,它同雙方簽署的“合同”協(xié)議一樣對雙方有約束力。
    監(jiān)理合同示范文本的標(biāo)準(zhǔn)條件與專用條件有何關(guān)系?
    答:建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的“專用條件”是“標(biāo)準(zhǔn)條件”的補充和修正?!皹?biāo)準(zhǔn)條件”適用于各種行業(yè)和專業(yè)項目的建設(shè)工程監(jiān)理,因此其中的某些條款規(guī)定得比較籠統(tǒng),需要在簽訂具體工程項目監(jiān)理合同時,結(jié)合地域特點、專業(yè)特點和委托監(jiān)理項目的工程特點,對標(biāo)準(zhǔn)條件中的某些條款進(jìn)行補充、修正。這就需要指定“專用條款”:
    (1)補充在標(biāo)準(zhǔn)條件條款確定的原則下,專用條件的條款中進(jìn)一步明確具體內(nèi)容,使兩個條件中相同序號的條款共同組成一條內(nèi)容完備的條款。
    (2)修改對標(biāo)準(zhǔn)條件中規(guī)定的程序方面的內(nèi)容,如果雙方認(rèn)為不合適,可以協(xié)議修改。
    教材中:“施工階段監(jiān)理可包括:協(xié)助委托人選擇承包人,組織設(shè)計、施工、設(shè)備采購等招標(biāo)。”是不是錯了?選擇承包人不是招標(biāo)階段的內(nèi)容嗎?怎么會出現(xiàn)在施工階段?
    答:教材沒錯。這里所指的是發(fā)包人就一個工程項目進(jìn)行的是一攬子監(jiān)理委托,即從項目的決策階段就開始介入,監(jiān)理單位接受委托后,則負(fù)責(zé)從招標(biāo)開始的一系列工作。